济宁市文化和旅游局关于印发《济宁市文化产业示范基地认定管理办法》的通知

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各县（市、区）文化和旅游局、太白湖新区文化和旅游局、高新区党政办文旅处、经开区软环境社会保障局社会事业中心，局属各单位，有关部门：

现将《济宁市文化产业示范基地认定管理办法》印发给你们，请认真学习并抓好贯彻落实。


济宁市文化和旅游局

2021年7月23日

（此件公开发布）


总 则

第一条 为进一步规范济宁市文化产业示范基地的评选认定和管理工作，根据文化和旅游部、山东省文化和旅游厅关于完善文化产业示范园区、基地管理的相关精神，引导发展一批产业特色鲜明、管理体制科学、运营机制高效、文化内涵丰富，对区域经济社会发展具有重要引领作用的特色文化产业示范基地，加快全市文化产业转型升级，促进由文化资源大市向经济文化强市的跨越，结合本市实际，制定本办法。

第二条 济宁市文化产业示范基地（简称示范基地）是指由济宁市文化和旅游局命名，主要提供文化产品和服务，在全市同行业中具有引领和辐射作用的优秀企业。

第三条 凡济宁市境内，在行政审批部门登记注册的，从事演艺业、娱乐业、动漫业、游戏业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、文化会展业、创意设计业、网络文化业、数字文化服务业、文化创意和设计服务与相关产业融合等领域各类所有制的文化企业，均可根据本办法申报。

第四条 示范基地建设遵循内容优先、特色突出、品牌引领、创新发展的原则。重点支持文化内容创意、特色文化产品生产、文化科技融合、业态模式创新、文化创意和设计服务与相关产业融合类的企业申报。

第五条 济宁市文化和旅游局是示范基地的主管部门，负责示范基地的评选、认定及管理工作。依据国家、省、市扶持文化产业发展的各类政策，为示范基地搞好相关服务。

第六条 示范基地原则上每两年评选认定一次。



第二章 基本条件

第七条 申报示范基地应符合以下基本条件：

（一）企业发展符合社会主义先进文化的要求，符合国家、省、市文化产业政策，遵纪守法，诚信经营；

（二）在济宁市境内注册，具有独立法人资格且运营2年（含）以上；

（三）以生产经营文化产品、提供文化及相关配套服务、推进文化创意和设计服务与相关产业融合为主营业务（具体见国家统计局《文化及相关产业分类（2018）》），且上述主营业务收入占企业总收入的50%以上；

（四）具有较强的管理团队和健全规范、行之有效的管理运营制度；较强的文化产品创新和策划营销能力；产业特色鲜明，规模效益突出，坚持社会效益和经济效益的协调统一，在依法纳税、吸纳就业、公益服务等方面做出积极贡献；资产规模、主营业务收入、税前净利润等指标在同行业中处于领先地位；

（五）有较强的文化内涵或技术创新、研发能力，拥有一定的文化积累和自主知识产权，技术或创意研发投入居于本市同行业领先地位；在产品、业态、技术、服务、经营模式、体制机制等方面具有鲜明独创性，具有引领意义和典型示范作用；

（六）有切实可行的中长期发展规划和目标；

（七）两年内未受到刑事处罚或行政处罚；

（八）申报通知规定的其他条件。

第八条 对特殊人群的文化产业示范基地评选认定工作，条件适当放宽。



第三章 申报程序

第九条 市直、驻济中央企业直接向济宁市文化和旅游局申报；各县（市、区）的企业向所在县（市、区）文化和旅游行政管理部门申报，并由其初审后上报。

第十条 申报示范基地需提交如下材料（一式10份）:

（一）企业的基本概况，包括成立时间、发展历程、主营业务、主要产品和服务、从业人数、社会效益和经济效益等方面的综合情况；

（二）企业在本行业或本领域内的地位、示范带动作用及品牌影响力情况；

（三）企业在内容、技术、模式、业态、体制机制创新等方面的业绩；

（四）企业承担社会责任的情况；

（五）企业中长期发展战略和发展规划；

（六）企业营业执照、组织机构代码证及税务登记证的复印件；

（七）企业最近2年经会计师事务所审计的年度财务报表；

（八）开户银行开具的有关企业信用状况的资信证明；

（九）税务部门提供的完税证明；

（十）企业近2年来所获国家级和省级奖励、荣誉和扶持情况；

（十一）申报通知规定的其他内容。

第十一条 申报材料必须客观属实，如发现有弄虚作假行为，取消申报资格。



第四章 评审、命名

第十二条 济宁市文化和旅游局成立市文化产业示范基地评审委员会，评审委员会办公室设在济宁市文化和旅游局产业发展科，具体负责示范基地申报材料的受理、审核、评审组织和日常管理工作。

第十三条 示范基地评审坚持公开、公平、公正的原则。

第十四条 各县（市、区）文化和旅游行政管理部门对申报企业的