辽阳市人民政府关于废止修改和重新公布保留规范性文件的决定

辽市政发〔2015〕46号

河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为适应形势发展需要，根据省政府《规章规范性文件定期清理规定》（辽宁省人民政府令第237号），市政府对2014年12月31日以前，以市政府、市政府办公室名义发布的规范性文件进行了全面清理。经研究，市政府决定，废止《辽阳市城市房屋建设项目综合验收管理办法》等20件规范性文件，修改后重新公布《辽阳市全民义务植树管理办法》等9件规范性文件，保留并重新公布《辽阳市城市建设档案管理办法》等72件规范性文件。同时，将现行有效的113件规范性文件目录予以公布，不在目录内的规范性文件不得再作为行政管理的依据。

附件：1.废止的规范性文件目录

2.修改后重新公布的规范性文件及修改说明

3.保留并重新公布的规范性文件目录

4.现行有效的规范性文件目录

辽阳市人民政府

2015年12月31日

附件1

废止的规范性文件目录

序号	实施单位	规范性文件名称	文号	发布时间	废止理由
1	住房城乡建设委	辽阳市城市房屋建设项目综合验收管理办法	辽阳市人民政府令第73号	2004年4月20日 2010年12月6日重新公布	房屋建设项目综合验收审批权已取消
2		辽阳市房屋安全管理办法	辽阳市人民政府令第74号	2004年4月20日 2010年12月6日重新公布	上位法已调整，我市已没有房屋安全鉴定资质
3		辽阳市城市房地产开发经营管理办法	辽阳市人民政府令第76号	2004年5月8日 2010年12月6日重新公布	开发经营管理权主体由征收办调整为市住建委，含综合验收审批权已取消
4	发展改革委	关于促进辽阳市现代物流业发展的意见	辽市政办发〔2005〕98号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2005年12月25日 2010年12月6日重新公布	不适应社会发展要求
5	发展改革委	辽阳市政府投资管理办法	辽市政发〔2009〕23号发布，辽阳市人民政府令第136号修改	2009年8月24日 2010年12月6日修改 2014年2月20日重新公布	为辽市政发〔2015〕43号所替代
6	经济和信息化委	关于促进全市民营经济加快发展的实施意见	辽市政发〔2011〕32号	2011年9月30日	为辽市政发〔2015〕9号、辽市政发〔2015〕19号所替代
7	财政局	辽阳市融资资金管理办法	辽市政办发〔2009〕23号	2009年4月7号 2010年12月6日重新公布	与新发布的上位法国发[2014]43号、辽财债[2015]268号相抵触
8	财政局	辽阳市中小企业信用担保机构监督管理办法	辽市政办发〔2009〕23号	2009年4月7号 2010年12月6日重新公布	与新发布的上位法国发[2014]43号、辽财债[2015]268号相抵触
9	监察局	辽阳市行政效能监察规定	辽市政发〔2004〕11号	2004年3月26日 2010年12月6日重新公布	不适应社会发展要求
10	城建公用事业局	辽阳市城市供热管理办法	辽阳市人民政府令第126号	2012年9月26日	为《辽宁省供热管理条例》（省人大常委会公告第17号）所替代
11	文化广电新闻出版和体育局	关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知	辽市政办发〔2007〕37号	2007年6月28日 2010年12月6日重新公布	为《文化部工商总局公安部工业和信息化部关于加强执法监督完善管理政策促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》（文市发[2014]41号）所替代
12	卫生局	辽阳市公共场所禁止吸烟办法	辽阳市人民政府令第34号发布，辽阳市人民政府令第136号修改	1998年4月14日 2010年12月6日重新公布	不适应社会发展要求
13	外经贸局	关于规范外宾接待工作的意见	辽市政办发〔2005〕81号	2005年11月22日 2010年12月6日重新公布	为《辽宁省省直机关外宾接待经费管理办法的通知》（辽财行〔2014〕319号）所替代
14	质监局	辽阳市住宅电梯安全管理办法	辽阳市人民政府令第125号	2012年3月28日	为《辽宁省电梯安全管理办法》（省政府令第288号）所替代
15	市政府办公室	辽阳市政府信息公开办法	辽阳市人民政府令第97号	2006年12月15日 2010年12月6日重新公布	为《辽宁省政府信息公开规定》（省政府令第222号）所替代
16	人力资源社会保障局	辽阳市机关事业单位职工养老保险规定	辽阳市人民政府令第8号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	1995年1月11日 2010年12月6日重新公布	为《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》（国发[2015]2号）、《关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》（国办发[2015]18号）所替代
17		关于规范和完善全市事业单位基本养老保险办法有关问题的通知	辽市政办发〔2005〕80号	2005年10月12日 2010年12月6日重新公布
18		关于调整基本医疗保险和超限额补充医疗保险有关政策的通知	辽市政发〔2003〕38号	2003年9月29日 2010年12月6日重新公布	不适应社会发展要求
19		辽阳市城镇居民超限额补充医疗保险管理办法	辽市政办发〔2008〕30号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2008年4月28日 2010年12月6日重新公布	不适应社会发展要求
20		关于调整医疗工伤生育保险有关政策的通知	辽市政发〔2009〕12号	2009年3月21日 2010年12月6日重新公布	不适应社会发展要求

