无锡市国资委关于印发《无锡市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 无锡市国资委关于公布市国资委规范性文件清理结果的通知》 （ 2023年7月3日）规定，继续有效
  各市属国有企业：

  经无锡市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组审定，现将我委制定的《无锡市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

  

无锡市国资委

2018年2月7日

  


  

  第一章 总  则

  第一条 为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，建立健全有效的激励和约束机制，促进企业做强做优做大和可持续发展，根据《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规和市委、市政府《深化市管企业负责人薪酬制度改革的实施意见》（锡委发〔2017〕3号），参照国务院国资委、江苏省国资委相关管理办法，结合本市实际，制定本办法。

  第二条 本办法适用于无锡市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责企业和市政府确定按照市国资委履行出资人职责管理的企业（以下简称企业）。

  第三条 本办法所称企业负责人，是指企业中由市委管理的负责人，包括企业的董事长（主席）、党委书记、总经理（总裁）、监事会主席以及其他副职负责人。

  第四条 企业负责人经营业绩考核工作遵循以下原则：

  （一）坚持依法依规。严格执行国家有关法律法规，按照权利、义务、责任相统一的要求，以国有资产保值增值为核心，建立健全依法合规经营、可追溯的资产经营责任制。

  （二）坚持市场化改革方向。根据市场经济的内在要求，遵循企业发展规律，实行与企业战略规划、功能定位和业务特点相适应的分类考核，提高考核的针对性和有效性。

  （三）坚持激励与约束紧密结合。建立与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能定位相适应、与经营业绩紧密挂钩的差异化激励约束机制。

  （四）坚持全面考核原则。强化分类考核、对标考核和目标管理，构建年度考核与任期考核相结合、短期目标与长远发展相统一、结果考核与过程评价相衔接的考核体系。

  第五条 年度和任期经营业绩考核采取由市国资委主任或者其授权代表与企业主要负责人签订经营业绩责任书的方式进行。

  

  第二章 考核导向

  第六条 强化战略引领，引导企业牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，不断改善经营管理，实现高质量、可持续的发展。

  第七条 注重资本运营效率，引导企业以提高经济效益为中心，专注主业发展、优化资源配置、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，提高价值创造能力。

  第八条 发挥功能作用，引导企业主动服务全市经济发展大局，在承担政府重大专项任务、培育前瞻性战略性产业和保障民生的基础性产业中发挥引领带动作用。

  第九条 坚持创新发展，引导企业积极实施创新驱动发展战略，完善创新体制机制，推进管理创新、服务创新、技术创新，加快科技成果转化，提升核心竞争力。

  第十条 健全问责机制，引导企业科学决策，依法合规经营，严格执行党风廉政和“三重一大”集体决策制度，防止国有资产流失。

  

  第三章 分类考核

  第十一条 根据国有资本的战略定位和发展目标，对不同功能和类别的企业，突出不同考核重点，结合实际合理设置经营业绩考核指标及权重，确定差异化考核标准，实施分类考核。

  第十二条 对主业处于充分竞争行业和领域的商业一类企业，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资本保值增值为中心，重点考核经济效益、资本回报水平和市场竞争能力，提高资本运营效率，提升价值创造能力。

  第十三条 对主业处于重要行业和关键领域、主要承担政府重大专项任务的商业二类企业，以支持可持续发展和促进国有资本优化布局为中心，在保证合理回报和国有资本保值增值的基础上，重点考核完成政府重大专项任务、培育前瞻性战略性产业以及投融资能力、服务保障水平、运营效率和降本增效情况，加强对服务全市经济社会发展、保障城市安全运行情况的考核。

  第十四条 对公益类企业，以支持更好地保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为中心，坚持经济效益和社会效益相结合，重点考核产品服务质量、成本控制、营运效率和保障能力。将经济增加值指标纳入考核范围，适当降低考核权重和回报要求。对社会效益指标引入第三方评价机制，科学合理确定评价标准。

  第十五条 建立经营业绩考核特殊事项清单管理制度。将企业承担的政府重大专项任务、重大战略投资发展项目和提供公共服务等特殊事项列入管理清单，对当期经营业绩产生重大影响的，在考核时予以适当处理。

  

