广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅关于失业保险支持企业稳定岗位的实施意见

粤人社发〔2015〕54号

USHUI.NET^®提示：根据《 广东省人力资源和社会保障厅关于公开《广东省人力资源和社会保障厅增补保留文件目录》（2014年4月1日-2016年3月31日）公告》 （ 2017年1月13日）规定，保留文件

各地级以上市人力资源和社会保障（人力资源、社会保障）局、财政局、发展改革委、经济和信息化主管部门，顺德区民政和人力资源社会保障局、财税局、发展改革局、经济和科技促进局：

为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》 （ 国发〔2014〕14号）和《人力资源社会保障部 财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》 （ 人社部发〔2014〕76号）精神，现就我省失业保险支持企业稳定岗位提出实施意见如下：

一、实施范围

对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴（以下简称“稳岗补贴”）。补贴政策主要适用以下企业：

（一）实施兼并重组企业。指在日常经营活动之外发生法律结构或经济结构重大改变的交易，并使企业经营管理控制权发生转移，包括实施兼并、收购、合并、分立、债务重组等经济行为的企业。

（二）化解产能严重过剩企业。指按《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 （ 国发〔2013〕41号）等相关规定，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业淘汰过剩产能的企业。

（三）淘汰落后产能企业。指按《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》 （ 国发〔2010〕7号）等规定，对电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业淘汰落后产能的企业。

（四）经国务院和省人民政府批准的其他行业、企业。

二、基本条件

（一）失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金使用管理规范。

（二）企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；企业财务制度健全、管理运行规范。

上述“裁员率”是指年领取失业保险金总人数（含领取一次性失业保险金人数）与年平均参保人数之比。

“年领取失业保险金总人数”是指1月份领取失业保险金人数与2至12月份新增领取失业保险金人数之和加上1至12月份领取一次性失业保险金人数之和。“年平均参保人数”是指1至12月份参保人数的均值。