连云港市人力资源和社会保障局关于印发连云港市海燕计划实施细则的通知

连人社发〔2023〕117 号

各县区委（功能板块党工委）人才办，各县区（功能板块）财政局、人力资源社会保障局，各有关单位：

现将《连云港市“海燕计划”实施细则》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共连云港市委人才工作领导小组办公室     连云港市财政局

                        连云港市人力资源和社会保障局

                         2023年10月10日



第一章  总则

第一条  为加快推进新时代人才强市建设，进一步吸引集聚高层次留学回国人才来连创新创业，更好地服务全市经济社会发展大局，根据《关于印发连云港市花果山英才“双创计划”实施办法的通知》（连委人才〔2022〕1号），特制定本细则。

第二条  “海燕计划”适用于资助高层次留学回国人才（意向回国人才）在连创新创业。

全职留学回国人才须具备以下条件：

（一）具有中国国籍；

（二）在国（境）外留学一年以上，并取得硕士及以上学位；

（三）现已全职在连企事业单位工作，并在连参加社会保险。

意向回国人才须具备以下条件：

（一）具有博士学位；

（二）39周岁以下，从事自然科学、工程技术等领域工作，在海外知名高校、科研机构、企业研发机构有正式职位，并连续工作36个月以上；或者39周岁以上74周岁以下，曾担任国外企业研发总监、技术总监、首席科学家、部门主任（负责人）、高级经理等以上高级职务，或国外知名高校、科研机构副教授以上职务。

第二章  项目分类

第三条  “海燕计划”项目及经费分以下两类：

（一）一次性补贴，额度为1万元。补贴对象为上年度首次与我市重点企事业单位（央企除外）建立劳动（聘用）关系，并签订3年以上劳动（聘用）合同的高层次留学回国人才。意向回国人才须与我市企事业单位（央企除外）签订3年以上劳动（聘用）合同或柔性人才引进协议。

（二）项目资助，额度为3-10万元。资助对象为近五年首次来我市工作的高层次留学回国人才，围绕我市“三新一高”、石化等重点产业发展需要，主持市以上重点科技攻关或技术改造项目，或从事某一学科项目研究，具有重要科学价值、较好应用开发前景，或带项目、带技术、带资金来连创办的符合产业发展导向的企业。意向回国人才尚未回国但与我市企业（央企除外）或科研院所深度合作，共同开展项目研究，主持的项目能够围绕我市重点产业发展需要，突破关键核心技术，解决产品生产工艺难题，形成重大研究成果，产生重大社会影响。

创新项目原则上取得市级及以上人才、科技项目立项或结项，创业项目原则上须成立公司并实际运营1年以上。

第四条  “海燕计划”原则上每人每项可享受一次，符合条件的可同时享受我市其他人才政策。

第三章  项目申请及审批

第五条  “海燕计划”项目由个人通过网上申报，所在单位初审、县区人社部门核查、市人社部门审核评审。

第六条  市人社局牵头组建市“海燕计划”项目专家评审委员会，对申请人及申报项目进行评审。评审委员会对申请人的资格条件、学术能力、专业方向、产业领域，及申请项目的创新性、实效性等进行评审，提出资助项目和经费额度建议。

第七条  市人社局在综合专家评审意见的基础上予以审批，报市委人才工作领导小组办公室备案。