第四章 年度经营业绩考核内容

  第十六条 年度经营业绩考核以公历年为考核期。

  第十七条 年度经营业绩考核指标包括基本指标、分类指标和综合评价指标。考核指标、企业类型及指标权重划分如下。

考核指标		企业类型及指标权重
		商业一类	商业二类	公益类
基本指标	利润总额	40	30	20
	经济增加值	30	20	10
分类指标	共性指标2-4项	10	15	15
	个性指标2-4项	5	15	15
	市委、市政府重点工作任务	5	10	30
综合评价指标	贯彻落实市委、市政府决策部署   完成市国资委各项工作任务情况	10	10	10
指标权重（基本分）合计		100	100	100

  （一）基本指标。

  1.国有资本保值增值率是指企业考核期末经核定并调整客观因素后的国有资本及权益同考核期初国有资本及权益的比率。计算方法为任期内各年度国有资本保值增值率的乘积。考核结果及客观因素由市国资委参照《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》（国务院国资委令第9号）进行审核确定。

  2.经济效益指标包括对企业重大投资项目全过程的管理及投资绩效评价情况，结合提高资产运营质量、促进主业发展、加强成本费用控制等要求，按照指标选取范围指引表所列示的内容，由市国资委指定和企业选择确定。

  3.社会效益指标综合考虑增强企业服务经济社会发展能力、保障基础设施安全运营、完善民生保障功能、提高公共产品服务质量以及履行社会责任等要求，按照指标选取范围指引表所列示的内容，由市国资委指定和企业选择确定。

  （二）分类指标。

  根据企业功能定位、业务特点和分类考核重点，结合企业中长期发展规划目标以及提升行业地位和排名、同行业企业指标对标比较等要求，按照指标选取范围指引表所列示的内容，由市国资委指定和企业选择确定。

  （三）任期内三年的年度经营业绩考核结果。

  按照年度考核与任期考核相结合原则，将年度经营业绩考核结果纳入任期经营业绩考核计分范围。

  年度和任期经营业绩考核实施细则、经营业绩考核指标选取范围指引表等详见附件。

  第六章 目标管理

  第二十条 市国资委根据市委、市政府对企业改革发展的工作要求，按照与全市社会经济发展速度相适应、与战略引领作用相匹配、与做强做优做大要求相符合原则，结合国家宏观经济形势、企业功能定位和所在行业发展运行情况，主导确定企业经营业绩考核总体目标。

  第二十一条 企业各项考核指标的目标值以基准值为基础，综合历史业绩、财务预算、中长期发展规划以及行业对标情况，结合企业董事会审议意见等予以确定，原则上不得低于基准值。

  第二十二条 年度考核指标的基准值重点参考前一年度完成情况，根据前三年度相同口径完成值的加权平均数确定，前三年度完成值加权平均的权重由近及远分别为50%、30%、20%。在计算时，前一年度完成值可按预计数确定，前二、三年度完成值按实际完成数确定。

  第二十三条 年度考核指标中的利润总额、经济增加值指标的目标值设置为三档，与考核计分紧密结合。

  第一档：目标值达到近5年来最好水平或高于基准值30%（含）以上，完成后得满分。

  第二档：目标值不低于基准值，完成后正常计分。

  第三档：目标值低于基准值，完成后加分受限。

  第二十四条 利润总额目标值的分档情况与工资总额预算紧密挂钩，企业在制定年度工资总额预算时，必须与目标值水平保持协调一致和同步升降。

  第二十五条 任期考核指标的基准值重点参考上一任期第三年完成情况，根据上一任期相同口径完成值以及中长期发展规划、行业发展趋势等情况综合确定，其中，社会效益指标的目标值可以结合实际“一企一策”予以确定。各项目标值经对标处于行业优秀值以上的，完成后得满分；目标值低于基准值的，加分受限。

  第七章 考核实施

  第二十六条 年度和任期经营业绩责任书的主要内容包括：双方单位名称、职务和姓名；考核期限；考核指标和目标值（可单独下达）；考核结果与薪酬挂钩；责任书的变更、解除和终止；其他需要约定的事项。

  第二十七条 考核指标和目标值下达及调整程序：

  （一）考核期初，企业按照本办法和市国资委对考核工作的要求，根据年度经营预算和任期发展规划，提出考核期内各项考核指标及相应的目标建议值，经董事会审议后连同必要的说明材料报市国资委。

  （二）市国资委就考核指标和目标建议值等与企业沟通，经审核确定后下达被考核企业。下达的目标值为必成目标，市国资委另可根据市委、市政府对企业的总体发展要求，提出相应的努力目标。

