4．产业功能区中工业项目配套用地建设保障性租赁住房审批流程
附件1
非居住存量房屋改建
保障性租赁住房审批流程
一、改建范围
国有企业现有商业办公用房、厂房等非居住存量房屋，可申请改建为保障性租赁住房，改建项目以整栋、整单元、整层为基本改建单位。原则上改建后的保障性租赁住房不少于50套（间）或建筑面积不低于2000平方米。
二、改建条件
（一）房屋权属。改建项目应为已取得合法权属证明的建筑，不存在查封登记、异议登记等限制转移登记的情形；存在抵押等其他权利限制的，应取得相关权利人书面同意。
（二）房屋安全。改建前应对房屋安全性能进行鉴定，办理房屋结构安全审批手续，保证满足安全使用的要求，改建后的保障性租赁住房应确保房屋质量安全。
（三）技术标准。改建项目在设计、建设、管理和最小居住面积等方面应符合国家、省、市的规范和技术标准。
（四）存在以下情况的非居住存量房屋不能申请改建。土地性质为三类工业用地和三类物流仓储用地的；存在违法违规行为未处理的；已纳入政府土地征收或储备计划的；其他不得改建的情形。
三、改建流程
（一）申请。申请单位向项目所在地区（市）县政府（管委会）提出申请，提交以下申请材料：1. 申请书；2. 申请人营业执照等相关身份证明材料；3. 房屋合法权属证明材料；4. 申请人与房屋权利人不一致的需提交授权委托书和房屋权利人身份证明；5. 房屋所有权人、抵押权人等相关权利人同意改建的书面意见；6. 项目建设方案；7. 其他所需的材料。
项目建设方案应包含拟改建房屋现状及规模说明、设计方案、改建后房源数量、房屋安全性能鉴定书、户型设计及可行性综合分析等内容。
（二）联合审查。区（市）县政府（管委会）保障性租赁住房工作领导小组组织属地住建、发改、经信、财政、规划和自然资源、国资等部门对申请单位提交材料进行研究讨论和联合审查，审查通过的出具《保障性租赁住房项目认定书》；审查未通过的，书面告知未通过原因。
（三）项目立项。申请单位凭《保障性租赁住房项目认定书》，向属地发改等部门申请办理立项手续。
（四）规划审查。项目立项后，申请单位持《保障性租赁住房项目认定书》和立项手续，向属地规划和自然资源部门提出申请，规划和自然资源部门对符合条件的项目予以核定。
（五）施工图设计和审查。申请单位委托设计单位依据规划和自然资源部门的核定意见，按规定送施工图审查机构开展施工图设计文件审查（含特殊建筑消防图纸审查），审查合格的由审查机构出具施工图审查合格书。
（六）施工许可。申请单位凭房屋合法权属证明材料、规划和自然资源部门的核定意见、施工图审查合格文件等要件，向属地住建部门申请办理施工许可、质量监督和安监登记手续。
（七）建设监督。由属地建设质量、安全监督机构对建设工程施工质量、安全进行监督。
（八）竣工验收。工程竣工后，申请单位应向属地区（市）县政府（管委会）申请并联竣工验收，验收合格后纳入保障性租赁住房管理服务平台进行管理。
四、主体责任
申请单位应建立健全管理机制，依法依规进行建设运营，认真履行治安、消防、安全等职责，自觉接受属地政府和行业主管部门的监管，禁止“以租代售”或以收取保证金等方式变相出售。
附件：1-1．非居住存量房屋改建保障性租赁住房项目申请书
1-2．非居住存量房屋改建保障性租赁住房项目认定书
附件1-1
非居住存量房屋改建
保障性租赁住房项目申请书
（模板）
XX区（市）县政府（管委会）：
我单位拟将成都市 区（市）县 非居住存量房屋申请改建为保障性租赁住房，改建项目具体情况如下：
1. 项目名称、地理位置；
2. 项目的产权或使用权来源说明、现用途类别；
3. 项目改建内容和规模、改建总面积；
4. 计划总投资、资金筹集方式；
5. 相关承诺（包括对提供材料的真实性负责，建立健全管理机制，依法依规进行建设运营，认真履行治安、消防、安全等职责，自觉接受属地政府和行业主管部门的监管，不得“以租代售”或以收取保证金等方式变相出售等内容）；
6. 其他。
附件：1．申请人营业执照等相关身份证明材料
2．项目建设方案
……
单位名称（盖章）
年 月 日
附件1-2
非居住存量房屋改建
保障性租赁住房项目认定书
（模板）
项目编号：
XX：
经 区（市）县政府（管委会）保障性租赁住房工作领导小组研究同意，你单位 项目列为成都市非居住存量房屋改建保障性租赁住房项目。
项目具体情况
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项目地址 |
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现用途类别 |
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改建内容 |
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…… |
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单位名称（盖章）
年 月 日
附件2
非居住存量土地建设
保障性租赁住房审批流程
一、前置条件
