山东省科学技术厅等部门关于印发《山东省临床医学研究中心管理办法（2022年修订）》的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 山东省科学技术厅关于公布2022年规范性文件清理结果的通知》规定，现行有效，有效期限2025年12月31日

USHUI.NET^®提示：根据《 山东省科学技术厅关于公布2023年规范性文件清理结果的通知》 （ 2023年11月6日）规定，现行有效。有效期至2025年12月31日

各市科技局、财政局、卫生健康委、市场监管局，各有关单位：

为进一步规范临床医学研究中心的建设、运行和管理，加快建设我省以临床应用为导向的医学科技创新体系，结合我省实际，我们对《山东省临床医学研究中心管理办法》 （ 鲁科字〔2017〕190号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

山东省科学技术厅

山东省财政厅

山东省卫生健康委员会

山东省药品监督管理局

2022年5月16日


第一章 总 则

第一条 为深入实施健康山东战略，不断提升全省临床医学研究和诊疗水平，进一步加强医学科技创新体系建设，规范山东省临床医学研究中心（以下简称临床中心）建设和运行管理，结合我省实际，制定本办法。

第二条 临床中心是面向我省重大疾病领域，以临床应用为导向，以省内临床诊疗技术水平领先的医疗机构为依托，以协同创新网络为支撑，开展疾病诊疗技术研究、临床研究与成果推广、创新产品研发、人才队伍培养和国内外交流合作的高水平开放式平台。

第三条 围绕我省重大疾病防治和产业化需求，在重大疾病领域、优势临床专科或前沿医学领域布局建设一批临床中心，打造具有国际影响力的临床医学和转化医学研究高地。

第四条 临床中心建设和管理遵循“需求引导、择优遴选、绩效考核、分类管理、动态调整”原则，建立以诚信为基础、绩效为目标、规范为保障的建设运行机制。

第二章 组织管理

第五条 省科技厅、省财政厅、省卫生健康委、省药监局作为临床中心建设的管理部门（以下简称管理部门），负责统筹推进临床中心建设相关工作，主要职责是：

（一）研究制定临床中心规划布局。

（二）开展临床中心的建立、调整和撤销相关工作。

（三）组织开展绩效评价和监督检查工作。

（四）制定实施支持临床中心建设的政策措施。

（五）组建临床中心专家咨询委员会。

（六）研究决定其他重大事项。

第六条 各市科技主管部门，省级卫生健康主管部门，设有附属医院的部属高校作为临床中心主管部门（以下简称主管部门），主要职责是：

（一）临床中心推荐申报工作。

（二）为临床中心提供科研项目、平台建设、人才培养、国际合作等方面的支持和保障。

（三）推动临床中心做好国家和省级医学科研任务。

（四）协助做好材料报送、绩效评价等管理工作。

第七条 临床中心建设依托的医疗机构（以下简称依托单位）是临床中心建设、运行和日常管理的责任主体，主要职责是：

（一）负责临床中心的建设、运行和日常管理。

（二）制定实施临床中心建设方案，为临床中心建设提供配套经费、技术支持、平台建设、后勤保障等基本条件。

（三）确定临床中心主任人选，组建临床中心组织机构。

（四）健全临床中心管理规章制度，建立有利于临床中心发展的管理制度和运行机制。

（五）协助做好临床中心的绩效评价工作，监督检查临床中心建设运行和规章制度落实情况。

（六）总结凝炼临床中心建设成果，宣传推广成功经验。

（七）协调解决临床中心组建及运行过程中的重大事项。

第八条 临床中心的主要职责是：

（一）聚焦本领域疾病防治的重大需求和临床研究中存在的共性技术问题，牵头开展新技术、新方法的精准医学研究和应用评价，开展临床急需药物及医疗器械的研发和临床评价研究，开展大规模、多中心、高质量的临床诊疗规范研究，开展基础与临床紧密结合、多学科交叉融合发展的转化医学研究，研究提出本领域研究的发展规划和重点任务。