  （三）在考核期内由于企业发生主要负责人变动、清产核资、改制重组、重大政策和经营环境变化以及其他不可抗力等情况，导致对完成考核目标产生重大影响的，经企业申请（年度在当年9月份前、任期在届满前一年），市国资委可根据实际情况调整目标值及相关考核内容。

  第二十八条 经营业绩完成情况考核程序：

  （一）企业在年度或任期考核期结束后的次年4月底之前，根据经审计的财务决算数据，对照各项考核指标的目标值，对经营业绩完成情况进行总结，形成总结分析报告，附相关考核资料报送市国资委。

  （二）市国资委根据企业财务决算审计报告、经营业绩考核专项审计报告以及相关考核资料，结合企业总结分析报告并征求市有关部门专项督查和监事会检查意见，对年度或任期经营业绩完成情况进行考核计分和综合评价，其中，任期考核另需根据企业负责人经济责任审计情况进行必要的修正，形成企业负责人经营业绩考核结果。

  企业负责人因工作需要调整，任职不满一年的或不满一个任期的，按实际任职时段进行年度和任期经营业绩考核。

  （三）市国资委将年度或任期经营业绩考核结果反馈给企业负责人及所在企业。企业负责人对考核结果有异议的，可及时向市国资委提交书面意见。市国资委根据有关规定，将最终确认的经营业绩考核结果采用适当方式在一定范围内公开。

  第二十九条 市国资委对考核目标完成情况实施动态监控。企业应以月度财务快报、季度经济运营情况分析报告和年度工作总结等形式，定期报告年度和任期考核目标完成情况，市国资委对完成进度明显滞后的企业，可提出预警提示意见，督促采取必要的应对措施。

  第三十条 建立重大事项报告制度。企业发生较大及以上生产安全事故、重大及以上突发环境事件、重大及以上质量事故、重大资产损失、重大法律纠纷案件、重大投融资和资产重组等，对经营业绩产生重大影响的，应及时向市国资委报告，同时抄报本企业监事会。

  第三十一条 逐步落实企业董事会对经理层的经营业绩考核职权。

  （一）按照深化改革进程，由市国资委授权董事会管理经理层的企业，应根据本办法确定的原则和导向，以落实董事会决议、组织实施企业经营计划和中长期发展规划等为重点，制定符合本企业特点的经理层成员经营业绩考核办法，根据市国资委确定的年度和任期考核结果，结合经理层成员履职绩效，决定经理层成员的经营业绩考核结果。

  （二）企业经理层成员中通过市场化方式选聘的职业经理人，应按照任期制和契约化管理要求，制定符合本企业特点的职业经理人管理制度，明确承担的责任、权利、义务和经营业绩目标，严格考核、执行契约内容。

  （三）企业制定的经理层成员经营业绩考核办法和职业经理人管理制度等，经董事会审议通过后，报市国资委备案。考核结果在经营业绩完成情况总结分析报告中进行专项说明。

  第八章 奖  惩

  第三十二条 市国资委根据《无锡市市属国有企业负责人薪酬管理暂行办法》（锡国资委〔2018〕8号）的规定，以经营业绩考核结果为依据，审核企业主要负责人的年度薪酬和任期激励收入方案，副职负责人的薪酬分配方案由企业董事会按照本办法规定审核确定，报市国资委备案。

  第三十三条 根据《无锡市市属企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》（锡组发〔2017〕55号）的规定，将企业负责人年度和任期经营业绩考核结果作为评价“经济责任”的重要内容，为确定综合考核评价结果提供依据。

  第三十四条 市国资委按照干部管理权限，向有关部门通报企业负责人年度和任期经营业绩考核结果，作为评价其工作成绩、履职绩效以及选拔任用的重要参考依据。

  第三十五条 企业及企业负责人发生下列情形之一的，市国资委根据具体情节轻重给予直接调减考核得分，直至取消考核结果的处理，并相应扣发或追索扣回企业负责人的年度薪酬或任期激励收入；情节严重的，依法给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

  （一）企业违反《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等法律法规和规定，以及市国资委各项财务管理和审计工作制度，虚报、瞒报财务状况并拒不按期整改的。

  （二）企业领导班子成员违反国家法律法规和规定，导致重大投资决策失误、较大及以上生产安全责任事故、重大环境污染责任事故、重大质量责任事故、重大违纪和法律纠纷案件，造成重大国有资产损失或者不良影响的。

  （三）企业领导班子成员受到党纪、政纪处分和司法机关处理以及按照《无锡市市属国有企业资产损失责任追究办法》（锡国资委〔2015〕10号）规定，负有资产损失责任并受到相应处罚的。

