潍坊市国资委关于印发《关于加快市属国有及国有控股公司市场化运营的实施办法》的通知

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各市属企业：
《关于加快市属国有及国有控股公司市场化运营的实施办法》已经市国资委、市财政局研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

潍坊市国资委
2018年10月26日


按照中央和省、市关于深化国有企业改革发展总体部署，为加快推动市属国有及国有控股公司转型发展，建立灵活高效的市场化经营机制，实现高质量发展，制定本实施办法。
一、本实施办法适用于市级国资监管机构依法履行出资人职责的国有及国有控股公司。
二、市属国有及国有控股公司是依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，要以市场化运营为导向，加快转型发展。
三、加强业绩考核的导向作用。建立以市场化运营为导向的考核机制，考核指标体系突出市场化、实体化、产业化发展指标，引导企业加快转型发展，确保国有资本保值增值。
四、突出发展主业。结合国有资本布局要求和企业战略定位，进一步突出确定主业发展方向，集中资源优先发展主导产业，严控投资非主业，不断提高主业的贡献率，增强核心竞争力。同时，企业可确定1-2个新业务领域作为培育产业，带动新兴产业发展。
五、加快企业改革重组。按照主业发展方向，通过吸收合并、改制退出合理设置业务板块和减少法人单位，提高运营效率。支持企业之间以优势产业为主体，通过互相持股、购买、无偿划转等方式，重组其他企业的相同或相近资产，实现资产在更大范围内横向专业化重组，提高资源配置效率。
六、积极发展混合所有制经济。按照发展主业和实业的要求，确定发展混合所有制产业和资产范围。引进新股东，发挥各类股东的优势和作用，推动企业经营机制的转换；引入非国有资本，加大对主业的投入，提高国有资本的配置效率。引导国有资本有序进