（二）搭建专业化、信息化、规范化的临床研究试验平台和生物资源样本库、临床医疗数据库，建立药物和医疗器械临床评价平台。

（三）搭建涵盖基层医疗机构的协同创新网络，加快推进临床医学和重大产品创新，做好协同研究网络和基层医疗机构人员培训工作。

（四）开展国内外学术交流和产学研合作，推广应用临床治疗适宜技术，提升我省疾病预防与治疗技术水平和服务能力。

（五）组织做好高端创新人才的培养、引进和使用工作，鼓励学术自由与包容，支持与先进临床中心开展人才交流，建立多渠道引进和培养人才的工作机制。

（六）对接国家战略部署，争创国家临床医学研究中心。

第九条 协同创新网络成员单位的主要职责是：

（一）研究提出技术需求和研究建议，协助临床中心做好规划制定工作。

（二）协同临床中心开展临床研究、成果推广、人才培养和基层医疗服务等工作。

第三章 申报与认定

第十条 发布通知。管理部门依据临床中心布局规划，结合实际需求，公开发布开展临床中心年度建设的通知。临床中心年度建设方向可参考复旦版中国医院排行榜和中国医院科技量值（STEM）排行榜。

第十一条 申报条件。申报临床中心建设的依托单位应满足以下基本条件：

（一）临床诊疗水平领先。省内具有独立法人资格的三级甲等医院，具备药物临床试验机构和医疗器械临床试验机构备案资格，具有省内一流的临床医学研究设施，具备病例床位资源、生物样本资源、伦理审查条件和人类遗传资源管理保障，在申报领域的临床诊疗技术水平处于省内领先。

（二）人才团队优势明显。在申报领域领军人才和创新团队优势明显，拥有学术水平高、临床经验丰富、在省内外具有较大影响的临床专家作为带头人，拥有一定数量、结构合理和较高水平的临床研究多学科人才队伍，能够广泛开展国内外临床学术交流和合作研究，带动我省相关学科的发展。

（三）临床科研成果显著。在申报领域临床医学和转化研究能力突出，取得标志性成果。近五年牵头主持国家级科研项目不少于1项或省部级科研项目不少于3项，开展申报领域内药物临床试验和医疗器械临床试验不少于3项，牵头或参与制定领域内指南和共识不少于5项，在学术影响和专科排名方面处于省内领先，得到同行公认。

（四）协同创新网络完善。联合省内本领域的优势单位，建立覆盖全省主要区域、与基层医疗机构和医药企业紧密协同的研究网络和普及推广网络，其中基层医疗机构不少于15家，从事药物和医疗器械研发生产的企业不少于3家。

（五）各项管理制度健全。具有健全完善的《临床医学研究中心管理章程》等各项规章制度，建有临床研究管理部门，配备专职管理人员，拥有专门办公场所和办公设备，能够为临床中心建设提供相应的条件保障。

第十二条 申报推荐。依托单位按照通知要求提出临床中心创建申请，填写《山东省临床医学研究中心申报书》，由主管部门推荐上报。

第十三条 组织评审。管理部门收到申报材料后，组织开展评审。评审程序包括：

（一）形式审查。对申报材料进行形式审查。对存在科研信用不良行为的，不予通过形式审查。    （二）现场考察。采取实地查看等方式，对依托单位的实验室、生物资源样本库、临床医疗数据库等基础条件平台建设情况，进行重点考察。

（三）综合评审。在现场考察的基础上，组织有关专家，通过听取汇报、审阅资料、质询答疑等方式，对依托单位进行综合评审。重点从依托单位的科研水平、临床研究能力和保障条件等工作基础情况，建设方案的科学性、合理性、可行性，以及临床中心建设的组织构架、运行机制等方面进行综合评审。

第十四条 社会公示。根据综合评审结果，择优确定临床中心建设的依托单位，进行社会公示。

第十五条 发文认定。经公示无异议后，管理部门发文确认临床中心建设单位。

第四章 运行管理

第十六条 依托单位收到临床中心建设文件后，向管理部门提交建设方案并与管理部门签订建设任务书，作为临