山东省住房和城乡建设厅关于贯彻建市〔2015〕140号文件推动建筑市场统一开放的通知

鲁建规范〔2016〕1号

USHUI.NET^®提示：根据《 山东省住房和城乡建设厅关于公布行政规范性文件动态清理结果的通知》 （ 鲁建法函〔2023〕1号）规定，保留有效。有效期至2021.3.14

各市住房城乡建委（建设局）、有关市城管、园林局：

为贯彻落实住建部《关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知》（建市〔2015〕140号）有关要求，促进建筑企业公平竞争，现就推动建筑市场统一开放，规范建筑企业跨地域承揽业务服务监管工作提出以下要求，请一并认真贯彻执行。

一、规范建筑企业（指取得工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程质量检测等资质证书的独立法人单位）跨省进入山东、在山东省内跨地域承揽业务的有关服务和监管，坚持简政放权、方便企业的原则，简化前置管理，强化事中事后监管，给予与本地建筑企业同等待遇，加快推动建筑市场统一开放。

二、省外建筑企业进入山东承揽业务，取消不符合140号文件规定的各类入鲁、入市备案、审查制度，改为通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台（以下简称“省一体化平台”）向省住建厅报送企业基本信息。

三、省外建筑企业通过省一体化平台报送基本信息，合并至省住建厅《关于启动全省建筑市场监管与诚信信息一体化平台试运行工作的通知》（鲁建建字〔2015〕32号）要求的用户注册验证环节进行。企业在线填报基本信息，扫描上传有关材料，到进入山东承揽业务的首站设区市住建部门验证有关证照。企业基本信息发生变更的，应及时通过省一体化平台变更信息，就近到承揽业务所在地设区市住建部门进行验证。

四、省外建筑企业通过省一体化平台报送信息并验证后，省住建厅将统一推送给各设区市、县（市、区）住建部门，并向社会进行公示。企业可在全省范围内承揽业务，各级住建部门不得要求企业二次报送信息。

五、省内建筑企业在全省范围内跨地域承揽业务，凡已通过省一体化平台注册验证报送基本信息的，各级住建部门不得要求企业重复报送信息。

六、各设区市、县（市、区）住建部门要按照“谁出台，谁清理”的原则，全面清理本行政区域内建筑企业跨地域承揽业务监督管理的各项规定，不得违反法律法规的规定，直接或变相实行住建部《关于推动建筑市场统一开放若干规定的通知》第八条禁止的9种行为。要认真做好工程项目合同备案管理工作，强化市场和现场的“两场联动”，及时掌握企业在工程项目中建设行为，依法依规做好监督管理工作。

七、畅通建筑企业跨地域承揽