上海市财政局关于公布废止和失效的文件目录（第十八批）的通知

沪财发〔2018〕3号 2018-03-21

各区财政局，市财政监督局：

根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（上海市人民政府令第46号）的要求，我局对2017年6月30日之前由我局自行颁发的和以我局为主与有关委、办、局等单位联合颁发的，以及转发上级文件并有补充意见的文件进行了清理，其中应予全文废止的66件，全文失效的54件。现将废止和失效的文件目录予以公布，请转知所属各单位及有关部门。

附件：1．全文废止的文件目录；

2．全文失效的文件目录。

上海市财政局

2018年3月21日

附件1：
全文废止的文件目录
（一）预算类
序号	颁布单位	文件名称	文号
1	市财政局市质监局	关于转发财政部、国家发展计划委员会、监察部、国家质量技术监督局《关于加强质量技术监督部门行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作的通知》的通知	沪财综〔2000〕28号
2	市财政局市房地局	关于本市房地产登记费收缴分配办法的通知	沪财预〔2004〕45号
3	市财政局市国税局市地税局	关于印发《大型商业连锁经营企业财力分配办法》的通知	沪财预〔2012〕81号
（二）国库类
序号	颁布单位	文件名称	文号
4	市财政局人民银行上海分行	关于使用“预算拨款凭证”的通知	沪财预〔1989〕30号
5	市财政局	关于加强行政事业性收费和罚没收入监缴管理的通知	沪财预〔2001〕91号
（三）资产管理类
序号	颁布单位	文件名称	文号
6	市财政局	关于印发《上海市市级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知	沪财教〔2010〕76号
7	市财政局	关于印发《上海市市级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的通知	沪财教〔2011〕43号
8	市财政局	关于印发《上海市市级事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知	沪财教〔2011〕44号
（四）涉外经济类
序号	颁布单位	文件名称	文号
9	市财政局	关于转发《财政部关于印发〈因公临时出国用汇管理办法〉的通知》的通知	沪财外〔2002〕31号
10	市财政局	关于进一步加强本市非贸易非经营性外汇管理工作的通知	沪财外经〔2002〕56号
（五）税政类
序号	颁布单位	文件名称	文号
11	市财政局市国税局市地税局	关于转发上海市人民政府办公厅《关于调整本市河道工程修建维护管理费征收标准等问题的通知》的通知	沪财预〔2002〕101号
12	市财政局市物价局市环保局	关于印发《上海市排污费征收管理办法》的通知	沪财预〔2003〕89号沪价费〔2003〕77号
13	市财政局市国税局市地税局	关于转发《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》的通知	沪财法[2007]44号
14	市财政局市国税局市地税局	关于转发《财政部国家税务总局关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》的通知	沪财税[2011]124号
15	市财政局市地税局	关于调整上海市娱乐业营业税税率的通知	沪财税〔2011〕131号
16	市财政局市国税局市地税局	关于转发《财政部国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》的通知	沪财税〔2014〕51号
17	市财政局市地税局	关于本市残疾、孤老人员和烈属继续实行劳动所得定额减征个人所得税政策的通知	沪财税[2014]7号
18	市财政局市国税局市地税局	关于调整本市增值税、营业税起征点的通知	沪财税〔2011〕114号
（六）行政政法类
序号	颁布单位	文件名称	文号
19	市财政局市劳改局市武警总队	关于驻劳改、劳教单位武警部队营房、营具等有关经费问题的补充通知	沪财农〔1988〕134号
20	市财政局	关于调整本市会议、市内出差误餐伙食补助费标准的通知	沪财行〔1995〕6号
21	市财政局	关于印发《关于上海市国家机关、事业单位工作人员外埠差旅费开支规定》的通知	沪财行〔1996〕4号
22	市财政局市外事办市监察局市审计局	关于印发《上海市加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行规定》的通知	沪财行〔2009〕10号
23	市财政局	关于下发《上海市合同制消防员经费保障标准》的通知	沪财行〔2013〕8号
24	市财政局市机管局	关于印发《上海市市级机关会议费管理办法》的通知	沪财行〔2014〕14号
25	市财政局市委组织部市公务员局	关于印发《上海市市级机关培训费管理办法》的通知【已被《关于印发《上海市市级机关培训费管理办法》的通知》（沪财行〔2017〕45号）废止】	沪财行〔2014〕35号
（七）政府采购类
序号	颁布单位	文件名称	文号
26	市财政局	关于调整市级政府采购合同签订及款项支付流程及相关问题的通知	沪财库〔2008〕48号
27	市财政局	关于转发《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的通知	沪财库〔2008〕49号
