无锡市政府关于印发《无锡市工业遗产普查及认定办法（试行）》的通知【全文废止】

锡政发〔2007〕208号

USHUI.NET^®提示：根据《 无锡市人民政府关于清理市政府规章规范性文件的决定》 （ 2018年4月28日）规定，继续有效。

USHUI.NET^®提示：根据《 无锡市人民政府关于清理市政府规范性文件的决定》 （ 锡政规〔2023〕6号）规定，全文废止

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

  现将《无锡市工业遗产普查及认定办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

  二○○七年五月二十五日


  为进一步做好工业遗产普查和保护工作，实现我市“十一五”文化遗产保护规划的总体目标，彰显城市文化特色和底蕴，传承前人创业精神，推动无锡工商名城和文化名城建设，制定本办法。

第一章 概念与对象

  第一条 工业遗产是具有历史学、社会学、建筑学和科技、审美价值的工业文化遗存，是文化遗产的重要组成部分。

  我市工业遗产是最具地域特色和个性的历史文化资源，是无锡文化事业、文化产业发展的基础。

  第二条 工业遗产内容分为物质遗产和非物质遗产。

  物质遗产有厂房、仓库、码头、桥梁、故居及办公建筑等不可移动文物；有机器设备、生产工具、办公用具、生活用具、历史档案、商标徽章及文献、手稿、图书资料等可移动文物。

  非物质遗产有生产工艺流程、手工技能、原料配方、商号等相关的工业文化形态。

第二章 普查与登记

  第三条 普查要制定普查计划，制作登记表格，绘制调查地图。

  第四条 工业遗产普查重点为：

  （1）解放前民族工商业企业、名人故居及公益建筑等遗存；

  （2）解放后50年代的工商业企业；

  （3）改革开放期间的乡镇企业。

  第五条 工业遗产普查和保护过程中要加强宣传教育，积极发动群众，引导和调动社会力量参与工业遗产普查，充分发挥社会力量在工业遗产普查、认定、信息传播、研究成果和保护利用等方面的积极作用。

  第六条 要将普查到的工业遗产完备的外观特征和遗址情况进行梳理并登记、建档。

  记录应包括对物质、非物质遗产的描述、绘图、照片、影像等资料。

  第七条 工业遗产的普查是一项长期的工作，在城市改造、“退城进园”和农村“三集中”过程中发现符合规定标准的工业遗产，有关方面应及时向市文化、规划部门报告，依法予以保护。

第三章 认定与程序

  第八条 评估以历史学、社会学、建筑学和科技、审美价值为准则。符合下列条件之一的，可确定为工业遗产：

  （1）在相应时期内具有稀有性、唯一性和全国影响性等特点。

  （2）同一时期内，企业在全国同行业内排序前五位或产量最多，质量最高，开办最早，品牌影响最大，工艺先进，商标、商号全国著名。

  （3）企业布局或建筑结构完整，并具有时代和地域特色。

  （4）与无锡著名民族工商实业家群体有关的民族工商业企业、名人故居及公益建筑等遗存。

  第九条 工业遗产的认定应根据下列程序进行：

  （1）各地、各有关部门和各国有监管企业根据普查情况，汇编登记资料；

  （2）建立专家咨询体系，由文化、规划、建设、历史、档案等方面的专家组成评估委员会，根据工业遗产认定的标准，提出评估意见；

  （3）文化、规划、建设、档案等行政部门建立会商制度，根据专家意见，研究确定工业遗产目录；

  （4）确定的工业遗产目录报市政府审核公布。工业遗产目录参照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城市规划法》规定的文物保护单位和历史街区的管理办法实施管理；

  （5）列入目录的工业遗产按照文物保护单位评审标准，分别报批市级文物保护单位、省级文物保护单位、全国重点文物保护单位。

第四章 保护与利用

  第十条 工业遗产采取抢救保护与开发利用相结合的原则，因地制宜挖掘工业遗产的现实价值，既要注重与城市整体脉络相协调，又要注重再利用和可持续发展。

  工业遗产保护性利用可以结合其自身特点，实现功能置换，改建为专业博物馆、主题文化公园、社区历史陈列馆、文化艺术创意中心等，或作原生态保护。

  第十一条 对工业遗产按照“谁