南京市人民政府关于印发南京市现场制售食品行为监督管理办法的通知【【全文废止​】】

宁政规字〔2012〕11号

USHUI.NET^®提示：根据《 南京市人民政府关于修改、废止、宣布失效部分市政府规范性文件的决定》 （ 宁政规字〔2021〕1号）规定，将标题修改为“《市政府关于印发〈南京市现场制售食品行为监督管理办法〉的通知》”。

USHUI.NET^®提示：根据《 南京市人民政府关于废止部分市政府行政规范性文件和政策文件的决定》 （ 宁政规字〔2024〕6号）规定，全文废止
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《南京市现场制售食品行为监督管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


南京市人民政府

二○一二年四月二十七日



第一章 总则

第一条 为了贯彻落实省市食品安全监管工作意见，进一步加强对现场制售食品行为的监督管理，保障食品市场消费安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《省政府办公厅关于进一步加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理的意见》（苏政办发〔2011〕101号）、《市政府办公厅关于进一步加强食品安全监管工作的意见》（宁政办发〔2011〕65号）等法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条 现场制售食品是指有固定经营场所，从业人员较少，具备基本的制售条件，不提供堂食，加工与销售为一体的食品经营行为。

第三条 现场制售食品经营者应当依照食品安全法律、法规以及食品安全标准从事生产经营活动，对食品质量安全承担第一责任。

第四条 区县政府对本行政区域内的现场制售食品安全负总责。工商部门负责现场制售食品经营者的监管。餐饮监管部门负责现场制售餐饮服务行为的监管。各单位按照职责分工，加强现场制售食品的质量检测工作。

第二章 准入管理

第五条 食品现场制售从业人员应当：

（一）在上岗前取得健康证明；

（二）患有《食品安全法》第三十四条所列疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作；

（三）有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有可能影响食品安全的病症的人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将可能影响食品安全的病症治愈后，方可重新上岗；

（四）应当保持良好的个人卫生，制作、销售食品时应当保持双手洁净卫生，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应该使用无毒、清洁的售货工具；

（五）接受相关职能部门和行业组织的食品安全知识培训。

第六条 现场制售食品的场所应当：

（一）具有与现场制售的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品制作（加工）、包装、贮存、销售等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（二）制作加工区和生活区、销售区、办公区按照保障食品安全的要求实行有效分隔。清洁工具的存放场所应与食品处理区分开；

（三）不得圈养、宰杀活的禽畜类动物。

第七条 现场制售食品的设备设施与器具应当：

（一）具备基本的经营设备、工具、容器，保持经营设备、工具、容器卫生，避免交叉污染，及时进行清洗、消毒；

（二）有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及排水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。垃圾等废弃物应及时清除；

（三）设备布局和工艺流程合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

（四）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；

（五）贮存食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求。

第三章 经营者责任和义务

第八条 用于现场制售食品的材料应当符合下列要求：

（一）食品制作原料应当符合食品安全标准和要求，不得使用回收食品作原料；

（二）食品包装采用食品用包装材料；

（三）使用的清洗剂、消毒剂应符合《食品工具、设备用洗涤卫生标准》和《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》等有关食品安全标准和要求；

（四）用水应当符合《生活饮用水卫生标准》。

第九条 现场制售食品应当按照国家有关规定和食品安全标准采购、使用和保管食品添加剂，并遵守下列规定：

（一）不得采购或者使用无生产许可证、标签不规范或者来源不明的食品添加剂；

（二）不得超出《食品添加剂使用标准》使用食品添加剂；

（三）应当在制售现场醒目位置公示所使用的食品添加剂。公示内容包括食品添加剂的品牌、名称、种类、生产厂家、生产日期和保质期等；

（四）应当建立食品添加剂供货商档案，内容包括由供货商提供的营业执照、工业生产许可证复印件等；

（五）应当建立食品添加剂使用记录制度，如实记录使用食品添加剂的名称、使用范围、使用量、使用日期等事项。记录台账的保存期限不得少于二年；

（六）应当建立食品添加剂保管制度，将其存放于橱柜等专用仓储设施，并标示“食品添加剂”字样，妥善保管。

第十条 现场制售的食品应当附有标签，在经营现场对制售的食品进行标牌公示，内容包括：食品名称、配料表、生产者、保存条件、食用方法、生产日期、保质期限等。标注的内容应当清晰、真实，易于识别。

第十一条 现场制售食品应当建立进货查验记录制度，索要食品原料供货商的供货发票或供货凭证。供货发票或供货凭证应如实记录原辅料的名称、规格、数量、供货者名称、进货日期等。原料供货发票或供货凭证的保存期限不少于二年。

第十二条 现场制售食品经营者应当建立不合格食品下架和处理制度。知悉其生产的食品存在危害或潜在的危害时，应当立即停止生产销售，并公告消费者停止食用，主动召回存在危害或潜在危害的食品，进行无害化处理或者予以销毁，并如实记录召回和无害化处理等情况。

第十三条 食品集中交易市场的开办者、商场、超市等为现场制售食品提供场地、柜台的出租者应当履行以下义务：

（一）审核现场制售食品经营者的营业执照；

（二）明确现场制售食品经营者的食品安全责任，对其定期开展食品安全培训，督促其建立并执行食品安全相关制度；

（三）建立现场制售食品经营者档案，记录市场内现场制售食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种品牌和供货商状况等信息；

（四）定期对现场制售食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现违反食品安全法律、法规的，及时制止并向相关职能部门报告；

（五）定期组织对现场制售食品进行质量检测；

（六）设置信息公示栏，及时发布场内食品安全管理信息和相关职能部门公布的信息。

食品集中交易市场的开办者、商场、超市等为现场制售食品提供场地、柜台的出租者未履行本条规定义务，导致发生食品安全事故的，应当承担连带责任。

第四章 突发事件应急处理

第十四条 现场制售食品经营者应当建立食