28	市财政局	关于落实政府采购优先购买福利企业产品和服务的通知	沪财库〔2009〕19号
29	市财政局	关于政府采购委托代理有关事项的通知	沪财库〔2009〕44号
30	市财政局	关于规范政府采购招标文件澄清或者修改的通知	沪财库〔2011〕4号
31	市财政局市监察局	关于印发《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》的通知	沪财库〔2012〕30号
32	市财政局	关于印发《上海市政府采购协议采购网上供货管理办法》的通知	沪财采〔2012〕1号
33	市财政局	关于印发《上海市政府采购代理机构管理办法》的通知	沪财采〔2013〕11号
34	市财政局	关于印发《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》的通知	沪财库〔2012〕24号
35	市财政局市监察局	关于印发《上海市政府采购集中采购机构监督考核管理办法》的通知	沪财库〔2012〕26号
（八）会计管理类
序号	颁布单位	文件名称	文号
36	市财政局	关于转发财政部《关于行政单位新旧会计制度衔接问题的通知》的通知	沪财预〔1998〕17号
37	市财政局	关于对本市会计师事务所和注册会计师实施执业信用管理的通知	沪财会〔2002〕68号
38	市财政局	关于本市会计电算化知识考试有关问题的通知	沪财会〔2002〕127号
39	市财政局	关于印发《关于本市注册会计师行业规范管理的若干意见》的通知	沪财会〔2002〕145号
40	市财政局	关于印发《上海市代理记账管理实施办法》的通知	沪财会〔2005〕38号
41	市财政局	关于转发财政部《关于印发代理记账许可证书管理有关事项的通知》及本市实施意见的通知	沪财会〔2005〕69号
42	市财政局	关于印发《上海市财务会计管理中心专家管理暂行办法》的通知	沪财会〔2011〕21号
43	市财政局	关于印发《关于本市财政部门为小微企业购买代理记账服务的办法》的通知	沪财会〔2012〕85号
44	市财政局	关于印发《上海市会计从业资格考试管理规定》的通知	沪财会〔2014〕6号
（九）农业类
序号	颁布单位	文件名称	文号
45	市财政局市水务局	关于印发《上海市水利和水资源普查经费使用管理办法》的通知	沪财农〔2011〕19号
46	市财政局市水务局市农委	关于调整本市农田水利建设项目财政补贴政策的通知	沪财农〔2013〕37号
（十）企业类
序号	颁布单位	文件名称	文号
47	市财政局市安监局人民银行上海分行	关于印发《上海市企业安全生产风险抵押金管理实施办法》的通知	沪财企〔2008〕30号
48	市财政局	关于印发《上海市市本级国有资本经营预算试行办法》的通知	沪财企〔2010〕65号
49	市财政局	关于进一步贯彻《财政部关于推动评估机构做大做强做优的指导意见》的若干意见	沪财会〔2011〕48号
50	市财政局	关于印发《上海市市本级国有资本经营预算支出管理暂行办法》的通知	沪财企〔2011〕69号
51	市财政局市发改委	关于印发《上海航空枢纽建设专项扶持资金管理办法》的通知	沪财企〔2014〕64号
（十一）经济建设类
序号	颁布单位	文件名称	文号
52	市财政局	关于基本建设项目绿化支出财务处理的通知	沪财基〔1999〕78号
53	市财政局	关于转发《财政部关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》的通知	沪财建〔2002〕189号
（十二）社会保障类
序号	颁布单位	文件名称	文号
54	市财政局市卫生局	关于印发《上海市市级医疗机构投入机制改革的实施办法》的通知	沪财社〔2001〕10号沪卫财〔2001〕2号
55	市财政局市劳动保障局	关于进一步加强促进就业专项资金管理有关问题的通知	沪财社〔2006〕7号
56	市财政局市发改委市卫生局市医保局	关于本市社区卫生服务中心试行收支两条线管理的指导意见	沪财社〔2006〕13号
57	市财政局市人口计生委	关于印发《上海市农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法》的通知	沪财教〔2008〕18号
（十三）教科文类
序号	颁布单位	文件名称	文号
58	市财政局市体委	关于切实加强本市体育彩票公益金管理的通知	沪财综〔1999〕36号
59	市财政局市教委	关于对本市经济困难家庭适龄幼儿实施学前教育资助的通知	沪财教〔2011〕58号
60	市财政局市教委	关于对普通高中家庭经济困难学生实施国家资助制度的意见	沪财教〔2011〕80号
61	市财政局市教委	关于印发《上海市普通高中国家助学金管理办法》的通知	沪财教〔2011〕104号
62	市财政局市文创办	关于印发《上海市促进创意设计产业发展财政专项资金实施办法（试行）》的通知	沪财教〔2012〕80号
63	市财政局市知识产权局	关于印发《上海市专利资助资金管理办法》的通知	沪财教〔2012〕106号
64	市财政局市科委	关于印发《上海市科研计划专项经费管理办法》的通知	沪财教〔2013〕67号
65	市财政局市教委	关于印发《上海市地方高校研究生国家助学金管理暂行办法》的通知	沪财教〔2013〕93号
（十四）法制类
序号	颁布单位	文件名称	文号
66	市财政局	关于调整本市财政机关适用听证程序的较大数额罚款标准的通知	沪财法〔2000〕35号