附件2

修改后重新公布的规范性文件及修改说明

一、《辽阳市全民义务植树管理办法》（辽阳市人民政府令第109号发布，辽阳市人民政府令第117号重新公布）

删除第十四条、第十六条和第十七条(关于绿化费征收的规定)。

删除理由：根据财政部、发展改革委《关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》（财综字〔2013〕67号）第4项“......取消和免征一批行政事业性收费......”的规定。

二、《关于进城务工人员随迁子女在辽阳市参加中考和高考的实施方案（试行）》（辽市政办发〔2013〕18号）

删除规范性文件名称中“试行”字样。

删除理由：按照《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》“暂行”或“试行”的有效期一般为2年，但以上规范性文件符合上位法规定和国家政策的有关规定，且无新的替代规范性文件，可继续适用。

三、《辽阳市城镇企业女职工生育保险规定》（辽阳市人民政府令第13号）

第五条 “（一）女职工生育产假应不低于90天（其中产前假为15天），剖腹、侧切、三度会阴破裂等难产的，增加产假15天，多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天；（二）晚育并领取《独生子女光荣证》的，产假在国家规定90天的基础上增加44天，难产的另增加产假15天；”修改为：“第五条（一）女职工生育享受98天产假。难产的增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天；（二）晚育的增加60天，男方护理假为15天。”

修改理由：《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号)第七条“女职工生育享受98天产假,......;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天”。《辽宁省人口与计划生育条例》第三十一条 “......晚育的，产假增加60日，男方护理假为15日......。”

第六条 “(一)规定产假期间发给生育津贴，生育津贴标准按产前本人3个月养老保险平均缴费工资发给。”修改为：“（一）规定产假期间发给生育津贴，生育津贴标准按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。”

修改理由：根据《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号)第六章五十六条规定：生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。

删除第十八条 “生育社会保险统筹开始的第一个月，社会保险机构可向企业预收1个月的保险金作为准备金，第二个月起开始按规定支付生育保险费。”

删除理由：生育保险已开始多年，此条款失去意义。

四、《辽阳市人民政府办公室关于<辽阳市城镇企业女职工生育保险规定>有关问题的补充通知》（辽市政办发[1997]50号）

一、“女职工符合计划生育规定生育或流产，可领取下列生育保险费：（一）按上一年度市社会月平均工资计发的产假生育津贴（产假工资）；（二）从怀孕到生育期间，按规定标准所发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费；（三）按上一年度市社会月平均工资计发的男方护理假工资。”修改为：“女职工符合计划生育规定生育或流产，可领取下列生育保险费：（一）按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发生育津贴（产假工资）和男方护理假工资。（二）从怀孕到生育期间，按规定标准所发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费。”

修改理由：根据《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号)第六章五十六条规定：生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。

三、“生育津贴的给付，以女职工产假期上一年的市社会月平均工资除以30天，折算日工资标准，按规定产假期限计算生育津贴。女职工符合计划生育条件晚育的，男方护理假（7天）工资，同样适用上述折算办法并一次性支付。”修改为：“三、生育津贴的给付，以职工所在用人单位上年度职工月平均工资除以30天，折算日工资标准，按规定产假期限计算生育津贴。男方护理假工资，同样适用上述折算办法并一次性支付。”

修改理由：根据《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号)第六章五十六条规定：生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。《辽宁省人口与计划生育条例》第三十一条 “......休假期间工资照发，福利待遇不变......。”

四、“女职工因实施计划生育措施失败流产或计划外怀孕生育的，不列入职工生育保险范围。”修改为：“女职工计划外怀孕生育的，不列入职工生育保险范围。”

修改理由：《辽阳市劳动和社会保障局关于将计划外生育项目纳入生育保险统筹支付范围的通知》（辽市劳社发〔2008〕95号）已将原第四条中女职工因实施计划生育失败流产列入职工生育保险统筹支付范围。

五、《辽阳市城镇职工基本医疗保险办法》（辽阳市人民政府令第59号）

第六条 “基本医疗保险实行市、县（市）区两级统筹。白塔区、文圣区、宏伟区、太子河区、市直单位及中省直用人单位参加市级统筹。辽阳县、灯塔市、弓长岭区所属用人单位和行政区域内的私营、股份制、外商投资企业分别参加所在县（市）区统筹。”修改为：“基本医疗保险实行市级统筹。”

