宁波市城市供水和节约用水管理条例【2012年修订版】【全文废止】

（2001年11月30日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2002年4月25日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准 根据2004年3月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城市供水和节约用水管理条例〉的决定》第一次修正 根据2010年6月24日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2010年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城市供水和节约用水管理条例〉的决定》第二次修正）（2001年11月30日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2002年4月25日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准

根据2004年3月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过、2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城市供水和节约用水管理条例〉的决定》第一次修正

根据2010年6月24日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过、2010年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城市供水和节约用水管理条例〉的决定》第二次修正

根据2011年12月27日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过、2012年3月31日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正）

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第一章    总  则

第二章    供水工程建设

第三章    供水管理

第四章    供水设施管理

第五章    节约用水管理

第六章    法律责任

第七章    附  则



第一章 总 则



第一条  为了加强城市供水和节约用水管理，维护供水企业和用户的合法权益，建设节水型城市，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。  

第二条  本条例所称城市供水，是指城市公共供水、自建设施供水和深度净化管道供水。  

本条例所称城市节约用水（以下简称节水），是指在城市供水区域内通过法律、行政、经济、技术等手段调节节约水资源。  

第三条  凡在本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水以及从事相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。  

第四条  市城市供水节水行政主管部门负责本市行政区域内的城市供水节水管理和监督检查工作。

各县（市）城市供水节水行政主管部门负责本行政区域内的城市供水节水管理和监督检查工作。

水利、发展和改革、规划、建设、环境保护、卫生、财政、物价、公安、工商行政、质量技术监督等部门应当按照各自职责，协同做好城市供水节水管理工作。

第五条  城市供水节水工作实行开发水源与计划用水、节水相结合，保障供水与确保水质相结合的原则。

第六条  市、县（市）人民政府应当将城市供水节水事业纳入国民经济和社会发展计划，实行统一规划、合理布局、协调发展。

城市供水水源开发利用规划和城市供水发展规划应当纳入城市建设总体规划。城市供水发展规划应当包括再生水设施开发建设规划。

城市供水推行分质供水分类用水，逐步做到生活用水供优质水或可直接饮用水，其他用水鼓励使用河网水或再生水。

第七条  鼓励和支持城市供水节水科学技术研究和节水设施的研制，推广先进技术，改善水质，提高水的重复利用率。

对在城市供水节水工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。



第二章  供水工程建设



第八条  城市供水工程的建设，应当在城市总体规划指导下，按照城市供水水源开发利用规划和其他专项规划以及城市供水工程年度建设计划进行。

新建、改建、扩建城市供水工程应当按照规定的审批权限和管理职责，经审核批准后实施。

第九条  超过城市公共供水管网压力的高层建筑或高地建筑，建设单位应当设置二次加压供水设施。

第十条   城市供水工程竣工后，建设单位应当按照国家和省、市有关规定组织验收。未经验收或验收不合格的城市供水工程，不得投入使用。

城市公共供水工程验收合格后，建设单位应当将产权及相关资料移交供水企业统一管理。

第十一条  在城市规划区内，凡城市公共供水管网可以到达的地区，严格控制新建深井取用地下水。



第三章  供水管理



第十二条  城市供水实行特许经营制度。在市区范围内从事城市供水经营活动的企业，应当取得市人民政府授予的特许经营权；在县（市）范围内从事城市供水经营活动的企业，应当取得当地县（市）人民政府授予的特许经营权。

第十三条 特许经营权的授予，应当采取招投标的方式。

招投标应当依照《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规的规定执行。中标后，由城市供水节水行政主管部门代表人民政府与被授予特许经营权的企业签订供水特许经营合同。

第十四条  供水特许经营合同一般包括以下内容：

（一）经营的内容和期限；

（二）产品和服务的数量、质量标准；

（三）价格或收费的确定方法；

（四）资产的管理制度；

（五）双方的权利和义务；

（六）履约担保；

（七）经营权的终止和变更；

（八）监督机制；

（九）安全管理职责；

（十）违约责任。

第十五条 申请供水特许经营权的企业应当具备下列条件：

（一）具有企业法人资格；

（二）净水厂、管网设施的设置和建设符合城市供水发展规划；

（三）有与经营规模相适应的资金和生产、服务、管理及工程技术人员；

（四）有与经营规模相适应的应急处理能力、必要的设备设施和交通、通讯等工具；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第十六条  供水企业应当建立健全水质检测制度，确保公共供水水质符合国家规定的卫生标准。

卫生行政主管部门应当加强对公共供水水质的监督监测，每月一次通过新闻媒体向社会公布公共供水水质检测结果。

第十七条  供水企业应当按规定设置管网测压点，做好供水水压的测压工作，确保供水水压符合规定的标准。

第十八条 供水企业应当确保不间断供水，不得擅自停止供水。由于工程施工、供水设施维修等原因确需暂停供水或者降低供水水压的，应当及时报经城市供水节水行政主管部门批准，并通过新闻媒体或张贴通告等形式，提前二十四小时发布停水通知；因发生灾害或者突发性事件造成停止供水的，在抢修的同时应当及时通知用户，并尽快恢复正常供水。在十六时至二十时生活用水高峰期间未能恢复供水的，供水企业应当采取应急供水措施，保证居民生活用水的需要。