国有企业在企业集中、交通枢纽、配套完善等区域，已取得TOD、公交场站等非居住存量土地。
二、建设流程
（一）申请。申请单位向项目所在地区（市）县政府（管委会）提出申请，提交以下申请材料：1. 申请书；2. 申请人营业执照等相关身份证明材料；3. 土地权属证明材料；4. 项目建设方案；5. 其他所需的材料。
项目建设方案应包含设计方案、建设计划及可行性综合分析等内容，项目设计、建设、管理等方面应符合国家、省、市的规范和技术标准。
（二）联合审查。区（市）县政府（管委会）保障性租赁住房工作领导小组组织属地住建、发改、经信、财政、规划和自然资源、国资等相关部门对申请单位提交材料进行研究讨论和联合审查，审查通过的出具《保障性租赁住房项目认定书》。审查未通过的，书面告知未通过原因。
（三）审批手续。申请单位凭《保障性租赁住房项目认定书》，依据现行工程建设项目审批流程办理国土、规划、建设相关行政审批手续。变更土地用途的，可按照控规优化程序办理。工程竣工后，申请单位应向属地区（市）县政府（管委会）申请并联竣工验收，验收合格后纳入保障性租赁住房管理服务平台进行管理。
三、主体责任
申请单位应建立健全管理机制，依法依规进行建设运营，认真履行治安、消防、安全等职责，自觉接受属地政府和行业主管部门的监管，禁止“以租代售”或以收取保证金等方式变相出售。
附件：2-1．非居住存量土地建设保障性租赁住房项目申请书
2-2．非居住存量土地建设保障性租赁住房项目认定书
附件2-1
非居住存量土地建设
保障性租赁住房项目申请书
（模板）
XX区（市）县政府（管委会）：
我单位已取得成都市 区（市）县 非居住存量土地，现申请建设保障性租赁住房，项目具体情况如下：
1. 项目名称、地块基本情况；
2. 项目规模、套型分布、总套数、总面积；
3. 计划总投资、资金筹集方式；
4. 相关承诺（包括对提供材料的真实性负责，建立健全管理机制，依法依规进行建设运营，认真履行治安、消防、安全等职责，自觉接受属地政府和行业主管部门的监管，不得“以租代售”或以收取保证金等方式变相出售等内容）；
5. 其他。
附件：1. 申请人营业执照等相关身份证明材料
2. 项目建设方案
……
单位名称（盖章）
年 月 日
附件2-2
非居住存量土地建设
保障性租赁住房项目认定书
（模板）
项目编号：
XX：
经 区（市）县政府（管委会）保障性租赁住房工作领导小组研究同意，你单位 项目列为成都市非居住存量土地建设保障性租赁住房项目。
项目具体情况
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项目地址 |
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地块基本情况 |
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项目规模 |
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…… |
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单位名称（盖章）
年 月 日
附件3
单列保障性租赁住房用地集中新建
保障性租赁住房审批流程
一、前置条件
国有企业在本市范围内，已通过划拨、租赁、出让等方式，取得保障性租赁住房用地。
二、建设流程
（一）申请。申请单位向项目所在地区（市）县政府（管委会）提出申请，提交以下申请材料：1. 申请书；2. 申请人营业执照等相关身份证明材料；3. 土地权属证明材料；4. 项目建设方案；5. 其他所需的材料。
项目建设方案应包含设计方案、建设计划及可行性综合分析等内容，项目设计、建设、管理等方面应符合国家、省、市的规范和技术标准。
（二）联合审查。区（市）县政府（管委会）保障性租赁住房工作领导小组组织属地住建、发改、经信、财政、规划和自然资源、国资等相关部门对申请单位提交材料进行研究讨论和联合审查，审查通过的出具《保障性租赁住房项目认定书》。审查未通过的，书面告知未通过原因。
（三）审批手续。申请单位凭《保障性租赁住房项目认定书》，依据现行工程建设项目审批流程办理国土、规划、建设相关审批手续。工程竣工后，申请单位应向属地区（市）县政府（管委会）申请并联竣工验收，验收合格后纳入保障性租赁住房管理服务平台进行管理。
三、主体责任
申请单位应建立健全管理机制，依法依规进行建设运营，认真履行治安、消防、安全等职责，自觉接受属地政府和行业主管部门的监管，禁止“以租代售”或以收取保证金等方式变相出售。
附件：3-1．单列保障性租赁住房用地集中新建保障性租赁住房项目申请书
3-2．单列保障性租赁住房用地集中新建保障性租赁住房项目认定书
附件3-1
单列保障性租赁住房用地集中新建
保障性租赁住房项目申请书
（模板）
XX区（市）县政府（管委会）：
我单位已取得成都市 区（市）县 保障性租赁住房用地，现申请新建保障性租赁住房，项目具体情况如下：
1. 项目名称、地块基本情况；
2. 项目规模、套型分布、总套数、总面积；
