南宁市科学技术局关于印发南宁市众创空间认定管理办法的通知

各有关单位：

为引导我市众创空间可持续发展，发挥示范带动效应，提升专业孵化服务能力，不断完善创新创业生态，根据上级有关文件精神，结合我市实际，制定《南宁市众创空间认定管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

2024年3月14日

（此件公开发布）


第一章  总  则



第一条 为引导我市众创空间可持续发展，发挥示范带动效应，提升专业孵化服务能力，不断完善创新创业生态，根据《广西壮族自治区科技创新条例》《科学技术部关于印发《发展众创空间工作指引》的通知》 （ 国科发火〔2015〕297号）《科技部火炬中心关于印发《国家众创空间备案暂行规定》的通知》 （ 国科发火〔2017〕120号）和《广西壮族自治区众创空间备案认定办法》（桂科高字〔2016〕217号），结合我市实际，制定本办法。

第二条 众创空间是指为满足大众创新创业需求，提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，积极利用众筹、众扶、众包等新手段，以社会化、专业化、市场化、网络化为服务特色，实现低成本、便利化、全要素、开放式运营的创新创业平台。



第二章  主要功能与服务



第三条  众创空间的发展目标是降低创业门槛、完善创新创业生态系统、激发全社会创新创业活力、加速科技成果转移转化、培育经济发展新动能、以创业带动就业。

第四条  众创空间的主要功能是通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，以专业化服务推动创业者应用新技术、开发新产品、开拓新市场、培育新业态。

第五条  众创空间主要提供创业场地、投资与孵化、辅导与培训、技术服务、项目路演、信息与市场资源对接、政策服务、国际合作等方面的服务。

第六条   南宁市科学技术局（以下简称“南宁市科技局”）对全市众创空间工作进行宏观管理和业务指导，并负责南宁市级众创空间的认定与管理工作。各县(市、区)、开发区科技行政主管部门负责所在辖区众创空间的认定初审、推荐，以及日常管理工作。



第三章  认定



第七条  申请南宁市级众创空间认定应当具备以下条件：

（一）发展方向明确、模式清晰，具备可持续发展能力。

（二）应设立专门运营管理机构，原则上应具有独立法人资格。

（三）具有完善的创业主体准入和退出、财务管理、档案管理、日常管理服务等规章制度。

（四）运营时间满1年。

（五）拥有不低于300平方米的服务场地，提供不少于15个创业工位。场地属自有物业的，要求产权清晰，在续存期内不得变更用途；属租赁场地的，应保证从申请备案时有3年以上有效租期，租用合同明确清晰，在租用期内不得变更用途。同时，须具备公共服务场地和设施，提供的创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的75%。

公共服务场地是指众创空间提供给创业者共享的活动场所，包括公共接待区、项目展示区、会议室、休闲活动区、专业设备区等配套服务场地。公共服务设施包括免费或低成本的互联网接入、公共软件、共享办公设施等基础办公条件。

（六）入驻创业团队和企业不低于10家，且每年入驻创业团队注册成为新企业数不低于2家。

（七）具备职业化孵化服务队伍，至少配备2名以上专业孵化服务人员、2名以上创业导师，形成规范化服务流程。

专业孵化服务人员指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员；创业导师指接受科技部门、行业协会或孵化器聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家。

（八）具备为入驻企业（团队）提供创业融资服务的功能，鼓励有条件的众创空间设立创业种子资金或孵化基金。

（九）每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于5场次。

（十）已获得市级以上科技企业孵化器或大学科技园认定的运营主体，不得重复申请认定市级众创空间。

第八条 服务对象及时限应满足以下要求：

（一）众创空间主要服务于大众创新创业者，其中主要包括以技术创新、商业模式创新为特征的创业团队、初创公司或从事软件开发、硬件研发、创意设计的创客群体及其他群体。

（二）入驻时限一般不超过 24 个月。

第九条 南宁市级众创空间认定程序：

（一）申报单位向南宁市科技局提出申请。

（二）各县(市、区)、开发区科技行政主管部门对所在辖区申报单位进行初审和推荐。

（三）南宁市科技局组织专家对申报材料进行评审和实地核验，形成专家评审意见；南宁市科技局对专家意见进行核定。

（四）对通过评审核定的申请单位，通过南宁市科技局官方网站公示5个工作日。

（五）对公示无异议的，予以认定。



第四章 评估与激励



第十条 对获得备案的国家级、自治区级众创空间并通过市级众创空间认定的分别给予20万元、15万元一次性补助资金；对新认定市级众创空间给予10万元一次性补助资金。对于已获得一次补助资金，又再次获得更高层次备案的众创空间，按照两级差额给予补助。已利用各级财政资金建设运营的众创空间不给予以上补助。

第十一条 市级众创空间实行年报制度，于每年考核期内，众创空间将上年度运行情况及相关统计报表报送南宁市科技局，众创空间运营