  （四）市国资委认定的其他情形。

  第九章 附  则

  第三十六条 企业纪委书记、外派监事会主席、外部董事和职工董事的考核有其他规定的，从其规定。

  第三十七条 企业董事会应以推进全员绩效考核为重点，突出岗位职责和业绩贡献，制定完善副职负责人以及企业内部各级、各类人员的经营业绩考核办法。

  第三十八条 企业董事会应参照本办法要求，落实分级、分类管理职责，根据《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定完善所属全资及控股子企业负责人经营业绩考核办法。所属参股子企业负责人的经营业绩考核由企业委派的国有股权代表或董事提出意见，按法定程序提交股东会或董事会审议批准。

  第三十九条 各市（县）、区人民政府或履行国有资产出资人职责的机构对所属企业负责人的经营业绩考核，可参照本办法并结合实际情况制定具体规定。

  第四十条 本办法由市国资委负责解释。

  第四十一条 本办法自2017年度起施行。原《无锡市市属国有企业负责人年度经营业绩考核暂行办法》（锡国资考〔2012〕11号）、《无锡市市属国有企业负责人任期经营业绩考核与薪酬管理暂行办法》（锡国资考〔2013〕13号）同时废止。

附件1：

年度经营业绩考核实施细则

一、企业分类

根据《关于市属国有企业功能界定与分类的通知》（锡国资委〔2016〕23号），企业的分类为：

1.商业一类：无锡市国联发展（集团）有限公司、无锡产业发展集团有限公司、无锡君来酒店管理集团有限公司。

2.商业二类：无锡市交通产业集团有限公司、无锡城市发展集团有限公司、无锡苏南国际机场集团有限公司、无锡市太湖新城发展集团有限公司、无锡市文化旅游发展集团有限公司、无锡市建设发展投资公司、无锡绿洲建设投资有限公司。

3.公益类：无锡市市政公用产业集团有限公司、无锡地铁集团有限公司。

二、考核计分规则

年度经营业绩考核得分＝（基本指标考核得分＋分类指标考核得分＋综合评价指标考核得分）＋奖励加分－管理责任扣分。各项指标的考核得分以基本分为基础，根据目标值完成情况计算得分，基本分＝指标权重×100，满分为基本分的120%。

（一）基本指标考核计分规则。

1.利润总额指标计分。

（1）第一档目标值

完成目标值，得基本分的120%，其中，目标值比上年完成值增幅分别高于5%（含）、10%（含）、15%（含）、20%（含）、30%（含）的，分别加0.5分、1.0分、1.5分、2.0分、3.0分。

未完成目标值，将基准值视同目标值，按照完成值与调整后的目标值（即基准值），比照第二档目标值进行计分。

（2）第二档目标值

完成目标值，得基本分的110%，每超过目标值5%在基本分110%的基础上加1分，最多加至基本分的120%。

未完成目标值，每低于目标值10%在基本分110%的基础上扣1分，最多扣至基本分的80%。

（3）第三档目标值

完成目标值，得基本分，每超过目标值10%在基本分基础上加1分且加分受限，其中，目标值比基准值分别低20%（含）以内的、20%－50%（含）的、50%（含）以上的，最高分别得基本分的118%、115%、110%。

未完成目标值，每低于目标值5%在基本分基础上扣1分，最多扣至基本分的80%。

2.经济增加值指标计分。

（1）第一档目标值

完成目标值，得基本分的120%，在此基础上，根据目标值先进程度给予加分奖励，其中，目标值比上年完成值增幅分别高于10%（含）、20%（含）、30%（含）的，分别加1.0分、2.0分、3.0分。

未完成目标值，将基准值视同目标值，按照完成值与调整后的目标值（即基准值），比照第二档目标值进行计分。

（2）第二档目标值

完成目标值，得基本分的110%，每超过目标值5%在基本分110%的基础上加1分，最多加至基本分的120%。

未完成目标值，每低于目标值10%在基本分110%的基础上扣1分，最多扣至基本分的80%。

（3）第三档目标值

完成目标值，得基本分，每超过目标值10%在基本分基础上加1分且加分受限，其中，目标值比基准值分别低20%（含）以内的、20%－50%（含）的、50%（含）以上的，最高分别得基本分的118%、115%、110%。

