浙江省农村供水管理办法【全文废止】

浙江省农村供水管理办法【全文废止】

浙江省人民政府令第304号

USHUI.NET^®提示：根据《 浙江省农村供水保障办法》规定，自2024年2月1日起全文废止
第一章总 则


第一条 为了规范农村供水管理，保障农村饮用水安全，根据《中华人民共和国水法》、《 浙江省饮用水水源保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事农村供水和使用农村供水及其相关管理活动，应当遵守本办法。

第三条 农村供水工程属于公益性基础设施。设区的市、县（市、区）人民政府应当将农村供水纳入国民经济和社会发展规划，推动城乡供水一体化，建立健全管理机制，督促有关部门加强农村供水管理，保障农村饮用水安全。农村供水工程建设及饮用水安全纳入各级人民政府任期目标责任考核内容。

各级人民政府应当加大对农村供水工程建设和运行资金的支持，鼓励单位和个人投资建设农村供水工程。

第四条 县级以上人民政府水行政主管部门主管本行政区域农村供水工作。

发展和改革、财政、住房和城乡建设、环境保护、卫生、国土资源等有关部门按照职责分工，做好相关的农村供水管理工作。

乡（镇）人民政府应当按照规定做好本行政区域农村供水管理的有关工作，并确定相应的管理人员。

第五条 设区的市、县（市、区）人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，制订农村供水安全应急预案，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

农村供水单位应当制订供水安全应急预案，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府水行政主管部门备案。其中，城市供水管网延伸工程的供水安全应急预案报城市供水行政主管部门备案。

第六条 任何单位和个人都有保护农村供水水源、供水工程的义务，有权制止和举报污染水质、破坏或者损坏农村供水工程的违法行为。


第二章规划与建设


第七条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门组织编制农村供水发展规划，经本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。农村供水发展规划应当与城乡规划、土地利用总体规划相衔接。

经批准的农村供水发展规划需要修改的，按照原审批程序报经批准。

农村供水工程建设应当符合农村供水发展规划，优先发展城乡一体化和规模化供水工程。

第八条 农村供水工程建设用地作为公益性项目建设用地，列入县（市、区）年度新增建设用地计划。

农村供水工程建设使用国有建设用地的，可以以划拨方式取得。依法使用集体土地，不实行征收的，应当与农村集体经济组织协商一致，给予用地补偿。

第九条 农村供水工程建设应当按照国家规定编制初步设计或者实施方案，由县级人民政府发展改革或者水行政主管部门按照规定审批。

农村供水工程的初步设计或者实施方案应当包括水质净化和消毒设施以及安全防护设施。其中，日供水1000吨以上或者供水人口1万人以上的农村供水工程，应当建立水质化验室，配备相应的水质化验设施。

第十条 农村供水工程应当按照国家和省有关规定进行卫生学评价。农村供水工程的设计、施工和建设管理，应当执行国家和省有关技术标准、规范和有关规定。

供水工程使用的管材和设施设备应当符合国家产品质量标准的要求。

单村供水工程的施工，可以在专业技术人员指导下由村民委员会组织实施。

农村供水工程竣工后，应当按照有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得正式投入使用。

第十一条 农村供水工程竣工验收合格的，经有关部门组织清产核资、明晰产权后，办理资产交接手续。

农村供水工程按照下列规定确定所有权：

（一）由政府投资建设的，其所有权归国家所有。

（二）由农村集体经济组织筹资，政府予以补助的，其所有权归农村集体经济组织所有。

（三）由政府、农村集体经济组织、单位（个人）共同投资的，其所有权按照出资比例由投资者共同所有。

（四）由单位（个人）投资，政府给予补助的，其所有权归投资者所有；单位（个人）转让农村供水工程的，其中政府补助资金转为政府投资资金。

第十二条 农村供水工程建设单位应当及时汇集整理工程建设资料，建立工程建设档案，并在工程竣工验收合格后3个月内将工程建设档案报送县级人民政府水行政主管部门备案。其中，城市供水管网延伸工程的建设档案报送城市供水行政主管部门备案。

第十三条 农村供水工程需要农村集体经济组织出资和村民筹资的，应当按照规定经村民会议或者村民代表会议讨论决定。工程建设的内容、筹资情况、受益范围、工程预决算等应当予以公示。


第三章供水管理


第十四条 城市供水管网延伸工程通过竣工验收后，纳入城市供水管网管理，由城市供水企业实施供水经营、设施维护和运行管理。

城市供水企业不得向城市供水管网延伸工程涉及的农村居民用户收取开户费等费用。

城市供水管网延伸工程的供水管理，按照《浙江省城市供水管理办法》执行。

第十五条 农村供水工程由所有者确定运行和维护方式。

农村供水工程可以按照所有权和经营权分离的方式，委托有资质的专业管理单位负责管理和维护。委托的具体形式由农村供水工程所有者确定。

第十六条 设区的市、县（市、区）人民政府应当完善农村供水工程管理养护社会化服务体系。

支持农村供水工程管理养护服务机构为单村供水工程等农村供水工程提供经营管理、设施维护和运行以及技术咨询服务。

第十七条 农村供水单位应当配备相应的人员，做好水源巡查、水质检测、供水设施检修和养护等工作，确保设施的正常、安全运行，真实记录运行日志；建立健全供水档案，并确定专人管理。