附件2：
全文失效的文件目录
（一）预算类
序号	颁布单位	文件名称	文号
1	市财政局	关于印发《上海市市本级基本支出预算管理办法》的通知	沪财预〔2012〕73号
2	市财政局	关于印发《上海市市本级项目支出预算管理办法》的通知	沪财预〔2012〕72号
（二）国库类
序号	颁布单位	文件名称	文号
3	市财政局市地税局	关于本市社会团体和民办非企业单位票据及税收管理问题的通知	沪财预〔2002〕98号
（三）资产管理类
序号	颁布单位	文件名称	文号
4	市财政局	关于印发《上海市市级事业单位国有资产清查核实暂行办法》的通知	沪财教〔2012〕33号
（四）涉外经济类
序号	颁布单位	文件名称	文号
5	市财政局	关于编报《世界银行贷款用款情况表》和《世界银行欠款变动情况表》的通知	沪财外经〔1997〕 56号
6	市财政局	关于加强本市世行贷款项目提款报帐管理工作通知	沪财外经〔1998〕 27号
7	市财政局	关于进一步加强世行贷款项目管理通知	沪财外经〔1998〕 37号
8	市财政局	关于我市国际金融组织贷款项目还款问题的有关通知	沪财外经〔2000〕 9号
9	市财政局	关于进一步加强本市国际金融组织贷款提款报帐管理工作的通知	沪财外〔2003〕2号
10	市财政局	关于印发《上海市开展清洁发展委托贷款管理办法》的通知	沪财外〔2012〕12号
（五）税政类
序号	颁布单位	文件名称	文号
11	市财政局市物价局	关于转发《国家发展和改革委、财政部关于调整组织机构代码证书收费标准及有关问题的通知》的通知	沪财预〔2003〕48号沪价费〔2003〕37号
12	市财政局市物价局	关于本市药品生产经营质量管理规范认证收费及有关问题的复函	沪财预〔2004〕47号沪价费〔2004〕47号
13	市财政局	关于明确非刑事案件财物价格鉴定收费及其他有关问题的复函	沪财预〔2007〕56号
14	市财政局	关于增加“工业产品生产许可证审查费”项目执收主体的复函	沪财预〔2009〕43号
15	市财政局市物价局	关于调整市国际贸易促进委员会收费相关事项的通知	沪财预〔2011〕45号
16	市财政局市国税局市地税局	关于转发《财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》的通知	沪财税〔2011〕43号
17	市财政局市地税局市建交委市住房保障局	关于因房屋拆迁购买或取得住房有关房产税征免问题的通知	沪财税〔2011〕50号
18	市财政局	关于鼓励制造业分离生产性服务业财政扶持资金安排的补充通知	沪财税〔2011〕117号
19	市财政局市国税局市地税局	关于实施营业税改征增值税试点过渡性财政扶持政策的通知	沪财税〔2012〕5号
20	市财政局市地税局	关于转发《财政部国家税务总局关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》的通知	沪财税〔2014〕18号
（六）行政政法类
序号	颁布单位	文件名称	文号
21	市财政局	关于本市工商行政管理体制改革后有关财务经费管理的实施意见	沪财行〔1999〕1号
（七）会计管理类
序号	颁布单位	文件名称	文号
22	市财政局	关于企业缴纳残疾人就业保障金有关会计处理的规定	沪财会〔1995〕35号
23	市财政局	关于本市企业住房制度改革财务管理和会计处理的规定	沪财会〔1995〕113号
24	市财政局	关于上海市国有企业财务总监任职资格认定有关事项的通知	沪财会〔2000〕23号
25	市财政局	关于进一步推进财务会计委派，做好财务总监任职资格申报认定工作的通知	沪财会〔2002〕128号
26	市财政局	关于本市有关单位的工作人员在公务活动中用公款支付取得的有奖普通发票中奖收入财务处理问题的处理意见	沪财会〔2002〕149号
27	市财政局	关于生产企业自营出口货物实行“免、抵、退”税收管理办法有关会计处理的规定	沪财会〔2004〕59号
28	市财政局	关于转发《财政部关于印发新<会计从业资格管理办法>有关衔接规定的通知》的通知	沪财会〔2013〕26号
（八）农业类
序号	颁布单位	文件名称	文号
29	市财政局市水务局	关于下发《上海市“十二五”期间河道整治项目腾地专项补贴意见》的通知	沪财农〔2012〕17号
30	市财政局市农委	关于印发《本市经济相对薄弱村村级组织运转经费补助办法》的通知	沪财农〔2013〕47号
（九）企业类
序号	颁布单位	文件名称	文号
31	市财政局	关于加强本市境外投资财务管理若干意见的通知	沪财外经〔1997〕37号