修改理由：市政府《关于城镇基本医疗保险实行市级统筹的通知》（辽市政发〔2010〕24号）已重新调整。

第七条 “市劳动保障行政部门负责全市医疗保险的管理和监督检查等工作，制定医疗保险制度。辽阳县、灯塔市、弓长岭区劳动保障行政部门负责本辖区内医疗保险工作的管理和监督检查。市和县（市）区劳动保障行政部门设立医疗保险经办机构，具体经办医疗保险工作。”修改为：“市人力资源和社会保障行政部门负责全市医疗保险管理和监督检查等工作，制定医疗保险制度。市人力资源和社会保障行政部门设立医疗保险经办机构，具体经办医疗保险工作。在辽阳县、灯塔市、弓长岭区设立医疗保险经办机构，为市医疗保险经办机构的分支机构，负责所在县（市）区医疗保险经办工作。”

修改理由：原市人事局与原市劳动和社会保障局合并为市人力资源和社会保障局。《关于上收辽阳县、灯塔市、弓长岭区医疗保险经办机构有关机构编制事项的通知》（辽市编发〔2010〕53号）已重新调整。

删除第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条（关于统筹基金支付医疗费的起付标准、最高限额和个人自负比例等规定）。

删除理由：根据《辽阳市城镇职工基本医疗保险办法》（辽阳市政府令第59号）第四十二条“统筹基金支付医疗费的起付标准、最高限额和个人自负比例，由市政府根据全市社会平均工资增长幅度和基金收支情况，适时进行调整”规定已多次调整，将来还适时调整，因此不宜在59号令中列明。

删除第六章医疗费的支付与结算。

删除理由：医疗费的支付与结算由主管部门另行制定。

六、《辽阳市城镇职工超限额补充医疗保险办法》（辽市政发

〔2001〕43号）

删除第五条、第八条（关于超限额补充医疗保险的保费、赔付标准、最高赔付限额的规定）。

删除理由：按照《辽阳市城镇职工超限额补充医疗保险暂行办法》第十四条“本办法实施1年后，市劳动保障行政部门根据其运行情况，可对超限额补充医疗保险的保费、赔付标准、最高赔付限额进行适当调整”的规定已调整，今后还将适时调整。

第十四条中“市劳动保障行政部门”修改为：“市人力资源和社会保障局”。

修改理由：原市人事局与原市劳动和社会保障局合并为市人力资源和社会保障局。

七、《辽阳市失业人员管理办法》（辽市政发〔2002〕28号发布，辽阳市人民政府令第117号修改）

第十六条中“市劳动保障行政部门”修改为：“市人力资源和社会保障局”。

修改理由：原市人事局与原市劳动和社会保障局合并为市人

力资源和社会保障局。

八、《辽阳市城镇居民基本医疗保险办法》（辽阳市人民政府令第102号）

第五条中“市劳动保障行政部门”修改为：“市人力资源和社会保障局”。

修改理由：原市人事局与原市劳动和社会保障局合并为市人力资源和社会保障。

删除第八条、第十四条、第二十条、第二十二条、第二十三条（城镇居民医保的筹资标准、政府补贴标准、统筹基金起付标准、最高支付限额和支付比例的规定）。

删除理由：根据《辽阳市城镇居民基本医疗保险办法》（市政府令第102号）第三十五条“城镇居民医保的筹资标准、政府补贴标准、统筹基金起付标准、最高支付限额和支付比例的调整，由医保主管部门根据上一年度医保基金筹资和运行情况适时提出调整意见，报市政府批准后执行”规定，这些条款内容由主管部门适时调整后，报请市政府批准，另行发布。