未完成目标值时，每低于目标值5%在基本分基础上扣1分，最多扣至基本分的80%。

3.例外条款

（1）利润总额、经济增加值指标的目标值和上年完成值为负值或接近零值附近的，按照“一企一策”方式计分以及给予特殊加分处理，最高得分不超过基本分的120%，具体在下达的考核指标和目标值中明确。

（2）利润总额指标的目标值原则上与同口径的企业财务预算目标、工资总额预算中的经济效益目标等保持一致，差异较大的，最高得分为基本分的118%。

（二）分类指标考核计分规则。

1.目标值不低于基准值的，完成目标值时，得基本分的120%。未完成目标值时，在基本分120%的基础上按未完成的差额程度计算扣分，其中，绝对值指标每低于目标值5%，在基本分基础上扣1.0分；相对值指标每低于目标值0.2个百分点，在基本分基础上扣1.0分，最多扣至基本分的80%。

2.目标值低于基准值的，完成目标值时，在基本分的基础上按完成的差额程度加分，其中，绝对值指标每高于目标值5%，在基本分基础上加1.0分，最多加至基本分的110%；相对值指标每高于目标值0.2个百分点，在基本分基础上加1.0分，最多加至基本分的110%。未完成目标值时，在基本分的基础上按未完成的差额程度扣分，其中，绝对值指标每低于目标值5%，在基本分基础上扣1.0分，最多扣至基本分的80%；相对值指标每低于目标值0.2个百分点，在基本分基础上扣1.0分，最多扣至基本分的80%。

3.市委、市政府重点工作任务。根据市有关部门对企业工作任务完成情况的专项考核或督查意见，对照具体项目和目标进行考核评分，必要时，可会同相关行业主管部门或单位共同进行考核评分，取得突出成绩的，可加分至基本分的120%。

4.分类指标中其他不能进行量化考核的指标，根据企业实际完成工作程度或工作形象进度等因素，酌情加（扣）相应分数，其中，被市级以上相关行业主管管理部门或由独立第三方进行定性评价被评为优秀等次的，可直接加分至基本分的120%。

（三）综合评价指标考核计分规则。

由市国资委根据企业各项工作任务完成情况，对全部内容进行考核评分，取得突出成绩的，可加分至基本分的120%。

三、奖励加分规则。

1.企业（含主要子企业）经营规模快速扩张，在全国综合性排名中居前20位、在本市同行业地位排名居前3位或者近三年排名分别提高10位以上的，加1-5分。

2.企业经营绩效显著提高，对照国务院国资委颁布的最近年度《企业绩效评价标准值》或全国性行业评价标准，主要增长指标有3项以上达到良好值以上的，加1-3分。

3.企业在完成政府重大专项任务以及发展战略性新兴产业、城市资源开发、基础设施建设、保障民生服务等方面超额完成目标任务，取得重大进展的，加1-3分。

4.企业在深化改革、兼并重组、培育上市中取得突破性成绩以及取得国家级最高奖励、重大科技创新、生态环境保护、节能减排成果和特定资质等级的，加1-3分。

5.企业在实施资本运作项目、盘活存量资产、化解债务风险中取得显著经济效益或降低资产损失，以及上缴国有资本收益同比增长10%以上的，加1-6分。

以上各项可以兼得，最高以20分为限。

四、管理责任扣分规则。

1.企业发生本办法第三十五条情形的，视具体情节轻重扣1-5分，情节特别严重的，取消考核结果。

2.企业未按本办法规定制定完善并严格实施各项内部经营业绩考核制度的，视情况扣1-5分。

3.企业各项考核指标的目标值按照本办法第二十七条规定调整后，完成值超过目标值分别在20%（含）、20%-30%（含）、30%-50%及以上的，分别扣1.0分、2.0分、3.0分；完成值低于目标值分别在20%（含）、20%-30%（含）、30%-50%及以上的，分别扣2.0分、3.0分、5.0分。

以上管理责任扣分不受本办法其它条款的限制，最高以10分为限。

附件2：

任期经营业绩考核实施细则

一、企业分类

同《年度经营业绩考核实施实施细则》中的分类。

二、考核计分规则

任期经营业绩考核得分＝基本指标考核得分＋分类指标考核得分＋任期内三年的年度经营业绩考核结果指标得分。各项指标的得分以基本分为基础，根据目标值完成情况计算得分，基本分=指标权重×100，满分为基本分的120%。

