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江苏省政府办公厅关于印发支持台资企业健康平稳发展和加快转型升级若干政策意见的通知【全文废止】

江苏省政府办公厅关于印发支持台资企业健康平稳发展和加快转型升级若干政策意见的通知【全文废止】

苏政办发〔2009〕48号

USHUI.NET®提示:根据《 江苏省人民政府关于废止和修改部分行政规范性文件的决定》 ( 苏政发〔2022〕92号规定,全文废止
各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:

  《关于支持台资企业健康平稳发展和加快转型升级的若干政策意见》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  二○○九年四月十九日

关于支持台资企业健康平稳发展和加快转型升级的若干政策意见

  我省是吸引台湾地区投资最多、台资企业最为密集的省份之一。支持台资企业健康平稳发展和加快转型升级,对促进我省开放型经济发展和深化苏台经贸合作具有重要意义。为帮助和支持我省台资企业应对国际金融危机,加快转型升级,实现健康平稳发展,根据国家有关规定,现提出如下政策意见:

  一、加大贷款投放力度。中国工商银行、中国银行、国家开发银行的江苏分行在总行对台资企业专项融资额度中,积极争取一定数额用于支持我省台资企业的融资贷款。我省其他银行也要积极支持有市场、有订单、信用记录较好的台资企业发展,合理确定授信品种,增加信贷投放。

  二、减轻台资企业还贷压力。对生产经营一贯良好,因受客观经济形势变化影响而暂时出现经营或财务困难的台资企业,支持金融机构在风险可控的前提下实施贷款重组,帮助台资企业缓解还贷压力。

  三、创新金融抵押担保方式。鼓励金融机构积极推出面向台资企业的股权质押、应收款质押、动产质押等多种新的金融抵押担保产品。省信用再担保公司要积极为台资企业融资提供担保服务。支持有条件的台资企业协会牵头,组织台资企业共同设立担保公司,为中小台资企业贷款提供担保。

  四、鼓励台资企业在资本市场直接融资。积极引导我省有条件的台资企业在国内A股市场上市。各地可选择经营业绩良好、有上市意愿的台资企业作为培育对象,给予重点扶持和指导。

  五、积极推进苏台金融合作。加快我省金融机构与台湾金融机构合作进度,争取国家有关部门在两岸金融合作取得实质性进展时,优先批准台湾地区金融机构在我省设立分支机构。积极推进苏台合作成立合资银行,服务台资企业。

  六、加大对台资企业转型升级的支持。转型升级的台资企业可按有关规定申请省和各地设立的相关产业和贸易发展扶持资金,实行与内资企业相同的审批程序和条件。

  七、支持台资企业向苏北发展。积极引导台资企业向苏北投资,争取国家有关部门批准在苏北地区设立台资企业承接转移中心区域,对在区内投资的台资企业,按有关规定给予适当奖励。

  八、加大对台资农业项目的扶持。进入我省海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园的台资农业项目,可按有关规定申报省、市、县级农业产业化龙头企业、农业综合开发、农业科技攻关、高效设施农业及林业建设等专项资金扶持。

  九、加大对台资企业节能降耗的支持。经认定的生产资源综合利用产品或采用资源综合利用工艺和技术的台资企业,可按有关规定申请节能专项资金和节能奖励,实行与内资企业相同的申请程序和条件。

  十、严格规范行政事业性收费和政府性基金。各地、各有关部门要认真执行《省政府关于取消和停止征收部分行政事业性收费和政府性基金项目的通知》(苏政发〔2008〕78号),对台资企业不得继续征收已经取消和停止征收的行政事业性收费和政府性基金。

  十一、减免部分检验检疫费。免收出口免验企业产品检验检疫费;对实施型式试验模式的出口产品、符合条件的加工贸易出口产品、法检目录内出口纺织服装产品,减收30%检验检疫费;减半收取食品运输包装检验检疫标志费。

  十二、减免部分现代服务业税收。台资企业从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营业税。对国家服务外包示范城市符合条件的技术先进型服务企业,从事离岸外包业务收入免征营业税,并减按15%的税率征收企业所得税。对台资企业增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品,增值税实际税负超过3%部分按规定即征即退。新办软件生产企业经认定后,自获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。经国家有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品,可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的增值税、所得税政策,涉及营业税应税劳务的(除广告业、娱乐业外),暂减按3%的税率征收营业税。

  十三、减免部分设备更新税收。台资企业购进的机器设备等固定资产的进项税额可按规定从增值税销项税额中抵扣,新购置的用于技术改造的固定资产,还可以按规定享受固定资产加速折旧的优惠;台资企业购置并实际使用的符合国家规定目录的环保、节能节水和安全生产专用设备,该专用设备投资额的10%可以从企业当年的应纳所得税中抵免。

  十四、减免困难台资企业部分税收。对符合税法有关规定的台资企业,地方政府对其城镇土地使用税和房产税实施应免尽免、应减尽减政策。

  十五、帮助台资企业建立健全相关劳动制度。有针对性地帮助台资企业建立健全用工管理、工资分配等规章制度,指导台资企业在运行困难的情况下依法适度调整工资支付标准;简化非标准工时工作制的审批程序,指导台资企业合理制定工时制度。

  十六、加强就业指导和服务。充分发挥公共就业服务功能,向台资企业免费提供相关政策法规、职位供求信息咨询以及职业指导等公共就业服务,帮助台资企业开展岗位培训,着力提升职工技能。

  十七、减轻台资企业社会保险负担。有条件的统筹地区可按规定适当降低失业保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险费率;统筹地区在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下,根据《江苏省社会保障费征缴条例》的有关规定,允许暂时无力缴纳社会保险费的困难台资企业,在一定期限内缓缴社会保险费。

  十八、支持台资企业稳定就业岗位。统筹地区在确保当前和今后一个时期按时足额支付失业保险待遇的前提下,对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定职工队伍,并承诺本年度不裁员的困难台资企业,或连续5年按时足额缴纳失业保险费,在生产经营困难情况下积极组织职工开展在岗、转岗和技能提升培训且不裁员的台资企业,经审核批准,按有关规定给予社会保险补贴、岗位补贴或职业培训补贴。