九、《辽阳市市属集体工业企业资产监督管理办法》（辽市政办发〔2010〕53号）

删除第八条、第九条、第十条、第十二条、第十三条（关于集体企业改制资产处置的有关规定）。

删除理由：市政府《关于取消和调整一批市级行政审批项目的决定》（辽市政发〔2013〕30号）中已取消集体企业改制、资产（含股权）处置审批权。

附件3

保留并重新公布的规范性文件

序号	实施单位	规范性文件名称	文号	发布时间	保留理由
1	住房城乡建设委	辽阳市城市建设档案管理办法	辽阳市人民政府令第62号发布，辽阳市人民政府令第132号修改	2001年11月30日发布，2010年12月6日、2013年10月15日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
2		辽阳市村庄集镇规划建设管理办法	辽阳市人民政府令第66号	2002年9月12日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
3		关于进一步修改补充住房分配货币化政策的通知	辽市政办发〔2002〕76号	2002年10月18日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
4		辽阳市物业管理办法	辽阳市人民政府令第134号	2013年12月4日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
5		辽阳市城市房屋租赁管理办法	辽市政发〔2007〕46号	2007年9月16日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
6		辽阳市住宅专项维修资金管理办法	辽阳市人民政府令第129号	2013年7月29日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
7		辽阳市国有土地上房屋征收与补偿办法	辽阳市人民政府令第130号	2013年7月29日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
8	林业局	辽阳市封山禁牧规定	辽阳市人民政府令第120号	2011年1月15日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
9	安全局	辽阳市涉外建设项目国家安全事项审查办法	辽市政发〔2002〕38号	2002年7月3日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
10	发展改革委	辽阳市企业投资项目备案办法	辽阳市人民政府令第94号	2006年11月28日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
11		辽阳市企业投资项目核准办法	辽阳市人民政府令第95号	2006年11月28日2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
12		辽阳市外商投资项目核准办法	辽阳市人民政府令第96号	2006年11月28日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
13	经济和信息化委	辽阳市工业园区项目准入指导意见	辽市政办发〔2011〕62号	2011年12月31日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
14	财政局	辽阳市政府采购管理办法	辽市政发〔2001〕5号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2001年1月18日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
15		关于调整地方教育费附加征收标准有关问题的通知	辽市政发〔2011〕29号	2011年7月27日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
16		辽阳市政府投资项目评审管理办法	辽阳市人民政府令第122号	2011年11年3日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
17	气象局	辽阳市防雷装置管理办法	辽阳市人民政府令第88号	2005年11月22日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
18	城建公用事业局	辽阳市市政设施管理办法	辽市政发〔1990〕26号	1990年3月26日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
19	城建公用事业局	辽阳市城市燃气管理办法	辽阳市人民政府令第65号	2002年6月8日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
20	民政局	辽阳市扶贫帮困资金和物资使用管理办法	辽市政办发〔2001〕17号	2001年3月17日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
21		辽阳市现役军人子女教育优待办法	辽市政办发〔2002〕33号	2002年5月21日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
22		辽阳市城市居民最低生活保障办法	辽阳市人民政府令第80号	2004年12月18日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
23		关于加快养老产业发展的意见	辽市政发〔2005〕2号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2005年1月10日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
24		辽阳市农村居民最低生活保障办法	辽市政办发〔2005〕3号	2005年1月30日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
25		辽阳市行业协会管理办法	辽阳市人民政府令第83号	2005年7月30日 2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
26		辽阳市农村五保供养办法	辽阳市人民政府令第105号	2008年10月18日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
27		辽阳市老年人权益保障规定	辽市政发〔2008〕18号	2008年4月28日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
28		辽阳市城乡生活困难居民应急救助办法	辽阳市人民政府令第110号	2009年11月23日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
29	教育局	辽阳市民办非学历教育管理办法	辽阳市人民政府令第69号	2003年7月17日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
30	审计局	辽阳市执行审计结论责任追究办法	辽阳市人民政府令第84号	2005年7月30日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
31		辽阳市政府投资项目绩效审计评价办法	辽阳市人民政府令第99号	2007年7月4日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
32		辽阳市政府投资项目审计办法	辽阳市人民政府令第100号	2007年7月4日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
33	人防办	辽阳市防空通信报警设施管理规定	辽阳市人民政府令第43号	1999年6月14日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
34		辽阳市人民防空管理办法	辽阳市人民政府令第52号	2000年7月20日 2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
35		关于加强人防四项费用征收工作的意见	辽市政办发〔2001〕31号	2001年5月18日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
36		关于调整人防四项费用收费标准的通知	辽市政发〔2002〕20号	2002年5月13日 2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
37		辽阳市城市地下防护空间开发利用管理办法	辽阳市人民政府令第77号	2004年7月24日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
38	科技局	辽阳市技术市场管理办法	辽阳市人民政府令第72号发布，辽市政发〔2005〕19号修订	2004年4月12日发布，2005年5月14日修订，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
