南通市政府关于印发《南通市市级政府非税收入收缴管理办法》的通知【全文废止​】

通政发〔2007〕36号

USHUI.NET^®提示：根据《 南通市人民政府关于废止部分行政规范性、政策性文件的决定》（通政规〔2025〕2号》规定，全文废止

各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

  《南通市市级政府非税收入收缴管理办法》已经2007年4月12日市第十二届人民政府第62次常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。


二○○七年四月二十日




  第一条  为加强市级政府非税收入收缴管理，规范市级政府非税收入收缴行为，根据《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕53号）及《省政府批转省财政厅等部门关于实行非税收入收缴管理制度改革意见的通知》（苏政发〔2006〕15号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

  第二条  本办法适用于本市市级行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织非税收入的收缴管理。

  第三条  本办法所称非税收入是指除税收以外，由政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织，依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。主要包括：

  （一）行政事业性收费；

  （二）政府性基金；

  （三）国有资源有偿使用收入；

  （四）国有资产有偿使用收入；

  （五）国有资本经营收益；

  （六）彩票公益金;

  （七）罚没收入；

  （八）以政府名义接受的捐赠收入；

  （九）主管部门集中收入；

  （十）政府财政资金产生的利息收入等。

  社会保障基金、住房公积金不纳入非税收入管理。

  第四条  非税收入应当纳入预算管理，依法征收，应征尽征，全额缴入国库或财政专户。

  第五条  非税收入收缴实行“单位开票、银行代收、实时入库（专户）、财政统管”的管理方式。

  第六条  市财政局是市级非税收入收缴管理的主管部门，负责制定市级非税收入管理的具体规定，设立和管理市级政府非税收入银行账户，编制市级非税收入年度收入计划，管理非税收入票据，制定市级非税收入财政会计处理规范和执收单位会计处理规范，定期向市政府报告非税收入收缴管理情况。

  市物价、审计、监察、人民银行南通市中心支行等部门根据各自职责负责非税收入收缴的有关监督管理工作。

  第七条  市财政局应会同人民银行南通市中心支行确定市级非税收入收缴代理银行，开设非税收入财政专户，用于归集、记录、结算非税收入款项。市财政局应定期开具《市级收入缴款书》，将已纳入预算管理的非税收入缴入国库。

  第八条  执收单位应直接将非税收入缴入国库或财政专户，不得开设过渡账户。

  第九条  非税收入实行直接解缴和集中解缴两种方式，以直接解缴方式为主。

  第十条  实行直接解缴的由缴款人按照有关规定，持执收单位开具的《南通市非税收入一般缴款书》（以下简称《一般缴款书》）到银行代收网点缴款，资金直接缴入国库或市级财政专户。

  第十一条 实行集中解缴的由执收单位按照有关规定，按日开具汇总缴款书，将当日所收款项集中缴入国库或市级财政专户。该方式适用于下列情况：

  （一）单次收费金额在100元以下的零星收费；

  （二）执收单位对缴费人开具《一般缴款书》后，对缴款人是否主动到代收银行缴费的行为无法监控或制约的；

  （三）缴款人距代收银行较远，不方便缴费且提出由执收单位解缴的；

  （四）对人数较多的集中性收费。

  第十二条 按规定使用税务发票和经批准使用专用票据的执收单位，填写《一般缴款书》将款项缴入国库或财政专户。

  第十三条 非税收入缴入国库或财政专户后，需要办理退付的，必须按照规定的审批程序办理。属于下列范围，可以办理收入退付：

  （一）因政策调整需要退付的；