六盘水市人民政府办公室关于印发《六盘水市加快石材产业发展实施意见》的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 六盘水市人民政府关于公布涉及公平竞争文件审查结果（第一批）的通知》（六盘水府发〔2021〕5号》规定，继续执行。
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，中央、省属驻市行政企事业单位：
  《六盘水市加快石材产业发展实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
  2015年10月28日
  （此件公开发布）




  为合理开发我市石材资源，构建特色产业体系，推动全市石材产业健康、快速、有序发展，根据《 省人民政府办公厅关于加快石材产业发展的意见》 （ 黔府办发〔2015〕23号）精神，提出以下实施意见。
  一、重要意义
  石材产业是新型建筑建材业的重要组成部分。近年来，随着城镇化建设步伐加快和基础设施建设投资拉动，国际国内石材市场需求保持快速增长态势。六盘水市石材资源储量大、分布广、品种多、品质优，已编入《六盘水市饰面用灰岩矿业权设置方案》及《六盘水市大理石矿业权设置方案》并获批准的新设采矿权项目26个，矿区面积7.06平方公里，资源量达3059万立方米，主要分布在六枝特区木岗镇，盘县石桥镇、竹海镇、英武镇、丹霞镇、普古乡、保基乡、两河街道，水城县尖山街道、董地街道、米箩镇、玉舍镇、杨梅乡、南开乡、花戛乡，钟山区月照街道等地。目前，我市石材产业发展处于起步阶段，资源优势和发展潜力未能得到充分发挥。加快石材产业发展，是我市资源优势转化为经济优势的战略选择，是推进产业转型升级的重要抓手，是带动就业、改善民生的重要途径。各级各有关部门要高度重视，充分认识石材产业发展对推动区域经济发展的重要意义，依托资源禀赋，抢抓市场需求机遇，加大资源开发力度，加快推动我市石材产业发展。
  二、总体要求
  （一）基本思路。坚守发展和生态两条底线，主动适应经济发展新常态，依托石材资源优势，以市场为导向、改革开放为动力、创新为支撑、文化为内涵，以石材精深加工和市场建设为重点，抢抓中东部地区产业转移机遇，优化资源配置，合理布局产业，着力引优扶强，积极开拓市场，强化品牌建设，推动规模经营，打造完整产业链条，增强综合竞争能力，努力把石材产业培育成为我市的特色产业。
  （二）发展原则。
  坚持特色发展。立足我市石材资源优势，因地制宜打造“凉都石材”品牌，开发培育具有凉都特色的建筑装饰石材、玉石工艺品产品，提高产品附加值和影响力。
  坚持集聚发展。依托骨干石材企业，加快石材产业企业建设，促进产业链协同配套，推动配套企业和重大项目进入园区，实现集群发展。
  坚持绿色发展。正确处理石材产业发展与生态环境保护的关系，加大技术引进和改造力度，推进清洁生产，发展循环经济，提高资源综合利用水平。
  坚持有序发展。强化规划引领，实施差异化发展战略，科学合理开发石材资源。加强行业监管，严格行业准入，防止低水平重复建设。
  （三）发展目标。到2017年，全市石材产业产值突破2亿元，利税突破0.2亿元，带动就业人员突破500人；到2020年，全市石材产业产值突破8亿元，利税突破0.8亿元，带动就业人员突破1500人。通过持续努力，把我市打造成为全省重要的石材产业基地。
  三、重点任务
  （一）优化产业布局，培育龙头企业。根据资源分布条件，重点打造两河园区、水月园区、董地园区、木岗园区石材产业基地。立足现有产业基础，重点建设六盘水飞和石业有限公司、盘县泛华石材物流交易市场、贵州省盘县共赢石业有限公司等项目，加大招商引资力度，推进木岗园区、两河园区、钟山经济开发区石材加工企业项目的落地建设。到2017年，力争培育1—2个亿元级石材加工企业。（责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市商务粮食局，各县〔特区、区〕政府，钟山经济开发区管委会）。
  （二）打造特色产品，狠抓平台建设。实施“凉都石材”品牌培育计划，支持更多产品进入全国《天然石材统一编号》国家标准，提升石材产品品牌影响力。走差异化、特色化发展路线。鼓励开发石材新品种，支持开发人造石、薄板、复合加工板、异型材、线材、园林装饰、拼花板、石刻、石艺家具等产品，提升产品科技含量、工艺品位、文化内涵和附加值。
  积极组织实施“互联网﹢贵州石材”计划，充分利用大数据资源，支持建设“贵州石材云”，加入“贵州石材网”，与国内外知名电商平台开展战略合作，搭建我市石材销售B2B（企业对企业）、B2C（企业对消费者）、O2O（线上到线下）电子商务和创意展示平台。（责任单位：市经济和信息化委、市商务粮食局、市质监局、市工商局、市科技局，各县〔特区、区〕政府，钟山经济开发区管委会）。
  （三）抓好定向招商，强化市场拓展。抢抓中东部地区石材产业布局调整和产业转移机遇，瞄准产业链短板，确定重点招商企业目录，借助中博会、东盟博览会、泛珠大会、中国·厦门石材博览会等招商平台，分赴广东、福建、山东、河北等产业基础较好、企业较为集中的地区开展专题招商活动，通过上门招商、定向招商、以商招商等多种形式，着力引进一批有技术、有实力的全国知名企业集团。通过减少荒料、毛坯粗板等低端产品对外销售，吸引省外石材生产流通企业到我市就地取材、就地加工、就地配套。到2017年，力争引进中国石材100强企业1户以上。
  支持我市石材企业抢抓“一带一路”战略机遇，积极开拓周边省（市）石材消费市场，促进产品出口。组织我市企业参加各类展销活动，在国内主要市场设立专卖店、品牌店，进入大型建材市场。鼓励市内市政建设工程、公共基础设施建设、示范小城镇建设、旅游开发等项目使用本地石材产品。（责任单位：市投资促进局、市商务粮食局、市经济和信息化委、市发展改革委、市住房城乡建设局，各县〔特区、区〕政府，钟山经济开发区管委会）
  （四）采用先进工艺装备，提高资源利用水平。鼓励企业采用先进工艺技术，提升装备技术水平，实施现代化、规模化、绿色化开采，提高石材开采荒料率和达标率。鼓励企业采用节能节材加工技术，完善废弃物综合处理配套设施，实现废料、废渣综合利用和水循环利用。鼓励企业利用边角余料生产路缘石、石材马赛克，利用石粉、石渣制成新型建材产品，利用废弃碎石料用于筑路、混凝土工程，提高资源综合利用水平。
  到2017年，石材开采荒料率、达标率、固体废弃物资源化利用率、工业废水循环利用率分别达到50%、60%、80%、95%以上。（责任单位：市经济和信息化委、市国土资源局、市住房城乡建设局、市