39	科技局	辽阳市科学技术奖励办法	辽阳市人民政府令第79号	2004年10月10日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
40	文化广电新闻出版体育局	辽阳市文物保护管理办法	辽市政发〔2008〕1号	2008年1月2日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
41	地税局	关于调整全市城镇土地使用税地段等级和税额标准的通知	辽市政发〔2011〕13号	2011年3月4日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
42	城管执法局	辽阳市西大街商业步行街管理办法	辽阳市人民政府令第63号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2002年5月22日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
43		辽阳市城市除雪管理办法	辽阳市人民政府令第92号	2006年10月31日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
44		辽阳市门前三包责任制管理办法	辽阳市人民政府令第103号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2008年5月23日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
45		辽阳市城市管理相对集中行政处罚实施办法	辽阳市人民政府令第108号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2009年6月15日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
46	档案局	辽阳市破产企业档案管理规定	辽市政办发〔1995〕32号	1995年7月26日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
47	档案局	辽阳市档案管理规定	辽阳市人民政府令第36号发布，辽阳市人民政府令第104号修订,辽阳市人民政府令第117号修改	1998年5月30日发布，2008年8月19日修改，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
48	农委	辽阳市村会计委托代理制代理费管理办法	辽市政办发〔2005〕21号	2005年4月11日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
49	环保局	关于加强汤河水库饮用水水源保护区环境保护工作的通知	辽市政发〔2009〕22号	2009年6月25日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
50	公安局	辽阳市消防水源建设维护管理办法	辽阳市人民政府令第61号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2001年11月28日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
51		辽阳市消防安全责任制实施办法	辽市政办发〔2004〕49号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2004年11月16日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
52		辽阳市城市社区消防安全工作管理办法	辽阳市人民政府令第91号	2006年10月22日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
53		辽阳市农村消防安全管理办法	辽阳市人民政府令第93号	2006年11月2日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
54	水务局	辽阳市城市污水处理费征收使用管理办法	辽阳市人民政府令第114号	2010年8月4日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
55	水务局	辽阳市计划用水和节约用水管理办法	辽阳市人民政府令第116号	2010年11月16日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
56	国资委	关于深化国有企业改革的政策意见	辽市政发〔2005〕36号	2005年8月2日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
57		关于国有企业破产各类人员的安置意见	辽市政办发〔2005〕62号	2005年8月2日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
58		关于推进企业主辅分离工作的意见	辽市政发〔2007〕37号	2007年8月4日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
59		关于进一步规范企业国有产权转让进场交易行为的意见	辽市政办发〔2010〕34号	2010年7月8日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
60	人力资源和社会保障局	辽阳市人事代理办法	辽阳市人民政府令第40号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	1999年1月13日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
61		辽阳市劳动保障代理管理办法	辽市政发〔2000〕30号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2000年7月17日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
62		辽阳市国家公务员医疗补助实施办法	辽市政发〔2002〕39号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2002年7月5日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
63		辽阳市城镇特殊企业特殊群体医疗保险办法	辽市政发〔2002〕53号	2002年10月25日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
64		关于解决农民工问题的实施意见	辽市政发〔2007〕15号	2007年3月19日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
65		辽阳市建筑领域农民工工资保证金收支管理办法	辽市政发〔2007〕18号	2007年3月20日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
66		辽阳市企业工资集体协商规定	辽阳市人民政府令第107号	2008年11月16日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
67		关于认真做好在校学生参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知	辽市政办发〔2008〕29号	2008年4月28日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
68		关于完善建筑领域解决拖欠农民工工资问题联动机制的通知	辽市政办发〔2008〕65号	2008年9月22日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
69		关于做好学龄前儿童参加城镇居民基本医疗保险工作的通知	辽市政办发〔2008〕67号	2008年9月23日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
70		关于大学生参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知	辽市政办发〔2009〕19号	2009年3月30日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
71		关于城市低保人员参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知	辽市政办发〔2009〕56号	2009年10月19日发布，2010年12月6日重新公布	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。
72		关于被征地农民参加城镇基本养老保险有关问题的通知	辽市政办发〔2010〕42号	2010年9月2日	符合上位法规定和国家政策的有关规定，适应我市经济发展要求。