32	市财政局	关于转发《关于下发〈企业年度汇总会计信息报告制度〉的通知》的通知	沪财会〔2001〕1号
33	市财政局	关于调整外商投资企业财政登记行政审批权限的通知	沪财企一〔2002〕8号
34	市财政局	关于转发《财政部国家计委人民银行审计署供销总社农业发展银行农业银行关于核复供销合作社财务挂帐及其财务处理问题的通知》的通知	沪财企二〔2002〕58号
35	市财政局	关于本市外商投资企业停止提取中方职工住房基金的通知	沪财企一〔2002〕52号
36	市财政局人民银行上海分行市劳动局	关于本市落实推进下岗失业人员小额贷款工作财政支持政策的具体实施办法	沪财企一〔2004〕28号
37	市财政局	关于下放中外合作经营企业外国投资者提前收回投资审批及后续管理问题的通知	沪财企〔2010〕13号
38	市财政局	关于明确外商投资企业财政登记审批期限的通知	沪财企〔2010〕28号
39	市财政局	关于汽车下乡政策到期后停止执行有关问题的通知	沪财企〔2011〕9号
40	市财政局市经信委市商务委	关于本市开展中小微企业融资租赁担保试点工作的通知	沪财企〔2013〕14号
41	市财政局上海银监局市金融办	关于印发《上海市2013-2015年小型微型企业信贷奖励考核办法》的通知	沪财企〔2013〕102号
（十）经济建设类
序号	颁布单位	文件名称	文号
42	市财政局	关于转发财政部《关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知》的通知	沪财基〔1998〕33号
43	市财政局	关于印发《吴淞工业区环境综合整治专项基金的使用及审计办法》的通知	沪财基〔2000〕146号
44	市财政局市建委	关于印发《上海市散装水泥专项资金征收和使用管理实施办法》的通知	沪财建〔2002〕111号
45	市财政局	关于转发《财政部关于加强扩大内需投资财政财务管理有关问题的通知》的通知	沪财建〔2009〕17号
46	市财政局	关于转发《财政部关于印发〈城镇污水处理配套管网设施建设以奖代补专项资金管理办法〉的通知》	沪财建〔2009〕82号
47	市财政局	关于印发《上海市旧区改造专项基金管理办法》的通知	沪财建〔2010〕21号
48	市财政局	关于“十二五”期间本市大力发展公共租赁住房财税支持政策的通知	沪财建〔2011〕18号
（十一）社会保障类
序号	颁布单位	文件名称	文号
49	市财政局市卫生局	关于印发《上海市新型农村合作医疗基金财务制度实施办法（试行）》的通知	沪财社〔2009〕22号
50	市财政局市人保局	关于贯彻落实《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》和《新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法》若干问题处理意见的通知	沪财社〔2011〕59号
51	市财政局市人保局市卫生局	关于印发《上海市社会保险基金预算管理试行办法》的通知	沪财社〔2013〕4号
52	市财政局市卫计委	关于印发《上海市医院成本管理暂行办法》的通知	沪财社〔2014〕49号
（十二）教科文类
序号	颁布单位	文件名称	文号
53	市财政局市文物管理委员会	关于印发《上海市第三次文物普查专项经费使用管理办法》	沪财教〔2008〕2号
54	市财政局市文广局	关于印发《上海市市级非物质文化遗产专项资金管理办法》的通知	沪财教〔2012〕36号

关于《关于公布废止和失效的文件目录（第十八批）的通知》的解读材料

发布日期：2018-04-10 11:15 来源：上海市财政局

根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（上海市人民政府令第46号）的要求，我局对2017年6月30日之前由我局自行颁发的和以我局为主与有关委、办、局等单位联合颁发的，以及转发上级文件并有补充意见的文件进行了清理。根据清理结果，我局制定了《关于公布废止和失效的文件目录（第十八批）的通知》（以下简称《通知》）向社会予以公布。

《通知》正文部分简要阐述了此次文件清理的依据、范围以及结果等情况；附件分为《全文废止的文件目录》和《全文失效的文件目录》两部分，两个目录共列明废止、失效文件120件，涵盖了预算管理、国库管理、政府采购管理、会计管理、税收政策和非税收入管理等多个财政管理领域的文件。其中，《全文废止的文件目录》中列明了因被新文替代等予以废止的文件66件；《全文失效的文件目录》中列明了因调整对象消失或本身适用期已过宣布失效的文件54件。

来源:上海市财政局官网