四川省人民政府办公厅关于贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关问题的通知【全文失效】

USHUI.NET^®提示：根据《 四川省人民政府关于宣布一批省政府文件清理结果的决定》（川府发〔2023〕27号》规定，全文失效
  各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

  《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，以下简称《条例》）已于2011年1月21日正式公布施行。为贯彻落实《条例》，规范国有土地上房屋征收与补偿行为，维护公共利益，保障被征收人合法权益，结合我省实际，现就有关问题通知如下。

  一、深入学习，充分认识《条例》颁布实施的重要意义

  《条例》的出台，是深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会的必然要求。《条例》的颁布实施对于规范国有土地上房屋征收与补偿行为（以下简称房屋征收与补偿），维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。依法实施《条例》，有利于统筹兼顾工业化、城镇化建设和房屋被征收群众的利益，把公共利益同房屋被征收群众的利益有机结合起来；有利于房屋被征收群众改善居住条件，提高生活质量；有利于加强和改进群众工作，提高政府依法行政能力。《条例》对征收和补偿的决定主体、程序、救济渠道及救济权利告知等作了重大调整，各地、各有关部门要组织认真学习《条例》，引导行政执法人员正确理解相关规定，促进依法行政；加强法制宣传教育，积极开展“送法进社区”活动，集中宣讲《条例》，增强群众法律意识；准确领会和把握《条例》的内在要求，全面落实《条例》各项规定，依法做好本地区房屋征收与补偿工作。

  二、健全机制，依法开展房屋征收补偿活动

  （一）房屋征收与补偿的主体是市、县级人民政府。市、县级人民政府要切实做好本行政区域内的房屋征收与补偿工作，严格执行法定的征收范围，依法作出房屋征收决定和征收补偿决定；制定规范房屋征收和补偿程序，通过程序公开，引入专家建议、公众参与、政府决策相结合的机制，使决策更加民主、合理。

  各市（州）人民政府应当加强对县级人民政府房屋征收与补偿工作的监督，统筹本行政区域内的征收补偿标准，严格征收决定程序，规范房地产评估行为，并对征收补偿费用的使用情况进行监督检查。县级人民政府应当自觉接受市（州）人民政府的监督，并按要求及时报送相关资料。

  （二）房屋征收与补偿工作由市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施。市、县级人民政府应根据《条例》的规定及部门承担的职责任务，尽快确定本级房屋征收部门。

  （三）房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作，房屋征收实施单位不得以盈利为目的。住房城乡建设厅和市、县级人民政府应当对从事房屋征收业务的人员进行业务、技术培训和考核。

  （四）市、县级人民政府在房屋征收与补偿工作中，要坚持民主决策原则，广泛听取被征收人和社会公众的意见，所有因公共利益需要的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，经过科学论证。要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权、选择权和救济权等，充分体现结果公开原则。