秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市休闲渔业船舶和休闲渔业平台管理办法》的通知【有效期5年】

USHUI.NET^®提示：根据《 秦皇岛市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知》 （ 秦政字〔2025〕6号）规定， 保留。
各县、区人民政府，秦皇岛开发区、北戴河新区管委会，市政府有关部门：

《秦皇岛市休闲渔业船舶和休闲渔业平台管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 秦皇岛市人民政府办公室

                           2022年9月8日


 

第一章  总  则

第一条  为促进我市休闲渔业健康发展，加强海上休闲渔业船舶（以下简称休闲渔船）和休闲渔业平台（以下简称休闲平台）管理，根据国家、省有关法律、法规和规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条  在我市辖区从事休闲渔船和休闲平台规划、建造、维护、经营、管理及其相关活动，适用本办法。

第三条  本办法所称的休闲渔船是指船长10米及以上，载客12人及以下，从事海上渔业生产演示、垂钓、渔业观光等活动的渔业船舶（不包括排、筏、浮具）。

本办法所称的休闲平台是指取得中国船级社（CCS）检验证书，用于开展海上牧渔体验、海上垂钓、休闲观光、餐饮娱乐等活动的渔业设施。

第四条  各县区政府（含秦皇岛开发区、北戴河新区管委会）要加强组织领导，强化本行政区域休闲渔船和休闲平台经营活动管理和指导监督，落实属地管理职责。

第五条  市级海洋和渔业主管部门负责制定全市休闲渔船和休闲平台总体布局规划，划定休闲渔船活动水域和休闲平台设置区域，负责休闲渔船和休闲平台备案、统筹管理。县级海洋和渔业主管部门负责本行政区域内休闲渔船和休闲平台的备案初审、日常管理工作。

应急管理、旅游、海事、市场监管、公安、海警等有关部门在各自职责范围内，做好休闲渔船和休闲平台管理的相关工作。

第六条  休闲渔船活动水域和休闲平台设置区域，不得侵占航道、锚地、保护区以及其他法律、法规规定禁止的区域。

第二章  经营单位管理

第七条  休闲渔船和休闲平台应由法人单位组织经营，并经所在辖区县级海洋和渔业主管部门初审后到市级海洋和渔业主管部门备案，优先支持产业链企业参与经营。自然人或非法人组织所有的船舶可采取委托经营单位方式纳入经营管理。

第八条  经营单位备案应当提交下列材料:

（一）营业执照、法人身份证原件和复印件；

（二）从事经营的休闲渔船或休闲平台技术参数；

（三）船员、安全管理人员及应急救援设施、人员信息；

（四）休闲渔船经营应提供停泊码头和航行活动区域信息，休闲平台经营应提供海域使用相关凭证；

（五）核定的生产作业方式、渔具数量和规格文件；

（六）安全管理制度、安全操作规程、防治污染管理制度和海上突发事件应急预案。

第九条  鼓励经营单位优先安排转产转业渔民从事休闲渔业经营服务。

第十条  经营单位应当遵守《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、法规规定，为休闲渔船和休闲平台配置垃圾、生活污水、含油污水贮集和防污染设施，实现含油污水和垃圾接收、转运、处置闭环管理，防止污染海域。

第十一条  为游客提供餐饮服务的，应当依法取得餐饮服务食品经营主体资格，按照食品安全法律、法规和市场监管部门的有关规定履行餐饮服务经营者法定责任和义务，保证餐饮服务食品安全。

第三章  休闲渔船管理

第十二条  休闲渔船应由捕捞渔业船舶、养殖渔业船舶更新建造或新建，鼓励优先使用玻璃钢材质等新型节能环保船型，并经县级以上海洋和渔业主管部门检验、登记，取得有效证书。

第十三条  休闲渔船应当满足下列条件：

（一） 具有有效的渔业船舶检验证书和渔业船舶登记证书；

（二）设置游客固定座位；

（三）设置游客活动区域；

（四）配备救生、消防、通讯、导航、信号等设备；

（五）配齐合格的职业船员；

（六）安装符合国家规定的航行通导设备。

第十四条  休闲渔船必须按规定标写船名号和船籍港，船体颜色统一刷色。

第十五条  休闲渔船应遵守以下规定：

（一）气象条件应当满足准航安全要求，不得夜间出航；

（二）在指定的码头泊位上、下客，不得随意改变上、下客地点；

（三）不得超出划定区域航行、活动；

（四）船上人员按规定穿戴救生衣，不得超出核定载客人数；

（五）按核定的生产作业方式、渔具数量和规格从事休闲渔业活动；

（六）休闲渔船出航后必须开启船位通导设备；

（七）有关法律法规规章的其他规定。

第十六条  休闲渔船停靠码头需符合下列要求：

（一）休闲渔船停靠的码头应为符合休闲渔船停靠条件的专用码头；

（二）设立游客上下专用通道，并设立扶栏、防护网和视频监控等技防设备；

（三）设立游客安全和防污染须知警示牌；

（四）配备用于保护码头水域环境的设施、设备；

（五）配备处置休闲渔船水上突发事件的应急设施和装置。

第四章  休闲平台管理

第十七条  休闲平台所有人或者经营人应取得海域使用批准文件，并按其规定的用海位置、类型、面积和使用期限建设、安装、使用。

第十八条&nb