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广东省工业和信息化厅关于印发优质中小企业梯度培育管理实施细则的通知

广东省工业和信息化厅关于印发优质中小企业梯度培育管理实施细则的通知
粤工信规字〔2022〕3号

各地级以上市中小企业主管部门:

  现将《广东省工业和信息化厅关于广东省优质中小企业梯度培育管理实施细则(试行)》印发给你们,请遵照执行。执行中如遇问题,请径向我厅反映。

广东省工业和信息化厅

2022年11月11日

广东省工业和信息化厅关于广东省优质中小企业梯度培育管理实施细则(试行)

第一章 总则

  第一条 根据《工业和信息化部关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知》 ( 工信部企业〔2022〕63号,以下简称《暂行办法》)要求,为加强我省优质中小企业梯度培育管理,提升中小企业创新能力和专业化水平,促进中小企业高质量发展,助力实现产业基础高级化和产业链现代化,特制定本实施细则。

  第二条 本细则适用于广东省优质中小企业梯度培育管理,所称优质中小企业由创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次梯度衔接组成。

  第三条 省工业和信息化厅负责广东省优质中小企业梯度培育管理工作,负责创新型中小企业评价、专精特新中小企业认定、专精特新“小巨人”企业推荐等工作,指导各地级以上市开展相关工作。

  地级以上市中小企业主管部门负责组织本行政区域内广东省优质中小企业的推荐申报等工作。深圳市中小企业主管部门根据《暂行办法》有关要求自行组织深圳市优质中小企业梯度培育管理工作,公告的创新型中小企业、认定的专精特新中小企业,以及经工业和信息化部认定的国家专精特新“小巨人”企业,属于广东省优质中小企业组成部分,有关情况按要求向省工业和信息化厅报备。

  第四条 参评优质中小企业应在广东省注册登记、具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》。

  第五条 企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,同时近三年未发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为(以上统称合规经营)。

  第六条 优质中小企业梯度培育工作,坚持分层分类分级指导,坚持专精特新发展方向,坚持动态管理和精准服务。“十四五”期间,努力在全省推动培育十万家创新型中小企业、一万家专精特新中小企业、一千家专精特新“小巨人”企业。

  第七条 行业协(商)会可协助各级中小企业主管部门积极宣传《暂行办法》和本实施细则,广泛发动中小企业申报,但行业协(商)会或其他机构不得开展与创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有关的评价、认定、授牌等活动。

第二章 评价、认定和推荐

  第八条 评价、认定和推荐工作坚持政策引领、企业自愿、培育促进、公开透明的原则,按照“谁推荐、谁把关,谁审核、谁管理”方式统筹开展、有序推进。

  第九条 依据工业和信息化部发布的优质中小企业评价和认定标准,结合广东省产业状况和中小企业发展实际,参评广东省创新型中小企业、广东省专精特新中小企业和国家专精特新“小巨人”企业应符合本实施细则附件对应的评价(认定)标准条件。相关指标说明按照《暂行办法》的规定执行。省工业和信息化厅根据工业和信息化部的相关要求,适时更新公布评价(认定)标准。

  第十条 创新型中小企业评价。

  (一)企业按属地原则可随时自愿登录优质中小企业梯度培育平台(以下简称培育平台)参与自评,并作出真实性声明和合规经营承诺。

  (二)地级以上市中小企业主管部门组织对企业自评信息和相关佐证材料进行初审、实地抽查,登录信用中国和国家企业信用信息公示系统查询企业合规经营情况,并将初审通过的向省工业和信息化厅推荐。

  (三)省工业和信息化厅组织对企业自评信息和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示,公示无异议的,公告为创新型中小企业。

  第十一条 专精特新中小企业认定。

  (一)由创新型中小企业按属地原则自愿登录培育平台提出申请,并作出真实性声明和合规经营承诺。

  (二)地级以上市中小企业主管部门组织对企业申请材料和相关佐证材料进行初审、实地抽查,登录信用中国和国家企业信用信息公示系统查询企业合规经营情况,可根据工作实际就合规经营情况征求网信、发展改革、生态环境、应急管理、市场监管、税务等相关职能部门意见,初审通过的向省工业和信息化厅推荐。

  (三)省工业和信息化厅组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核,开展实地抽查,视情况征求省有关部门意见,组织公示,公示无异议的,认定为专精特新中小企业。

  第十二条 专精特新“小巨人”企业推荐。

  (一)由专精特新中小企业按属地原则自愿登录培育平台提出申请,并作出真实性声明和合规经营承诺。

  (二)地级以上市中小企业主管部门组织对企业申请材料和相关佐证材料进行初审、实地抽查,并将初审通过的向省工业和信息化厅推荐。

  (三)省工业和信息化厅组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核,开展实地抽查,登录信用中国和国家企业信用信息公示系统查询企业合规经营情况,并将审核通过的向工业和信息化部推荐。

  第十三条 广东省创新型中小企业评价和专精特新中小企业认定,原则上每年开展不少于一次;专精特新“小巨人”企业推荐,按照工业和信息化部通知执行。

第三章 动态管理

  第十四条 创新型中小企业、专精特新中小企业有效期均为三年,每次到期后根据省工业和信息化厅通知,企业自愿提出复核,复核分别按照本细则的第十条、第十一条进行。

  为加强政策衔接,在复核期间,原名单继续有效;在复核名单发布后,原名单自动失效,以复核通过的名单内企业为准。

  本细则实施日前已被省工业和信息化厅认定的专精特新中小企业,有效期内的继续有效,到期复核按本实施细则第十一条执行。

  第十五条 有效期内的创新型中小企业和专精特新中小企业,应在每年4月30日前通过培育平台更新企业信息。未及时更新企业信息的,取消复核资格。

  第十六条 有效期内的创新型中小企业和专精特新中小企业,如发生更名、合并、重组、跨省迁移、设立境外分支机构等与评价认定条件有关的重大变化,应在发生变化后的3个月内登录培育平台,填写重大变化情况报告表。不再符合评价或认定标准的创新型中小企业和专精特新中小企业,由省工业和信息化厅核实后取消公告或认定。对于未在3个月内报告重大变化情况的,取消复核资格,或直接取消公告或认定。

  第十七条 有效期内的创新型中小企业和专精特新中小企业,如发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故,或严重失信、偷漏税等违法违规行为,或