台州市人民政府关于加强椒（灵）江水域安全管理的若干意见

台政发〔2007〕57号

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椒 (灵)江水域是我市的重要骨干航道，对防洪排涝、物资 运输有着非常重要的作用。近年来，两岸造船业和航运业的迅猛发展，既有力地促进了当地经济的发展，也对航道、大桥、过江架空电缆以及行洪安全带来突出问题。为加强椒 (灵)江水域的安全管理，保护人民群众的生命财产安全，根据相关法律法规，特制定如下意见：

一、加强对椒（灵）江水域船舶运输监管。由台州海事局牵 头，相关部门配合，进一步加大对椒（灵）江水域内运输船舶的 监管力度，做好水上交通安全工作。港航和海事部门要完善航道 巡查机制，加强航道安全隐患排查，督促安全管理措施落实，及 时发现并纠正违章航行和侵占航道等行为，对各类违法行为要及 时制止并予以严厉打击。

二、 抓紧编制椒（灵）江水域造船业发展布局详规。由市经 委牵头，相关部门配合，根据《台州市船舶工业发展规划》的总 体要求，抓紧编制椒（灵）江水域造船业发展布局详规，做好与港口规划、航道锚地规划、防洪规划的衔接，明确选址，定点是 位，保证椒（灵）江水域造船业有序、规范发展，从源头上保证 造船业的安全管理。

三、 加强造船企业资格核准工作。鉴于椒（灵）江水域航道、 大桥、架空电缆和行洪安全需要以及造船业的发展现状，从严控 制在椒江大桥上游新建造船企业。对在椒江大桥上游新建船舶修 造企业，由市船舶行业发展协调小组办公室征求水利、港航、海 事等部门意见，工商部门在此基础上进行审核登记。在国家船舶 修造行业行政许可条例出台后，根据相关规定执行。以国家对船 舶修造企业进行技术条件认证为契机，对现有造船企业实行规范 化管理，各地、各相关部门要根据自身职责，依法加大监管力度, 对不符合条件的企业要依法整改，对仍无法整改的企业各管理部 门根据相关法律法规责令停产或搬迁。

四、 加强船舶制造环节管理。海事部门要抓紧委托有关技术 单位分段重新测定椒（灵）江水域航道和大桥的通航标准，在保 证安全的前提下，最大限度地支持造船业发展。对处于椒江大桥 上游的所有造船企业，新建船舶必须严格限制在通航评估论证的单船长、宽、高度范围内。对企业超过通航标准建造船舶的，海 事部门不予办理船舶相关登记证书，在国家船舶修造行业行政许 可条例出台后，由条例规定的行政许可部门吊销其船舶修造资质 证书6要充分发挥船舶行业协会的作用，加强行业自律，督促企 业遵守相关标准。

五、 加强船舶检验环节管理。在椒（灵）江水域的通航标准 重新测定后，各类船检机构在接受企业新建船舶检验申请时，必 须把椒（灵）江水域的通航标准作为前提条件，超过通航标准的 船舶不予受检。各类船检机构受检不符合生产技术条件、通航安 全条件新建船舶的，将在3年内列为不合作船检机构。船舶修造 企业向不合作船检机构申请检验的，海事部门不予办理船舶相关 登记证书，性质严重的由条例规定的行政许可部门吊销其船舶修 造资质证书。

六、 加强新建船舶下水管理。新建船舶下水须制定下水方案