连云港市政府关于印发连云港市海域使用权抵押贷款暂行办法的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 连云港市政府办公室关于公布2013年政府规范性文件清理结果的通知》 （ 连政办发〔2014〕101号）规定，继续有效。

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各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

    《连云港市海域使用权抵押贷款暂行办法》已经市十二届政府第33次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
 

 二○一○年九月十日


 

第一章  总  则

第一条  为合理利用海域资源，规范海域使用权抵押贷款行为，保障抵押贷款当事人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、《江苏省海域使用管理条例》、《江苏省海域使用权抵押登记暂行办法》以及国家海洋局《海域使用权登记办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合连云港市实际，制定本暂行办法。

第二条  本办法所称海域使用权抵押贷款，是指抵押人以合法取得的海域使用权为抵押向金融机构贷款的行为。

第三条  单位和个人使用本行政区毗邻海域，以其海域使用权为抵押与金融机构（以下简称抵押权人）建立信贷关系的借款者（以下简称抵押人），适用本办法。

第四条  海域使用权抵押及抵押续期、变更、终止，抵押人和抵押权人应当按规定办理海域使用权抵押登记；海域使用权抵押权经登记后设立。

第五条  市、县海洋行政主管部门（以下简称登记机关）负责本行政区域内海域使用权抵押登记工作，依照审批权限实施管理和监督，并与本市各级金融机构负责组织实施本办法。

第二章  抵押贷款条件

第六条  单位和个人申办海域使用权抵押贷款，应具备或符合下列条件：

（一）抵押人持有合法有效的《海域使用权证书》，其海域使用权权属清晰；

（二）抵押人使用海域符合《海域使用权证书》核准的用海类型、用途的；

（三）抵押人已按规定缴纳海域使用金的；

（四）抵押权人规定的贷款条件的；

（五）其它。

抵押人使用的海域用于水产养殖的，抵押人还应持有合法有效的《养殖证》。

第七条  有下列情形之一的海域使用权不允许作抵押：

（一）海域使用权有争议的；

（二）经批准临时用海的；

（三）抵押人与其他海域使用权人共同使用的海域事先未取得其他使用权人的书面同意的；

（四）国家规定的其他不得抵押的情形。

第八条  海域使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押；地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的海域使用权随之抵押。海域使用权连同地上建筑物、其他附着物作为不动产抵押时，不得分开单独抵押或重复抵押。

第九条  海域使用权抵押贷款的期限不超过海域使用权证书载明的使用期限。

第三章  抵押贷款程序

第十条  海域使用权抵押贷款，先由抵押人填写《海域使用权抵押贷款申请审批表》。

抵押人向抵押权人提交海域使用权抵押贷款书面申请材料，申请材料应包括：

（一）身份证明；

（二）《海域使用权证书》或《养殖证》；

（三）抵押人的生产经营和信用情况；

（四）抵押权人要求抵押人提供的其他书面材料。

第十一条  登记机关依照有关法律法规和本规定第六条、第七条的规定，对抵押人提供的以下材料进行审查后，签署是否符合抵押条件的意见：

（一）海域使用权抵押贷款申请审批表；

（二）海域使用权证书；

（三）海域使用金缴纳凭据（原件和复印件）；

（四）抵押人的身份证明材料。

抵押人使用的海域用于水产养殖的，还应当对抵押人提交的《养殖证》合法性、有效性进行审查。

第十二条  抵押人、抵押权人接到登记机关同意海域使用权作抵押的意见书后，对海域使用权进行价值评估。海域使用权的价值评估，可以由抵押人和抵押权人双方约定的方式进行，也可以由抵押权人委托其认可的评估机构，对拟抵押的海域使用权进行价值评估，出具相应的评估资料。海域使用权抵押贷款的额度一般不超过海域使用权价值评估的60%。评估所需费用由抵押人承担。

第十三条  抵押权人根据登记机关同意海域使用权抵押意见、海域使用权价值评估资料和抵押人的申请材料，与抵押人签订《海域使用权抵押合同》。

 

第四章  抵押登记

第十四条  抵押当事人应在签订《海域使用权抵押合同》后三十日内，向登记机关办理海域使用权抵押登记。

第十五条  申请办理海域使用权抵押登记，应提交下列材料：

（一）海域使用权抵押登记申请表；

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