丽水市市场监督管理局浙江农信丽水办事处关于印发《丽水市食品安全溯源体系建设实施意见》的通知

丽市监〔2015〕21号

USHUI.NET^®提示：根据《 丽水市市场监督管理局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（丽市监〔2023〕49号》规定，继续有效。

各县（市、区）市场监管局（分局）、农信联社（农商银行）：

为切实加强食品安全监管工作，确保人民群众饮食安全和身体健康，根据全市餐桌安全治理行动三年计划的总体要求，丽水市市场监督管理局、浙江省农信联社丽水办事处联合制定《丽水市食品安全溯源体系建设实施意见》，现予以印发，请各地结合自身实际认真贯彻实施。实施过程中有何问题，请及时与市市场监管局、浙江农信联社丽水办事处联系。丽水市市场监管局联系人：毛传玉，联系电话：13967062223；浙江省农信联社丽水办事处联系人：叶跃伟，联系电话：13957084133。
 

                                                                                         丽水市市场监督管理局

                                                                                浙江省农村信用社联合社丽水办事处

                                                                                             2015年2月26日

 
为切实加强食品安全监管工作，确保人民群众饮食安全和身体健康，丽水市市场监督管理局与浙江省农信联社丽水办事处决定，从2015年起，用三年时间开展丽水市食品安全溯源体系建设。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指针，认真落实《浙江省餐桌安全治理行动三年计划》要求，坚持“服务民生、问题导向、标本兼治、社会共治”的原则，以“三网六体系”建设为载体，以信息化建设为手段推进智慧监管，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责推进食品安全监管，切实解决群众反映强烈、风险隐患突出的食品安全问题，保障广大人民群众餐桌上的安全。

二、工作目标

总体目标：通过三年左右时间，在全市农贸市场、农批市场全面建成以农信系统非接设备和IC卡为支付载体，以计算机网络信息交互功能为依托的溯源体系，实现从田头到餐桌的食品安全全程管控，进而在大型商场、超市、食品批发单位全面推行食品安全溯源系统，达到食品安全溯源电子化、交易环节资金清算自动化、管理环节数据监管实时化，实现快速、便捷、安全的消费功能和食品安全全程追溯。

具体目标：2015年全市农贸市场食用农产品溯源系统安装率达到50％，农批市场或者农批经营者溯源系统安装率达到20％，整体使用率达到10％；2016年全市农贸市场建成食用农产品溯源系统安装率达到80％，农批市场或者农批经营者溯源系统安装率达到60％，大型商场、超市、食品批发单位溯源系统安装率达到20％，整体使用率达到20％；2017年全市农贸市场食用农产品溯源系统安装率达到95％，农批市场或者农批经营者溯源系统安装率达到80％，大型商场、超市、食品批发单位溯源系统安装率达到50％，整体使用率达到30％。

三、工作重点

（一）全面开展市场调研。重点对辖区食用农产品市场个数、摊位数、经营户数、分布格局、经营场所面积，农产品批发单位情况进行调查摸底，建立档案，分门别类，掌握基本情况，为全面推进食用农产品市场溯源体系建设打下基础。

（二）做好软件系统的开发与对接。开发追溯电子秤与POS机信息交互功能，通过电子秤将食用农产品品种、数量、批次、生产者、经营者、产品检测等信息上传POS机，实现交易明细凭证实时打印、交易数据与市场监管局和市政府的相关软件系统对应，生成全程追溯信息。

（三）加快硬件设备的投放和维护。在全市统一规格、统一品牌电子秤、POS机具、支架、服务器等硬件设备的投放，并明确培训、使用、维护等事项。

（四）规范溯源操作流程。规范“安心购”卡的发行，为经营户开立结算账户、入网申请、资金到账等业务提供到位的服务，积极处理刷卡消费过程中的技术纠纷；主动对接银联公司，积极为经营者减、免相关手续费。

（五）做好广告宣传和市场营销。开展刷卡购菜打折、刷卡有奖等优惠活动；鼓励消费者和经营户进行刷卡交易；组织干部职工深入市场开展手把手、点对点指导经营者和消费者进行IC卡闪付、手机支付操作；加大对市场（商场、超市）经营户的信