淮安市政府关于印发淮安市河道采砂管理暂行办法的通知【全文废止】

USHUI.NET^®提示：根据《 淮安市政府关于公布市本级行政规范性文件制定主体清单和规范性文件清理结果的通知》 （ 淮政发〔2019〕24号）规定，继续有效。

USHUI.NET^®提示：根据《 淮安市政府关于公布市本级规范性文件清理结果的通知》 （ 淮政规〔2022〕2号）规定，继续有效

USHUI.NET^®提示：根据《 淮安市政府关于公布市本级行政规范性文件清理结果的通知》 （ 淮政规〔2023〕1号）规定，全文废止

各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：

现将《淮安市河道采砂管理暂行办法》印发给你们，希认真贯彻执行。


二○○九年十二月二十四日




第一条 为加强河道采砂管理，规范采砂行为，保障防洪排涝、堤岸安全和航道畅通，发挥河道综合效益，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省湖泊保护条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域河道（包括湖泊、人工水道、行蓄洪区）管理范围内从事采砂及其管理活动的，适用本办法。

第三条 市、县（区）人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，协调、解决河道采砂管理中的重大问题。

第四条 市、县（区）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。

公安部门依照治安管理法律、法规的规定，负责河道水上治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为；交通、安全生产监督等行政管理部门，按照各自职责，负责河道采砂管理的相关工作。

第五条 河道采砂必须服从河道整治规划和防洪保安规定，由县级人民政府水行政主管部门划定本行政区域内河道禁采区域和禁采期。

第六条  下列范围应当列为禁采区：

（一）河湖防洪堤防、涵闸、桥梁、水文观测设施、航道设施等水工程安全保护范围；

（二）河道险工、险段、护堤地、规划保留区；

（三）码头、通信电缆、过河管道工程设施安全保护范围；

（四）鱼类主要产卵场、洄游通道等水域；

（五）生活饮用水水源保护区、自然保护区、湿地保护区以及直接影响水生态保护的区域；

（六）影响航运的水域；

（七）依法应当禁止采砂的其他区域。

第七条  下列时段应当列为禁采期：

（一）河道、湖泊达到或者超过警戒水位时；

（二）水利工程出现重大险情或者发生突发情况时；

（三）依法应当禁止采砂的其他时段。

第八条  县级以上人民政府水行政主管部门应当将禁采区和禁采期予以通告。

任何单位和个人不得在河道的禁采区、禁采期进行河道采砂活动。

第九条 河道采砂实行许可制度。

采砂申请人在取得水行政主管部门颁发的《河道采砂许可证》和国土资源行政主管部门颁发的《采矿许可证》后，方可从事采砂活动。

第十条  河道采砂申请人应当向采砂所在地县级人民政府水行政主管部门提出申请，并提交下列材料：

（一）河道采砂申请书；

（二）营业执照复印件；

（三）采砂船舶、机具、人员的基本情况。

河道采砂申请人提交有关材料复印件时，必须同时交验原件。

第十一条  河道采砂申请书应当载明下列内容：

（一）申请人的名称（姓名）、地址及其证明材料；

（二）开采的时间、种类和作业方式；

（三）开采的地点、深度、范围（附范围图和控制点坐标）；

（四）开采量（包括日采量、总采量）；

（五）采砂船舶、机具的基本情况；

（六）采砂技术人员的基本情况。

第十二条  县级人民政府水行政主管部门受理采砂申请后，对采砂申请进行审查，有许可权的，作出是否准予许可的决定；对属于上级人民政府水行政主管部门许可的，提出审查意见，报有许可权的上级人民政府水行政主管部门；有许可权的上级人民政府水行政主管部门收到审查意见进行审查后，作出是否准予许可的决定。

有许可权的上级人民政府水行政主管部门对符合采砂条件的，作出准予许可的决定，由具有管辖权的县级水行政主管部门向申请人颁发《河道采砂许可证》；对不符合采砂条件的，作出不予许可的决定并说明理由，书面告知申请人。

河道采砂涉及航道的，水行政主管部门在审批前应当事先征求航道主管部门的意见。

第十三条  河道采砂许可证实行一户（一船或一机）一证，有效期为一年，有效期到期仍需续采的，应在到期前三个月内重新办理申请手续。河道采砂许可证有效期届满或者开采总量已达到河道采砂许可证规定的开采量的，河道采砂许可证自行失效。

第十四条 《河道采砂许可证》由省人民政府水行政主管部门统一印制。

河道采砂许可证分为正本和副本，正本由持证人保存，副本在采砂作业现场悬挂。

第十五条  县级以上人民政府水行政主管部门应当将颁发河道采砂许可证的情况即时进行通告。

第十六条