附件4

现行有效的规范性文件目录

序号	实施单位	规范性文件名称	文号	发布及重新公布时间
1	人力资源和社会保障局	辽阳市城镇企业女职工生育保险规定	辽阳市人民政府令第13号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	1995年6月27日发布，2010年12月6日重新公布
2		关于《辽阳市城镇企业女职工生育保险规定》有关问题的补充通知	辽市政办发〔1997〕50号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	1997年11月16日发布，2010年12月6日重新公布
3		辽阳市人事代理办法	辽阳市人民政府令第40号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	1999年1月13日发布，2010年12月6日重新公布
4		辽阳市劳动保障代理管理办法	辽市政发〔2000〕30号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2000年7月17日发布，2010年12月6日重新公布
5		辽阳市城镇职工基本医疗保险办法	辽阳市人民政府令第59号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2001年10月30日发布，2010年12月6日重新公布
6		辽阳市城镇职工超限额补充医疗保险办法	辽市政发〔2001〕43号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2001年11月5日发布，2010年12月6日重新公布
7		辽阳市失业人员管理办法	辽市政发〔2002〕28号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2002年5月27日发布，2010年12月6日重新公布
8		辽阳市国家公务员医疗补助实施办法	辽市政发〔2002〕39号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2002年7月5日发布，2010年12月6日重新公布
9		辽阳市城镇特殊企业特殊群体医疗保险办法	辽市政发〔2002〕53号	2002年10月25日发布，2010年12月6日重新公布
10		关于解决农民工问题的实施意见	辽市政发〔2007〕15号	2007年3月19日
11		辽阳市建筑领域农民工工资保证金收支管理办法	辽市政发〔2007〕18号	2007年3月20日发布，2010年12月6日重新公布
12		辽阳市企业工资集体协商规定	辽阳市人民政府令第107号	2008年11月16日发布，2010年12月6日重新公布
13		辽阳市城镇居民基本医疗保险办法	辽阳市人民政府令第102号	2008年4月28日发布，2010年12月6日重新公布
14		关于认真做好在校学生参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知	辽市政办发〔2008〕29号	2008年4月28日发布，2010年12月6日重新公布
15		关于完善建筑领域解决拖欠农民工工资问题联动机制的通知	辽市政办发〔2008〕65号	2008年9月22日发布，2010年12月6日重新公布
16		关于做好学龄前儿童参加城镇居民基本医疗保险工作的通知	辽市政办发〔2008〕67号	2008年9月23日发布，2010年12月6日重新公布
17		关于大学生参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知	辽市政办发〔2009〕19号	2009年3月30日发布，2010年12月6日重新公布
18		关于城市低保人员参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知	辽市政办发〔2009〕56号	2009年10月19日发布，2010年12月6日重新公布
19		关于被征地农民参加城镇基本养老保险有关问题的通知	辽市政办发〔2010〕42号	2010年9月2日
20	地税局	关于调整全市城镇土地使用税地段等级和税额标准的通知	辽市政发〔2011〕13号	2011年3月4日
21	地税局	关于调整部分地段土地使用税级别和城市维护建设税税率的意见	辽市政办发〔2013〕5号	2013年2月28日
22	服务业委	辽阳市加快第三产业发展的若干规定	辽市政发〔2006〕40号发布，辽阳市人民政府令第117号修改辽阳市人民政府令第136号修改	2006年10月10日发布，2010年12月6日2014年2月20日重新公布。
23	民政局	辽阳市门牌管理规定	辽市政规字〔1992〕6号发布，辽阳市人民政府令第136号修订	1992年7月20日发布，2014年2月20日重新公布
24		辽阳市扶贫帮困资金和物资使用管理办法	辽市政办发〔2001〕17号	2001年3月17日发布，2010年12月6日重新公布
25		辽阳市现役军人子女教育优待办法	辽市政办发〔2002〕33号	2002年5月21日发布，2010年12月6日重新公布
26		辽阳市城市居民最低生活保障办法	辽阳市人民政府令第80号	2004年12月18日发布，2010年12月6日重新公布
27		关于加快养老产业发展的意见	辽市政发〔2005〕2号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2005年1月10日发布，2010年12月6日重新公布
28		辽阳市农村居民最低生活保障办法	辽市政办发〔2005〕3号	2005年1月30日发布，2010年12月6日重新公布
29		辽阳市行业协会管理办法	辽阳市人民政府令第83号	2005年7月30日发布，2010年12月6日重新公布
30		辽阳市农村五保供养办法	辽阳市人民政府令第105号	2008年10月18日发布，2010年12月6日重新公布
31		辽阳市老年人权益保障规定	辽市政发〔2008〕18号	2008年4月28日发布，2010年12月6日重新公布
