山东省发展和改革委员会​山东省司法厅关于印发山东省司法鉴定收费管理办法及山东省司法鉴定政府指导价收费项目和收费标准的通知

2021-12-20鲁发改成本〔2021〕1058号

USHUI.NET^®提示：本通知自 2022 年 1 月 1 日起执行，有效期至 2025 年 12 月31 日。

文件正文见附件

2021年12月15日，省发展改革委、省司法厅下发《关于印发山东省司法鉴定收费管理办法及山东省司法鉴定政府指导价收费项目和收费标准的通知》（鲁发改成本〔2021〕1058号）（以下简称《通知》），现就《通知》主要内容解读如下：

一、出台背景

司法鉴定收费是《山东省定价目录》规定的重要专业服务收费项目。按照定价管理权限，司法鉴定收费标准由省价格主管部门会同省司法行政主管部门制定。为有效规范司法鉴定收费行为，保障司法鉴定当事人和司法鉴定机构的合法权益，促进司法鉴定工作的健康发展，根据国家发展改革委、司法部安排部署，需要重新制定相关收费政策，明确相关收费标准。

为科学制定司法鉴定收费管理办法及收费标准，我委通过实地调研、召开座谈会等各种形式，与省有关单位进行了深入沟通，进行了成本测算，形成《山东省发展和改革委员会 山东省司法厅关于印发山东省司法鉴定收费管理办法及山东省司法鉴定政府指导价收费项目和收费标准的通知》（征求意见稿），并于2021年11月3日至13日在我委门户网站向社会公开征求意见。经进一步修改完善后，《通知》于12月15日以部门规范性文件正式印发。

二、主要内容

（一）收费管理办法。办法共19条，包括制定依据、适用范围、定价方式、退费规定、减免范围、公示要求等内容，是司法鉴定收费管理的基本依据。

（二）疑难、复杂等司法鉴定事项认定标准。《通知》增加了“疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定”项目认定标准。原《山东省司法鉴定收费管理办法》仅在《山东省司法鉴定指导收费标准》的说明中提出“经司法行政部门认定，属重大、疑难、复杂司法鉴定案件的，收费标准可由司法鉴定机构与付费当事人协商确定”，但没有相关认定标准，导致实际执行过程缺少明确的操作标准，不便于司法鉴定机构与付费当事人掌握。在认真研究相关法律法规，并借鉴广东、上海等省市做法的基础上，结合我省实际，新制定《