根据中华人民共和国土地增值税暂行条例规定，
第八条 有下列情形之一的，免征土地增值税：
（一）纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额２０％的；
（二）因国家建设需要依法征用、收回的房地产。
根据土地增值税暂行条例实施细则规定，
条例第八条(二)项所称的因国家建设需要依法征用、收回的房地产，是指因城市实施规划、国家建设的需要而被政府批准征用的房产或收回的土地使用权。
因城市实施规划、国家建设的需要而搬迁，由纳税人自行转让原房地产的，比照本规定免征土地增值税。
根据《财政部国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知
》（财税〔2006〕21号）规定，
四、关于因城市实施规划、国家建设需要而搬迁，纳税人自行转让房地产的征免税问题
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