江苏省国家税务局关于加强出口货物退（免）税管理的工作意见【全文废止】

 USHUI.NET^®提示：根据《 江苏省国家税务局关于发布2014年第二批全文失效或废止、部分条款失效或废止的税收规范性文件目录的公告》 （ 江苏省国家税务局公告2014年第7号）规定，全文废止
各省辖市、苏州工业园区国家税务局，常熟市、张家港保税区国家税务局，省局直属税务分局：

  为了进一步加强出口退(免)税管理，根据国家税务总局有关文件规定，结合我省实际，现对出口退（免）税管理提出如下工作意见，请遵照执行。

  一、紧紧依托现代化的信息管理手段，充分运用现有的信息资料，对出口退（免）税进行有效的管理。各地应严格按照现行出口退（免）税规定进行电子审核，不得随意更改出口货物退（免）税电子化管理系统的审核配置、出口退税率文库以及接受的外部电子信息、纳税电子信息等。日常工作中，各地应密切关注出口货物退（免）税管理系统运行中出现的异常情况，发现审核配置、退税率文库以及外部电子信息、纳税电子信息等异常的，应及时报告省局。

  二、改进出口退（免）税审核管理，对出口企业实行分类管理。针对当前我省各地退（免）税管理的实际水平，经研究决定，从2006年7月1日起，对我省出口企业进行分类管理。

  各地应按照《江苏省出口退税分类管理等级评定试行办法》的规定，对辖区内的出口企业实施出口退（免）税分类管理。对分类管理等级为A级的出口企业，免予提供纸质凭证，直接进行电子审核；对分类管理等级为B级的出口企业，先进行电子审核，纸质凭证审核抽审面达20%；对分类管理等级为C级、E级、F级的出口企业，进行人工逐笔逐条逐单审核后，再进行计算机审核；对分类管理等级为D级的出口企业，要强化管理。

  三、大力开展出口退税宏观监控分析和评估工作。

  各级税务机关必须按照省局关于开展退税评估工作的通知要求，认真组织开展出口退税评估工作。退税评估工作是改进出口退税审核管理办法的后续手段，是加强出口退税管理的有效措施，各地必须把此项工作作为出口退税管理的一项主要工作来抓，要合理地配置人力资源，充分调动税收管理员的作用，开展对异常问题的调查核实。在具体实施退税评估工作中，各地应着重对以下几方面进行重点核查：

  （一）出口增长异常的；

  （二）出口不申报或逾期申报较多的；

  （三）异地报关出口情况较多的；

  （四）出口以农副产品和废旧物资为主要原材料加工的工业品的；

  （五）对外贸供货值较大的供货企业、新增的供货企业、敏感地区的供货企业，以及边远地区供货企业等销售给外贸企业的出口货物；

  （六）外贸企业购进货物比较集中、金额较大或进项发票是连号的；

  （七）生产企业符合视同自产产品条件申报退税的出口货物，其供货单位属于外地、供货数量较大、供货金额较高的；

  （八）生产企业应退税税额比重过高的；

  （九）生产企业加工贸易手册核销不及时的。