（一）基本指标考核计分规则。

1.国有资本保值增值率指标计分。

（1）目标值不低于基准值的，完成目标值，得基本分的110%，每超过目标值0.5个百分点，在基本分110%的基础上加1分，最多加至基本分的120%；完成值低于目标值，每低于目标值0.5个百分点，在基本分110%基础上扣1.0分，最多扣至基本分的80%。

（2）目标值低于基准值的，完成目标值，得基本分，完成值每超过目标值0.5个百分点，在基本分基础上加1.0分，且加分受限，其中，目标值比基准值低3个百分点（含）以内的，最多加至基本分的118%；目标值比基准值低3至5个百分点（含）的，最多加至基本分的115%；目标值比基准值低5个百分点以上的，最多加至基本分的110%。完成值低于目标值，每低于目标值0.5个百分点，在基本分基础上扣1.0分，最多扣至基本分的80%。

2.经济效益指标计分。

（1）目标值不低于基准值的，完成目标值，得基本分的110%，完成值高于目标值时，绝对值指标每高于目标值5%，在基本分110%的基础上加1.0分；相对值指标每高于目标值0.5个百分点，在基本分110%的基础上加1.0分，最多加至基本分的120%。未完成目标值时，在基本分110%的基础上按未完成的差额程度计算扣分，绝对值指标每低于目标值5%，在基本分110%的基础上扣1.0分；相对值指标每低于目标值0.5个百分点，在基本分110%的基础上扣1.0分，最多扣至基本分的80%。

（2）目标值低于基准值的，完成目标值，得基本分，完成值高于目标值时，在基本分的基础上按完成的差额程度加分，绝对值指标每高于目标值5%，在基本分基础上加1.0分，最多加至基本分的110%；相对值指标每高于目标值0.5个百分点，在基本分基础上加1.0分，最多加至基本分的110%。未完成目标值时，在基本分的基础上按未完成的差额程度扣分，绝对值指标每低于目标值5%，在基本分基础上扣1.0分,最多扣至基本分的80%；相对值指标每低于目标值0.5个百分点，在基本分基础上扣1.0分，最多扣至基本分的80%。

3.社会效益指标计分。

参照经济效益指标计分方法。必要时，可会同相关行业主管部门或单位共同进行考核评分。对由第三方评价的社会效益指标，按照客观、独立、公正原则提供评价结果，作为计分依据。

（二）分类指标考核计分规则。

参照上述基本指标考核计分规则。

（三）任期内三年的年度经营业绩考核结果计分规则。

企业负责人任期内三年的年度经营业绩考核结果每得一次120-110分（含）的，得8分；每得一次110-100分（含）的，得7分；每得一次100 -90分（含）的，得6分；每得一次90分（含）以下的，得5分。

附件3：

经营业绩考核指标选取范围指引表

指标名称				企业类型及指标选择范围
				商业一类	商业二类	公益类
年度	基本 指标	利润总额		指定	指定	指定
		经济增加值		指定	指定	指定
	分类 指标	共性 指标	营业收入	指定	指定	指定
			现价工业总产值	指定	指定	指定
			净资产收益率	指定	指定	√
			总资产报酬率	指定	指定	√
			资产负债率	指定	指定	指定
		个性 指标	主营业务利润率	√	√
			成本费用利润率	√	√
			应收账款周转率	√	√
			技术投入比率	√	√	√
			综合融资成本费用率		√	√
			管理费用增长率		√	√
			服务对象满意率		√	√
任期	基本 指标	国有资本保值增值率		指定	指定	指定
		经济 效益 指标	重大投资项目管理及绩效评价	指定	指定	指定
			总资产周转率	指定	√
			营业收入增长率	指定	指定	指定
			成本费用占营业收入比重	√	指定	指定
			管理费用占营业收入比重	√	指定	指定
		社会 效益 指标	服务城市经济社会发展目标	√	指定	指定
			基础设施安全运营情况	√	指定	指定
			民生工程保障情况	√	指定	指定
	分类 指标	共性 指标	中长期发展规划目标完成情况	指定	指定	指定
			主营产品（业务）市场占有率	指定	指定	√
			全国同行业企业排名	指定	指定	指定
		个性 指标	同行业企业标志性指标比较情况	√	√	√
			工程建设成本行业比较情况	√	√	√
			行业管理部门工作质量完成情况	√	√	√

备注：以上考核指标在选取时原则上不超过项目数上限，其中，指定指标由市国资委选择确定，打“√”指标由企业选择确定，根据实际情况需要增加指标的，可另行协商确定。