扬州市人民政府关于印发《扬州市市区经营性建设用地容积率管理办法》的通知【全文废止】

USHUI.NET^®提示：根据《 扬州市政府关于公布规范性文件清理结果的通知》 （ 扬府发〔2020〕104号）规定，需要修改。

USHUI.NET^®提示：根据《 扬州市政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（扬府发〔2023〕33号》规定，全文废止。

各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

《扬州市市区经营性建设用地容积率管理办法》已于2009年12月31日经市政府第26次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。



二O一O年一月二十一日




第一条  为进一步规范经营性建设用地容积率管理，维护建设市场公开、公平、公正，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》 （ 国发〔2001〕15号）、建设部《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（建设部令第22号）和住房和城乡建设部、监察部《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》（建规〔2008〕227号）等有关规定，结合本市市区实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于市区范围内通过公开招标、拍卖、挂牌等出让方式取得的各类经营性建设用地。

第三条  容积率是指在一定的地块内，总建筑面积与建筑总用地面积的比值。容积率指标及对应的地块总建筑面积的计算规则统一按国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）与《扬州市市区规划管理技术规定》执行。

第四条  经营性用地出让前，规划部门应依据控制性详细规划（在控制性详细规划未覆盖的地区可依据其上位规划），确定出让地块规划设计条件，明确容积率等指标，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划设计条件的地块，不得出让国有土地使用权。

规划部门在确定地块规划设计条件时，应根据需要征求相关部门意见，确保规划设计条件的科学性、可行性。

国土部门需要在土地出让合同中调整或者变更规划设计条件的，应当事先征得规划部门同意。

第五条  规划部门对建设用地和建设项目实施规划许可，应保持容积率指标管理的延续性和一致性。对于同一地块分期开发的项目，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和不得突破规划设计条件中容积率的上限。

第六条  经营性建设用地一经出让，任何单位和个人都无权擅自更改规划设计条件确定的容积率指标。如确需调整规划设计条件确定的容积率，必须符合以下条件之一：

（一）城市总体规划或所依据的控制性详细规划等规划发生改变，导致地块规划用地性质、建筑退让、建筑高度等规划要求及出让面积发生变化的；

（二）因城市基础设施建设或公益性设施建设需要，导致出让地块面积或出让地块开发强度等发生变化的；

（三）国家和省有关政策发生变化的；

（四）城市建设和发展需要且符合相关技术规定和控制性详细规划的。

符合以上条件之一，在不影响国家利益和公众合法利益的前提下，规划部门可以按规定程序重新核定经营性建设用地的容积率指标。

第七条 建设单位或个人调整经营性建设用地容积率，应按以下程序办理：

（一）建设单位或个人可以向规划部门提出调整容积率申请，陈述调整理由，并附调整的规划设计方案；

（二）规划部门对调整容积率申请进行初审，并组织专家和市有关部门对调整的必要性和规划