32		辽阳市城乡生活困难居民应急救助办法	辽阳市人民政府令第110号	2009年11月23日发布，2010年12月6日重新公布
33		关于退役士兵安置改革工作的实施意见	辽市政发〔2012〕29号	2012年9月29日
34		辽阳市城乡特困居民医疗救助办法	辽阳市人民政府令131号	2013年10月15日
35	水务局	辽阳市城市污水处理费征收使用管理办法	辽阳市人民政府令第114号	2010年8月4日
36		辽阳市计划用水和节约用水管理办法	辽阳市人民政府令第116号	2010年11月16日
37		辽阳市城市供水用水管理办法	辽阳市人民政府令第118号发布，辽阳市人民政府令第138号修改	2010年12月13日发布，2015年4月27日重新公布
38		辽阳市河道采砂权出让办法	辽阳市人民政府令第124号发布，辽阳市人民政府令第137号修改	2011年12月31日发布，2014年4月21日重新公布
39	国资委	关于深化国有企业改革的政策意见	辽市政发〔2005〕36号	2005年8月2日
40		关于国有企业破产各类人员的安置意见	辽市政办发〔2005〕62号	2005年8月2日
41		关于推进企业主辅分离工作的意见	辽市政发〔2007〕37号	2007年8月4日
42		关于进一步规范企业国有产权转让进场交易行为的意见	辽市政办发〔2010〕34号	2010年7月8日
43		辽阳市国资委履行出资人职责企业及监管企业选聘财务审计资产评估中介机构工作办法	辽市政办发〔2012〕28号发布，辽阳市人民政府令第136号修订	2012年5月31日发布，2014年2月20日重新公布
44		辽阳市人民政府向市属企业派出监事会监事会主席（监事）管理办法	辽市政办发〔2012〕46号	2012年10月16日
45	国资委	关于市属集体工业企业改革工作的指导意见	辽市政发〔2012〕12号	2012年3月30日
46	国资委	辽阳市市属集体工业企业资产监督管理办法	辽市政发〔2010〕53号	2010年11月10日
47	质监局	辽阳市市长质量奖管理办法	辽阳市人民政府令第123号	2011年12月30日发布，2015年4月27日重新公布
48	档案局	辽阳市破产企业档案管理规定	辽市政办发〔1995〕32号	1995年7月26日
49	档案局	辽阳市档案管理规定	辽阳市人民政府令第36号发布，辽阳市人民政府令第104号修订, 辽阳市人民政府令第117号修改	1998年5月30日发布，2008年8月19日、2010年12月6日重新公布
50	公安局	辽阳市烟花爆竹销售燃放管理暂行规定	辽阳市人民政府令第115号发布，辽市政发〔2013〕8号修订，辽阳市人民政府令第138号修改	2010年10月14日发布，2013年2月5日、2015年4月27日重新公布
51		辽阳市消防水源建设维护管理办法	辽阳市人民政府令第61号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2001年11月28日发布，2010年12月6日重新公布
52		辽阳市消防安全责任制实施办法	辽市政办发〔2004〕49号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2004年11月16日发布，2010年12月6日重新公布
53		辽阳市城市社区消防安全工作管理办法	辽阳市人民政府令第91号	2006年10月22日发布，2010年12月6日重新公布
54		辽阳市农村消防安全管理办法	辽阳市人民政府令第93号	2006年11月2日发布，2010年12月6日重新公布
53	人防办	辽阳市防空通信报警设施管理规定	辽阳市人民政府令第43号	1999年6月14日发布，2010年12月6日重新公布
56		辽阳市人民防空管理办法	辽阳市人民政府令第52号	2000年7月20日发布，2010年12月6日重新公布
57		关于加强人防四项费用征收工作的意见	辽市政办发〔2001〕31号	2001年5月18日发布，2010年12月6日重新公布
58		关于调整人防四项费用收费标准的通知	辽市政发〔2002〕20号	2002年5月13日发布，2010年12月6日重新公布
59		辽阳市城市地下防护空间开发利用管理办法	辽阳市人民政府令第77号	2004年7月24日发布，2010年12月6日重新公布
60	发展改革委	辽阳市企业投资项目备案办法	辽阳市人民政府令第94号	2006年11月28日发布，2010年12月6日重新公布
61		辽阳市企业投资项目核准办法	辽阳市人民政府令第95号	2006年11月28日发布，2010年12月6日重新公布
62		辽阳市外商投资项目核准办法	辽阳市人民政府令第96号	2006年11月28日发布，2010年12月6日重新公布
63		辽阳市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则	辽市政办发〔2012〕13号	2012年3月29日
64		辽阳市政府投资项目竣工验收管理办法	辽阳市人民政府令第127号	2012年12月14日
65	农委	辽阳市村会计委托代理制代理费管理办法	辽市政办发〔2005〕21号	2005年4月11日发布，2010年12月6日重新公布
66	住房城乡建设委	辽阳市城市建设档案管理办法	辽阳市人民政府令第62号发布，辽阳市人民政府令第132号修改	2001年11月30日发布，2010年12月6日、2013年10月22日重新公布
67		辽阳市村庄集镇规划建设管理办法	辽阳市人民政府令第66号	2002年9月12日发布，2010年12月6日重新公布
68		关于进一步修改补充住房分配货币化政策的通知	辽市政办发〔2002〕76号	2002年10月18日发布，2010年12月6日重新公布
69		辽阳市物业管理办法	辽阳市人民政府令第134号	2013年12月4日
70		辽阳市城市房屋租赁管理办法	辽市政发〔2007〕46号	2007年9月16日发布，2010年12月6日重新公布 2014年月日
71		关于推进县城建设工作的实施意见	辽市政发〔2012〕23号发布，辽阳市人民政府令第136号修改	2012年7月11日发布，2014年2月20日重新公布
72		辽阳市住宅专项维修资金管理办法	辽阳市人民政府令第129号	2013年7月29日