农村饮用水水质应当达到国家规定的饮用水标准。农村供水水质检测结果应当报县级人民政府水行政和卫生行政主管部门备案。

第十八条 禁止在供水管道上直接装泵抽水。禁止生产或者使用有毒、有害物质的单位将其生产、使用的用水管网与农村供水管网直接连接。

第十九条 农村供水单位进行供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或者干扰。

第二十条 农村供水单位应当履行普遍服务义务，优先保证农村居民生活用水的供应，不得擅自停止供水。

因供水工程施工或者供水设施检修等原因，确需临时停止供水的，应当在临时停止供水前24小时通知用户，并向乡（镇）人民政府和县级人民政府水行政主管部门报告。

因发生灾害或者紧急事故，无法提前通知的，应当在抢修时同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告乡（镇）人民政府和县级人民政府水行政主管部门。

连续超过24小时不能恢复正常供水的，农村供水单位应当采取必要的应急供水措施，保证用户生活用水的需要。

第二十一条 农村集体经济组织投资建设的农村供水工程，村民委员会应当定期向村民公布水价和水费收支等情况。

第二十二条 设区的市、县（市、区）人民政府应当根据需要，设立农村供水工程维修养护资金，专项用于农村供水工程运行、维修和养护的补贴。

农村供水单位应当按照国家和省有关规定计提折旧费和大修费，专账核算，专款专用，用于农村供水工程的更新改造。任何单位和个人不得挪用。

第二十三条 农村供水中涉及有关水资源费、城市建设维护费、教育附加费、污水处理费、运行电费以及税收等税费政策，按照国家和省有关规定执行。

第二十四条 县级人民政府水行政、卫生行政主管部门应当定期对农村供水从业人员进行业务培训，培训不合格的不得上岗。培训不得收取费用。


第四章用水管理


第二十五条 农村居民生活用水和非生活用水实行分类计价。

农村供水价格按照下列规定确定：

（一）政府投资建设的农村供水工程，供水价格实行政府定价；

（二）利用其他方式投资建设的农村供水工程，供水价格实行政府指导价，其中单村供水工程供水价格由村民委员会参照政府指导价，召开村民会议或者村民代表会议讨论确定。

农村供水价格的制定权限按照省有关规定执行。

第二十六条 用户应当节约用水，并遵循下列规定：

（一）按时交纳水费，不得拖欠或者拒付；

（二）不得擅自改变用水性质和用途；

（三）不得盗用或者擅自向其他单位和个人转供用水。

第二十七条 用户未按时交纳水费的，农村供水单位可以向欠费用户送达《催款通知》，用户收到《催款通知》后15日内仍未交纳水费的，农村供水单位可以停止供水。停止供水前，农村供水单位应当书面告知用户。被停止供水的用户交清拖欠的水费后，农村供水单位应当及时恢复供水。

农村供水单位对欠费用户停止供水的，不得影响其他正常交费用户的供水。

第二十八条 农村低收入家庭等特殊用户，可以免交限额内用水水费，具体用水限额标准由县级人民政府水行政主管部门确定。

免交水费的农户名单应当予以公示。


第五章安全管理


第二十九条 农村供水水源地由所在地乡（镇）人民政府提出意见，报县级人民政府水行政主管部门确定。

跨行政区域的农村供水水源地，由相关人民政府协商后提出意见，报共同的上一级人民政府水行政主管部门确定。

第三十条 日供水规模在200吨以上的农村供水水源，由县级人民政府水行政主管部门会同环境保护等部门、所在地乡（镇）人民政府按照下列规定划定保护范围，报县（市、区）人民政府批准，并设立警示标志：

（一）以小型水库、山塘作为供水水源的，其保护范围为该小型水库、山塘的集水区域；

（二）以河道作为供水水源的，其保护范围为取水点上游1000米至下游100米的水域；

（三）以大中型水库作为供水水源的，其保护范围为水库库区的保护范围；

（四）以地下水作为供水水源的，其保护范围为以开采井为中心半径50米的范围。日供水规模不足200吨的农村供水水源，按照《 浙江省饮用水水源保护条例》的规定，明确保护范围。

第三十一条 农村供水水源保护范围内禁止下列行为：

（一）清洗装贮过有毒有害物品的容器、车辆；

（二）使用高毒、高残留农药；