3. 计划总投资、资金筹集方式；
4. 相关承诺（包括对提供材料的真实性负责，建立健全管理机制，依法依规进行建设运营，认真履行治安、消防、安全等职责，自觉接受属地政府和行业主管部门的监管，不得“以租代售”或以收取保证金等方式变相出售等内容）；
5. 其他。
附件：1. 申请人营业执照等相关身份证明材料
2. 项目建设方案
……
单位名称（盖章）
年 月 日
附件3-2
单列保障性租赁住房用地集中新建
保障性租赁住房项目认定书
（模板）
项目编号：
XX：
经 区（市）县政府（管委会）保障性租赁住房工作领导小组研究同意，你单位 项目列为成都市单列保障性租赁住房用地集中新建保障性租赁住房项目。
项目具体情况
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项目地址 |
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地块基本情况 |
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项目规模 |
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…… |
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单位名称（盖章）
年 月 日
附件4
产业功能区中工业项目配套用地建设
保障性租赁住房审批流程
一、前置条件
国有企业在本市范围内，已取得产业功能区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地。
二、建设流程
（一）申请。申请单位向项目所在地区（市）县政府（管委会）提出申请，提交以下申请材料：1. 申请书；2. 申请人营业执照等相关身份证明材料；3. 土地权属证明材料；4. 项目建设方案；5. 其他所需的材料。
项目建设方案应包含设计方案、建设计划及可行性综合分析等内容，项目设计、建设、管理等方面应符合国家、省、市的规范和技术标准。
（二）联合审查。区（市）县政府（管委会）保障性租赁住房工作领导小组组织属地住建、发改、经信、财政、规划和自然资源、国资等相关部门对申请单位提交材料进行研究讨论和联合审查，审查通过的出具《保障性租赁住房项目认定书》。审查未通过的，书面告知未通过原因。
（三）审批手续。申请单位凭《保障性租赁住房项目认定书》，依据现行工程建设项目审批流程办理国土、规划、建设相关审批手续。工程竣工后，申请单位应向属地区（市）县政府（管委会）申请并联竣工验收，验收合格后纳入保障性租赁住房管理服务平台进行管理。
三、主体责任
申请单位应建立健全管理机制，依法依规进行建设运营，认真履行治安、消防、安全等职责，自觉接受属地政府和行业主管部门的监管，禁止“以租代售”或以收取保证金等方式变相出售。
附件：4-1．产业功能区中工业项目配套用地建设保障性租赁住房项目申请书
4-2．产业功能区中工业项目配套用地建设保障性租赁住房项目认定书
附件4-1
产业功能区中工业项目配套用地建设
保障性租赁住房项目申请书
（模板）
XX区（市）县政府（管委会）：
我单位已取得成都市 区（市）县 产业功能区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地，现申请新建保障性租赁住房，项目具体情况如下：
1. 项目名称、地块基本情况；
2. 项目规模、套型分布、总套数、总面积；
3. 计划总投资、资金筹集方式；
4. 相关承诺（包括对提供材料的真实性负责，建立健全管理机制，依法依规进行建设运营，认真履行治安、消防、安全等职责，自觉接受属地政府和行业主管部门的监管，不得“以租代售”或以收取保证金等方式变相出售等内容）；
5. 其他。
附件：1. 申请人营业执照等相关身份证明材料
2. 项目建设方案
……
单位名称（盖章）
年 月 日
附件4-2
产业功能区中工业项目配套用地建设
保障性租赁住房项目认定书
（模板）
项目编号：
XX：
经 区（市）县政府（管委会）保障性租赁住房工作领导小组研究同意，你单位 项目列为成都市产业功能区中工业项目配套用地建设保障性租赁住房项目。
项目具体情况
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项目地址 |
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地块基本情况 |
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项目规模 |
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…… |
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单位名称（盖章）
年 月 日
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