青岛西海岸新区管委关于印发加快推进企业上市工作实施方案的通知

青西新管发〔2018〕21号

USHUI.NET^®提示：根据《 青岛西海岸新区管委关于公布区级行政规范性文件及管理制度清理结果的通知（2019年）》 （ 青西新管发〔2019〕26号）规定，继续执行

USHUI.NET^®提示：根据2020年10月16日《 青岛西海岸新区管委青岛市黄岛区人民政府关于公布区级行政规范性文件及管理制度清理结果的通知》 （ 青西新管发〔2020〕48号）规定，继续实施

USHUI.NET^®提示：根据《 青岛西海岸新区管委青岛市黄岛区人民政府关于公布区级行政规范性文件及管理制度清理结果的通知》 （ 青西新管发〔2021〕19号）规定，继续实施，直至有效期届满或出台新文件等原因失效。

各大功能区管委

各镇人民政府，各街道办事处，各管区，管委区政府各部门，区直各单位，驻区各单位：

《青岛西海岸新区加快推进企业上市工作实施方案》已经管委区政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。



青岛西海岸新区管委

2018年4月2日





为贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，进一步提高资本市场服务实体经济能力，全面加快新区企业在主板、中小板、创业板和全国中小企业股份转让系统（“新三板”）及区域性股权交易市场上市挂牌步伐，推动企业规范健康发展，助推我区新旧动能转换和经济转型升级，提出如下实施方案。

一、目标任务

按照“优选培育一批、改制规范一批、辅导备案一批、挂牌上市一批”的工作思路，力争到“十三五”末，全区优选储备企业500家，股份制改造100家，区域性股权挂牌250家，新三板挂牌企业30家，上市公司15家，实现累计直接融资300亿元。

二、重点工作

（一）优化充实上市后备资源。深入实施先进制造业、现代服务业、高技术产业等领域“一业一策”行动计划，将符合产业政策导向、主营业务突出的行业龙头企业，产品技术含量高、具有自主知识产权、成长性好的高新技术企业及科技型中小企业纳入股改挂牌上市储备库，不断优化后备企业行业分布和产业结构，形成梯次对接多层次资本市场的良好格局。

责任单位：各大功能区、区工信局、区科技局、区商务局、区文广新局、区服务业发展局、区金融办、各镇街（管区）

（二）持续推进市场主体提升。加大“个转企、小升规、规改股、股上市”推动力度，培育一批“隐形冠军”、“行业单项冠军”、“科技瞪羚”、“瑯琊榜”优质品牌企业。鼓励引导有条件的新设企业直接注册股份制公司。

责任单位：各大功能区、区工信局、区科技局、区服务业局、区商务局、区旅游委、区市场监管局、区金融办、区民营经济发展局、区招商中心、各镇街（管区）

（三）全面对接多层次资本市场。积极深化与沪深证券交易所及场外交易市场对接合作，有针对性地开展香港、纳斯达克、新三板等板块培训辅导工作，加快推进企业赴境内外上市和场外交易市场挂牌。加快推广非上市公司“公司债”、“绿色债券”、“新三板”定向增发、引进战略投资、资产证券化等直接融资工具，着力提升直接融资比重。

责任单位：各大功能区、区发改局、区工信局、区商务局、区金融办、区国资办、区民营经济发展局、各镇街（管区）

（四）激发企业并购重组活力。组织开展形式多样的上市公司、挂牌企业交流对接活动，加强并购项目推介撮合。通过资源整合、置换、嫁接和重组改造等，加快存量资源向优势企业集中。重点推动实力较强的上市公司实施以引进先进技术、网络渠道、管理理念、领军人才等为主要目的的海内外并购，支持上市公司开展战略性并购重组，进一步延伸、拓展产业链。大力支持银团并购贷款、并购基金等模式，强化上市公司并购融资保障。

责任单位：各大功能区、区发改局、区工信局、区财政局、区商务局、区金融办、黄岛银监办、人行黄岛支行、各镇街（管区）

（五）规范发展股权投资。充分发挥政府产业基金引导作用和财政资金杠杆作用，提升市场化、专业化运作水平和投融资活跃度，促进产业和资本协同发展。深化绿色金融中心和基金小镇建设，吸引优质创业投资、私募股权投资、产业投资基金等机构入驻，鼓励私募基金管理人和私募基金到中国证券投资基金业协会登记备案。

责任单位：海洋高新区、区发改局、区财政局、区市场监管局、区金融办、区招商中心

（六）提升中介服务水平。建立企业与中介机构对接交流机制，进一步加强对在新区执业中介机构的监督，开展