企业提供的一项服务中既有适用于零税率的部分，又有适用于免税的部分，不能分开核算，能否都适用免税政策？

根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）文件第四十一条规定，纳税人兼营免税、减税项目的，应当分别核算免税、减税项目的销售额；未分别核算的，不得免税、减税。