哈尔滨市地方税务局关于加强土地增值税预征管理工作的实施意见

哈地税发[2007]46号                                  2007-4-10

各区、县(市)地方税务局，稽查局：
  为加强土地增值税的征收管理，全面贯彻落实十项重点工作，推进土地增值税收入快速增长，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》的有关规定，结合我市税收工作实际，提出以下实施意见：
  一、对单位和个人从事房地产开发、转让并在项目全部竣工结算前取得收入的，由于涉及成本确定或其他原因而无法据以计算土地增值税的，除经济适用住房外，均按规定实行预征土地增值税。
  经济适用住房是指：“纳入政府经济适用住房建设计划，建设用地实行行政划拨，享受政府提供的优惠政策，向中低收入家庭供应的普通居民住宅。”
  二、符合经济适用住房规定的单位和个人，须向房地产所在地税务机关提出免于预征申请，填写《经济适用住房土地增值税免于预征审核确认表》(见附件1)，附经济适用住房的批准文件及经济适用住房的明细资料(包括街号、楼号、楼层、房号、户型、面积、价格或预计价格以及税务机关要求报送的其他资料)，经税务机关审核确认后，免于预征土地增值税。
  三、主管地方税务机关应加强对免于预征土地增值税项目的管理，严格执行确认审核制度，对未进行确认审核的项目，应当预征土地增值税。
  四、对已报送《经济适用住房土地增值税免于预征确认审核表》的纳税人，对其实际转让的房地产项目中有不符合经济适用住房条件的，应按规定预征土地增值税。
  五、土地增值税预征的计税依据：为纳税人转让房地产取得的收入。包括与转让房地产开发项目有关的收入价款、预收款、定(订)金等。
  六、纳税人取得转让房地产收入的，应按规定期限向房地产所在地主管地方税务机关办理申报纳税。对未按规定期限办理申报的，按《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条规定办理；对未按规定预缴土地增值税的，从限定缴纳税款期限届满次日起，按日加收滞纳金。
  七、主管地方税务机关要结合“项目管理”，加强对房地产