广东省促进科学技术进步条例【2020年修订版】

（1995年9月19日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过  根据2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》第一次修正   根据2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正  根据2014年11月26日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈广东省促进科学技术进步条例〉等十项地方性法规的决定》第三次修正  根据2020年11月27日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改<广东省促进科学技术进步条例>等九项地方性法规的决定》第四次修正）

目    录

第一章  总则
第二章  科学技术研究、开发与应用
第三章  研究开发机构
第四章  科学技术工作者
第五章  科学技术知识产权保护
第六章  对外科学技术合作与交流
第七章  科学技术投入
第八章  附则

第一章  总则

    第一条  为促进我省科学技术进步，发展社会生产力，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
    第二条  各级人民政府在社会主义现代化建设中必须把科学技术进步放在优先发展的地位，制定优惠政策予以扶持。
第三条  各级人民政府科学技术行政部门是本行政区域内科学技术工作的综合管理机构，负责科学技术进步的宏观管理和统筹协调。
    其他行政部门依照各自职责，负责有关的科学技术进步工作。

第二章  科学技术研究、开发与应用

    第四条  省、市人民政府应重视科学技术的研究、开发与应用，支持科学技术重点领域与关键技术的研究开发、联合攻关、中间试验和工业性试验，加速科学技术成果向现实生产力转化以及在经济建设和社会发展中的推广应用。
    第五条  对经省级审定为农业新品种的成功培育单位，省每年拨出专项资金给予补贴，主要用于研究开发的再投入，以及奖励对培育新品种做出重大贡献的科学技术工作者。
    第六条  各级人民政府要保护农业研究开发机构、技术推广机构的试验用地，任何单位不得侵占和挪作他用。确有必要调整试验用地的，必须按照省的有关规定执行。
    第七条  为农业生产的产前、产中、产后服务的技术推广服务机构和各类组织，其开展技术服务或劳务所得收入按国家规定免征所得税。
    第八条  大中型企业和企业集团应建立正常的技术开发投入机制和相对稳定的技术依托，使企业成为研究开发和技术创新的主体。
    企业每年的技术开发费应占销售额适当的比例，企业的技术开发费依法按实际发生额计入成本。
    大中型企业应建立自己的研究开发机构或与高等院校、科研院所合作，进行技术研究与开发。
    第九条  企业要以市场为导向研制开发新产品，改革工艺流程，对引进技术设备消化吸收创新，用高新技术改造传统产业。
    企业的技术引进要以专利、软件和必要的先进关键设备为主。重大项目及专利技术的引进要经过专利信息检索、咨询和专家论证。
    第十条  鼓励企业应用科学技术新成果研制、开发新产品。凡省内首家生产的专利产品和新产品，按有关规定给予扶持。
    第十一条  鼓励发展高新技术产业。经认定的高新技术企业享受国家和省对开发区内高新技术企业的税收优惠。
    高新技术产业开发区和高新技术企业用地由当地政府实行优惠。
    第十二条  加强基础研究和应用基础研究。省要逐步增大自然科学基金，重点支持经过评审筛选的基础性研究项目。
    在自然科学基金中划出一定比例，资助35周岁以下的青年科学技术工作者的研究活动和国际合作。
  第十三条  省要有计划地支持研究开发机构、高等院校建立或与企业联合建立省级重点实验室。
  重点实验室应当对全社会开放，充分发挥其作用。
  第十四条  研究开发机构和高等院校的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包、技术设计和检测分析所取得的技术性服务收入，按国家规定免征所得税和营业税。
  其他企业、事业单位的技术性服务，年净收入在30万元以下的，以及新办的专门从事技术性服务的企业、事业单位，按国家规定免征所得税。
  第十五条  技术贸易机构和个体劳动者办理工商登记注册后，方可从事技术中介或技术经纪活动。

第三章  研究开发机构

  第十六条  省人民政府根据经济、社会和科学技术发展的需要，以省重点科研机构、国家和省重点实验室、较高水平的高等学校的优势学科为基础，建立省级研究开发中心，由省财政予以重点支持。
  第十七条  省人民政府应支持企业建立工程技术研究开发中心，从事产业科学技术的研究、科学技术成果的中试以及工艺、装备等工程化开发。
  第十八条  独立的技术开发型研究开发机构应逐步成为科技经济实体。经批准取得企业法人资格后，仍可继续享受国家和省关于研究开发机构的优惠政策。
研究开发机构可以实行民营。鼓励企业、团体和其他社会力量创办民营的研究开发机构。

第四章  科学技术工作者

  第十九条  各级人民政府应建立科学技术奖励制度。对于有突出贡献的科学技术工作者，可以给予重奖，颁发特殊津贴，授予相应的荣誉称号。
  省人民政府设立科学技术进步奖、自然科学奖或其他科学技术奖，奖励为发展科学技术事业和推动科学技术进步做出突出贡献的公民和组织。
  第二十条  对具有特殊技术技能的科学技术工作者，可以实行特殊报酬制度。
  第二十一条  凡在我省从事科学技术研究、开发工作而人事户口关系不在广东的省外科学技术工作者，其工资、福利和配偶就业、子女就读等方面，享受与我省科学技术工作者同等待遇。
  第二十二条  承担国家或省委托的以社会效益为主的基础性研究项目的科学技术工作者，经批准可从其承担的项目经费（扣除固定资产购置费）中提取一定比例作为特殊补贴。
  第二十三条  鼓励出国留学人员学成回国服务；出国留学、研究人员以及境外专家到我省讲学、合作研究开发、兴办科技企业，有关部门应提供工作、生活的必要条件，保证其来去自由。
出国留学人员回国时携带个人自用的合理数量的科学仪器、设备、试剂、生活用品等，按国家规定减免关税。

第五章  科学技术知识产权保护

  第二十四条  科学技术知识产权经评估后可以作为注册资金。
  第二十五条  研究开发机构或个人，可将自己拥有的科学技术知识产权作为投资股本，取得合法收益。允许职务发明者在一定时期内对其职务发明占有一定比例的红股，或从该职务发明技术效益的税后利润中提取一定比例的报酬。
  第二十六条  对于国家和省的重点科学技术攻关计划、高新技术研究发展计划项目所形成的科学技术成果，有下列情况之一的，受委托方应当报国家和省制定计划部门批准：
  （一）转让专利申请权、专利权和其他科学技术知识产权的；
  （二）许可外国的企业及其他组织或者个人实施的；
  （三）与外国的企业及其他组织或者个人合资、合作实施的；
    （四）以技术入股成立有限责任公司、股份有限公司的。
  其中（二）（三）项还应同时报对外经济