威海市人民政府关于印发威海市森林防火责任追究规定的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 威海市人民政府关于公布市政府规章和规范性文件清理结果的决定》 （ 2019-12-19）规定，决定保留。决定保留的市政府规范性文件，有效期至2024年11月30日。

USHUI.NET^®提示：根据《 威海市人民政府关于继续执行《威海市地名管理办法》等市政府行政规范性文件的决定》 （ 威政发〔2024〕12号）规定，继续执行

各市区人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：

现将《威海市森林防火责任追究规定》印发给你们，请认真遵照执行。

威海市人民政府

2014年1月26日


第一章  总   则



第一条  为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民群众生命财产安全，严肃追究森林火灾事故责任，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》、《山东省实施《森林防火条例》办法》等法律、法规、规章规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条  本规定适用于对威海市行政区域内各级政府主要负责人、分管林业工作负责人，各级林业行政主管部门相关负责人，各级森林防火指挥部成员单位相关负责人，各森林经营单位相关负责人的责任追究。

第三条  本规定所称责任追究，是指在森林防火工作中因组织不力、预防和扑救措施不到位造成森林火灾，对有关人员的责任进行追究。

第四条  森林防火责任追究应当遵循实事求是、客观公正、有错必究、教育与惩戒相结合的原则。

第五条  监察、公安、人力资源社会保障、林业等有关部门应当按照各自职责，共同做好森林防火责任追究工作。



第二章  森林防火责任



第六条  各级政府应当将森林防火工作纳入当地国民经济和社会发展计划，并将森林防火经费纳入地方财政预算。

第七条 森林防火工作实行各级政府行政领导负责制。各级政府主要负责人是森林防火工作第一责任人，对森林火灾的预防和扑救承担领导责任；各级政府分管负责人是森林防火工作主要责任人，对森林火灾的预防和扑救承担主要责任。

各级林业行政主管部门对森林防火工作实行部门负责人责任制。其负责人是森林防火工作主管责任人，对森林火灾的预防和扑救承担主管责任。

各森林经营单位对森林防火工作实行经营负责人责任制。其法定代表人是森林防火工作直接责任人，对森林火灾的预防和扑救承担直接责任。

第八条  各级政府应当加强对森林防火工作的领导，设立森林防火指挥机构和办事机构，规划建设森林防火设施，按照规定标准建设和配备森林防火专业队伍、扑火装备和储备防火物资。

第九条  各级政府设立的森林防火指挥部主要职责包括：

(一)组织群众预防森林火灾；

(二)组织森林防火安全检查，督导有关单位消除火灾隐患；

(三)组织本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理森林防火设施及设备；

(四)部署和督查森林防火期、高火险期和春节、清明节等重要时段的森林防火工作，组织落实防范措施；

(五)培训各级森林防火指挥部指挥长，安排部署森林防火专业人员的培训；

(六)掌握火情动态，适时发布火情信息，统一组织和指挥扑救森林火灾，调度防火队伍和物资；

(七)及时上报森林火灾事故；

(八)配合有关机关调查处理森林火灾案件；

(九)法律、法规、规章规定的其他职责。

第十条  各级林业行政主管部门的森林防火职责主要包括：

(一)组织协调、指导和监督森林防火工作；

(二)健全森林防火制度，协调有关部门和单位，拟订森林防火规划和森林火灾应急预案，制定森林防火措施，进行森林防火宣传教育；

(三)森林防火期内做好防火值班、调度和信息报告工作；

(四)组织建设和配置森林防火设施及设备；

(五)依法办理涉及森林防火的行政许可和审批，具体实施森林防火监督检查工作，并依法查处违法违规行为；

(六)进行森林火灾统计，建立火灾档案；

(七)法律、法规、规章规定的其他职责。

第十一条  各级森林防火指挥部成员单位在森林防火工作中的主要职责，包括宣传教育、火险预报、经费保障、物资储备、交通通讯、火案查处等。森林防火指挥部应当明确各成员单位具体的森林防火工作职责。

第十二条  森林经营单位的森林防火职责主要包括：

(一)建立森林防火指挥机构和办事机构，配备专职工作人员，明确并落实森林防火责任；

(二)制定森林火灾应急预案；

(三)按照森林防火规划配置森林防火设施、设备，并定期进行检验、维修；

(四)按照规定标准组建森林扑火队伍，配备扑火装备和物资，服从上级森林防火指挥部的统一调度，及时安排队伍和物资；

(五)组织进行森林防火检查，消除森林火灾隐患，扑救森林火灾；

(六)专项部署和督查森林防火期、高火险期和春节、清明节等重要时段的森林防火工作，组织落实防范措施；

(七)安排森林防火工作专项经费；

(八)建立健全扑火安全教育和培训制度，对进入林区的单位和个人进行森林防火宣传；

(九)制止在森林内或距森林边缘500米范围内违规用火行为，并协助有关机关查处森林火灾案件；

(十)配备专职防火护林、了望人员，专门负责观测、报告火情，做好防火值班、调度和报告工作；

(十一)按规定设立检查站，对进入林区的车辆、人员进行