第十九条  城市供水应当实行计量用水。供水企业应当为用户安装经质量技术监督部门鉴定合格的贸易结算水表。对发生故障的贸易结算水表，应当在接到报告后的三日内予以调换。

新建住宅应当实行贸易结算水表一户一表制。原未实行贸易结算水表一户一表制的住宅应当在市、县（市）人民政府规定的期限内完成改造。

第二十条  供水企业应当按实抄录贸易结算水表读数计算用户的用水量。因贸易结算水表发生故障或其他原因无法抄表计量的，供水企业可按前十二个月平均用水量计收水费。

第二十一条  用户应当保护贸易结算水表，禁止下列行为：

（一）私自拆动、改移水表；

（二）在水表附近堆放障碍物影响抄表工作；

（三）阻碍供水企业工作人员按规定拆换水表。

第二十二条 未经供水企业同意，用户不得擅自改变用水性质或者向本供水户以外的其他单位或者个人转供、转售城市公共供水。  

第二十三条 不得擅自在城市公共供水管网上直接装泵抽水或者采用其他方式擅自取水。  

城市公共消火栓由公安消防部门和城市管理部门共同管理，除火警外，任何单位和个人不得擅自开启取水。  

第二十四条 城市供水价格应当按照生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则按规定权限制定。城市公共供水价格、自建设施供水价格、深度净化管道供水价格应当统一纳入价格管理体系。  

第二十五条   用户、供水企业双方应当签订供用水合同。用户应当按照合同约定按时交付水费，逾期未交付的，应当按照约定支付违约金。用户在接到供水企业催告单三十日后仍未交付水费和违约金的，供水企业可以按照国家规定的程序中止供水。

供水企业中止供水,应当提前十日通知用户,被中止供水的用户按规定足额支付了水费和违约金后,供水企业应当在十二小时内恢复供水。

第二十六条  因拆除房屋涉及终止或暂停用水的，拆迁人或拆迁单位应当通知并配合供水企业收取水费及拆除供水设施，同时保证受影响区域非拆除用户的正常用水。



第四章  供水设施管理



第二十七条  进户贸易结算水表以外的公共供水管道及设施（含贸易结算水表）由供水企业负责维护管理；进户贸易结算水表以内的用水管道和用水设施，由用户或产权人负责维护管理。

二次供水设施需要移交产权或管理权的，根据产权性质不同分别采取下列移交方式：

（一）由政府投资建设的二次供水设施，建设单位应当将产权和管理权移交给供水企业；

（二）物业区域内由业主共有的二次供水设施，可由建设单位或业主大会将管理权移交给供水企业； 

（三）除前两项规定外的二次供水设施，用水单位可自主决定将产权或管理权移交给供水企业或其他供水管理单位。

供水企业或其他供水管理单位在接收二次供水设施后，应当及时做好该设施的维修、养护、更新改造工作。

二次供水设施的建设、管理、运行和维护的具体办法，由市人民政府另行制定。  

第二十八条 单位自建设施供水管网需与城市公共供水管网连接的，应当事先征得城市公共供水企业同意，并经城市公共供水企业验收合格后方可投入使用，纳入城市供水统一管理范围。  

第二十九条  任何单位和个人不得擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水、引水设施。  

因工程建设确需拆除、改装或者迁移城市公共供水、引水设施的，建设单位应当按规定办理审批手续，采取相应的补救措施后，方可实施。  

第三十条 在城市公共供水和引水管道及其附属设施的安全保护范围内，禁止挖坑取土或者修建建筑物、构筑物以及其他危害城市公共供水、引水设施安全的行为。  

建设施工可能影响城市公共供水、引水设施安全的，建设单位应当与供水企业商定相应的保护措施，并由建设单位负责实施。



第五章   节约用水管理



第三十一条 城市用水实行计划用水和定额管理制度。市城市供水节水行政主管部门应当会同有关部门制定行业综合用水定额和单位用水定额。  

城市供水节水行政主管部门应当根据用水定额定期对用水单位核定用水计划，并进行考核。  

第三十二条 用水单位超计划用水，应当缴纳超计划用水加价水费。具体办法由市人民政府另行规定。  

超计划用水加价水费可委托供水企业收取，纳入财政专户管理，专项用于城市节水技术改造、地下水回灌和开展节水工作。  

第三十三条 用水单位应当建立健全计划用水、节水管理制度和统计台帐。  

用水单位应当每三至五年进行节水评估。日用水量三十立方米以上的单位应当定期进行水平衡测试。  

冷却循环用水设施应当定期进行检测。未经检测或检测不合格的，不得使用。  

第三十四条  用水单位可以根据生产和事业发展需要向城市供水节水行政主管部门申请增加用水计划指标，城市供水节水行政主管部