南通市政府办公室关于印发《关于进一步加强政府采购服务我市经济社会发展的意见（试行）》的通知【全文废止】

通政办发〔2013〕111号

USHUI.NET^®提示：根据《 南通市政府关于公布规范性政策性文件清理结果的通知》 （ 通政发〔2017〕59号）规定，全文废止

各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，江苏南通苏通科技产业园区管委会，南通滨海园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

  《关于进一步加强政府采购服务我市经济社会发展的意见（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年6月6日


  为更好地充分发挥政府采购服务经济社会发展的政策功能，积极鼓励本地企业参与政府采购，帮助企业降低物流和售后服务成本，减少能耗，使采购对象购买到性价比更高的产品，享受更快捷更优质的售后服务，促进我市经济社会平稳较好发展，现制定如下试行意见：

  一、积极宣传引导本地企业参与政府采购

  财政部门和政府采购代理机构要大力宣传、引导本地企业参与政府采购，对本地企业相关人员进行政府采购知识培训，规范本地企业参与政府采购行为，为本地企业提供政府采购保障服务。要认真编制《政府集中采购目录》，积极发挥《政府集中采购目录》的政策导向功能，要提倡绿色低碳采购，凡符合条件的我市各类企业生产、建设或提供的货物、工程、服务等各种产品，优先纳入《政府集中采购目录》。采购人不得以不合理的条件对本市企业实行差别待遇或者歧视待遇。政府采购代理机构在制作采购文件时，要要逐步提高本地化服务及质量要求的评分权重。

  财政部门和政府采购代理机构要积极宣传、推介本地产品，支持和帮助本市供应商参与外地政府采购。我市企业应强化产品质量保障，生产高品质的产品，提供优质的售后服务，做到投标产品价格不高于市场平均价格；参加政府采购活动时应诚实守信，杜绝违法、违规行为。

  二、扶持引导我市中小企业参与政府采购

  对物业管理、家具、印刷、软件（设备）维护等及采购预算不超过100万元的项目，政府采购合同授予在我市登记注册的中小企业，免缴投标保证金，并根据不同的评审方式和项目情况给予投标报价6%～10%的价格扣除。

  扶持政府采购中标中小企业开展信用融资试点工作。对政府采购中标、成交的本地中小企业供应商，以中标、成交通知书和政府采购合同作为凭据向金融机构贷款，帮助本地企业解决实施政府采购事项的资金困难。财政部门通过国库集中支付手段，将政府采购合同下款项直接支付到企业在贷款银行设立的专用账户。金融部门应积极配合，推进具有免担保、纯信用、高效率特点的融资信用贷款业务发展，为我市企业参与政府采购、缓解资金需求创造条件。

  财政部门要建立采购本地产品的统计评价制度，定期分析我市中小企业参与政府采购活动的相关情况和问题，及时研究提出解决对策。

  三、积极引导外地大中型企业参与政府采购

  为保障采购人的合法权益，同时节约供货企业物流成本，缩短供货周期，提高售后服务质量，对外地大中型企业落户我市参与政府采购给予政策支持：

  （一）外地大中型企业在我市设立的企业总部（含结算中心）或对外投资中心、生产基地、数据中心、研发中心、销售中心等分支机构（符合《政府采购法》第22条规定，且为项目合同签约主体）参加招投标时，按技术（商务）标的评分