73		辽阳市国有土地上房屋征收与补偿办法	辽阳市人民政府令第130号	2013年7月29日
74		辽阳市建设工程质量创优奖励暂行规定	辽市政办发〔2014〕26号	2014年6月9日
75	城管执法局	辽阳市西大街商业步行街管理办法	辽阳市人民政府令第63号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2002年5月22日发布，2010年12月6日重新公布
76		辽阳市城市除雪管理办法	辽阳市人民政府令第92号	2006年10月31日发布，2010年12月6日重新公布
77		辽阳市门前三包责任制管理办法	辽阳市人民政府令第103号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2008年5月23日发布，2010年12月6日重新公布
78		辽阳市城市管理相对集中行政处罚实施办法	辽阳市人民政府令第108号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2009年6月15日发布，2010年12月6日重新公布
79		关于做好冬季城市除运雪工作的实施意见	辽市政发〔2013〕37号	2013年11月19日
80	审计局	辽阳市执行审计结论责任追究办法	辽阳市人民政府令第84号	2005年7月30日发布，2010年12月6日重新公布
81		辽阳市政府投资项目绩效审计评价办法	辽阳市人民政府令第99号	2007年7月4日发布，2010年12月6日重新公布
82		辽阳市政府投资项目审计办法	辽阳市人民政府令第100号	2007年7月4日发布，2010年12月6日重新公布
83	财政局	辽阳市政府采购管理办法	辽市政发〔2001〕5号发布，辽阳市人民政府令第117号修改	2001年1月18日发布，2010年12月6日重新公布
84		关于调整地方教育费附加征收标准有关问题的通知	辽市政发〔2011〕29号	2011年7月27日
85		辽阳市政府投资项目评审管理办法	辽阳市人民政府令第122号	2011年11年3日
86	林业局	辽阳市全民义务植树办法	辽阳市人民政府令第109号发布，辽阳市人民政府令第号修改	2009年11月6日发布，2010年12月6日重新公布
87		辽阳市封山禁牧规定	辽阳市人民政府令第120号	2011年1月15日
88		辽阳市古树名木保护管理办法	辽阳市人民政府令第139号	2015年7月30日
89	安全局	辽阳市涉外建设项目国家安全事项审查办法	辽市政发〔2002〕38号	2002年7月3日发布，2010年12月6日重新公布
90	教育局	辽阳市民办非学历教育管理办法	辽阳市人民政府令第69号	2003年7月17日发布，2010年12月6日重新公布
91	教育局	关于进城务工人员随迁子女在辽阳市参加中考和高考的实施方案（试行）	辽市政办发〔2013〕18号发布，辽阳市人民政府令第号修改	2013年5月10日
92	气象局	辽阳市防雷装置管理办法	辽阳市人民政府令第88号	2005年11月22日发布，2010年12月6日重新公布
93	卫生计生委	辽阳市新型农村合作医疗试点工作实施办法	辽市政发〔2006〕10号发布，辽阳市人民政府令第136号修改	2006年2月23日发布，2010年12月6日、2014年2月20日重新公布
94	卫生计生委	辽阳市城市社区卫生服务机构管理办法	辽市政办发〔2006〕98号发布，辽阳市人民政府令第136号修改	2006年12月18日发布，2014年2月20日重新公布
95	科技局	辽阳市技术市场管理办法	辽阳市人民政府令第72号发布，辽市政发〔2005〕19号修订	2004年4月12日发布，2005年5月14日修订，2010年12月6日重新公布
96	科技局	辽阳市科学技术奖励办法	辽阳市人民政府令第79号	2004年10月10日发布，2010年12月6日重新公布
97	文化广电新闻出版体育局	辽阳市文物保护管理办法	辽市政发〔2008〕1号	2008年1月2日发布，2010年12月6日重新公布
98	市政府办公室	辽阳市行政许可实施规定	辽阳市人民政府令第78号	2004年8月29日发布，2010年12月6日重新公布
99		辽阳市人民政府法律顾问工作规定	辽阳市人民政府令第85号	2005年11月22日
100		辽阳市人民政府行政复议案件审理规定	辽阳市人民政府令第86号	2005年11月22日发布，2010年12月6日重新公布
101		辽阳市人民政府行政应诉工作规定	辽阳市人民政府令第98号	2007年1月12日发布，2010年12月6日重新公布
102		辽阳市人民政府关于废止修改和重新公布保留规范性文件的决定	辽阳市人民政府令第117号	2010年12月6日
103		辽阳市人民政府关于废止修改和重新公布保留规范性文件的决定	辽阳市人民政府令第136号	2015年2月20日
104		辽阳市行政机关制发规范性文件程序规定	辽阳市人民政府令第121号发布，辽阳市人民政府令第135号修订	2013年12月4日发布
105	城建公用事业局	辽阳市市政设施管理办法	辽市政发〔1990〕26号	1990年3月26日发布，2010年12月6日重新公布
106	城建公用事业局	辽阳市城市燃气管理办法	辽阳市人民政府令第65号	2002年6月8日发布，2010年12月6日重新公布
107	经济和信息化委	辽阳市工业园区项目准入指导意见	辽市政办发〔2011〕62号	2011年12月31日
108		关于加快辽阳市中小微企业发展的若干意见	辽市政发〔2015〕9号	2015年4月22日
109		辽阳市小微企业助保金贷款管理办法（试行）	辽市政办发〔2015〕10号	2015年3月17日
110		关于加快辽阳市中小微企业发展的补充意见	辽市政发〔2015〕19号	2015年7月13日
111	环保局	辽阳市城镇污水处理厂运营监督管理规定	辽市政发〔2014〕2号	2014年1月16日
112	环保局	关于加强汤河水库饮用水水源保护区环境保护工作的通知	辽市政发〔2009〕22号	2009年6月25日
113	地震局	辽阳市建设工程抗震设防要求管理办法	辽市政发〔2013〕40号	2013年12月20日