舟山市人民政府办公室印发《关于进一步加强精神残疾康复工作的意见》的通知

舟政办发〔2015〕103号

USHUI.NET^®提示：根据2020年12月14日《 舟山市人民政府关于公布市政府规章、行政规范性文件清理结果的通知》 （ 舟政发〔2020〕33号）规定， 保留

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》（舟政办发〔2023〕81号》规定，继续有效。

各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：

《关于进一步加强精神残疾康复工作的意见》已经市政府第45次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

舟山市人民政府办公室

2015年10月23日

（此件公开发布）


随着社会的发展，精神卫生已成为重大的公共卫生问题和突出的社会问题,也是我市亟须积极应对的重要民生问题，需要政府、社会和家庭三方共同关注。为切实保障我市精神残疾人基本权益，进一步提升精神残疾人福利水平，不断改善精神残疾人的生活状况和生存环境，减轻精神残疾人家庭负担，彰显政府保基本、惠民生的责任担当，使全市精神残疾人及其家庭共享社会发展成果，现提出如下意见：

一、切实提高认识，真正关心关爱

加强精神残疾康复工作是构建和谐社会的重要内容，事关个人健康、家庭安宁和社会安定。各级政府要从维护社会稳定、促进经济社会发展和保障广大人民群众身心健康的高度，认识做好精神残疾康复工作的重要性和紧迫性。要建立完善政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制，充分发挥各级精神卫生工作领导协调小组的协调督促作用，按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收、应助尽助”的工作要求，形成工作合力，切实解决精神残疾康复工作中的重点、难点问题。要加强精神卫生防治体系建设，建立对重度精神残疾人的监测、预警、救治、救助、服务、管理机制，确保患者不因贫困得不到救治、救助，不因疏于救治、管理而伤害自身或危害社会。要进一步健全社区康复管理，按照“政府负责、源头治理、部门联动、动态管理”的原则，由乡镇（街道）牵头，在社区建立关爱帮扶工作小组，加强精神残疾人的社区康复管理，积极开展社会化、综合性、开放式精神残疾康复工作，为居家重度精神残疾人和在康复机构住养、治养的精神残疾人提供治疗康复服务和人文关怀,积极营造关心关爱精神残疾康复工作的良好社会氛围。

二、强化保障措施，加大投入力度

各级政府要加大对精神卫生工作经费的投入力度，切实解决精神残疾人的生活和康复医疗保障等问题。一是将劳动年龄段内需家庭抚（赡）养的重度精神残疾人单独列入最低生活保障，享受全额低保救助。二是进一步加大对精神残疾人的医疗救助力度,符合医疗救助的精神残疾人服用用药范围内的基本抗精神病药物，自负合规医疗费用部分由医疗救助专项资金予以全额保障，住院康复费用逐步实现由医疗救助专项资金全额保障。三是加大对精神康复机构基础设施的财政投入，改善精神残疾人的住院和康复条件，对精神残疾人进行生活自理能力和社会适应能力等方面的康复训练。四是建