自贡市人民政府办公室关于印发《自贡市深化产教融合进一步做大做强职业教育改革方案》的通知
自府办发〔2024〕2号
各区、县人民政府,高新区管委会,市级相关部门:
现将《自贡市深化产教融合进一步做大做强职业教育改革方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
自贡市人民政府办公室
2024年1月19日
自贡市深化产教融合进一步做大做强职业教育改革方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》和《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,持续推进职业教育改革发展,深化产教融合、校企合作,进一步做大做强我市职业教育,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置,以提升职业学校办学能力为基础,以深化产教融合为重点,推进全市现代职业教育体系建设,提高职业教育办学质量,培养更多高素质技术技能人才,更好服务全市经济社会发展。
(二)基本原则。
1.坚持政府引导,推动协调发展。将产教融合发展作为促进经济社会协调发展的重要举措,融入经济转型升级各个环节、贯穿人才培养全过程。发挥政府协调引导作用,形成政府、行业、企业、学校、社会协同推进的工作格局。
2.坚持校企协同,促进合作育人。突出企业重要办学主体作用,充分调动企业参与产教融合发展的积极性和主动性,促进办学主体多元化。
3.坚持需求导向,实现差异发展。结合国家和省确定的重点发展领域,紧密围绕我市“四大战略”安排部署,优化职业教育资源布局,创新人才培养模式和校企合作形态,推进产教深度融合,推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育发展布局。
(三)工作目标。
深化校企合作,逐步提高行业企业参与办学积极性,建立完善多元化办学体制,全面推进校企协同育人,以推进产教深度融合为着力点,积极争创国家产教融合试点城市。到2025年,培育5—8个市级产教融合型企业,创建1—2个市域产教联合体,建成5—8个特色产业学院,打造2—3个行业产教融合共同体,职业院校在校生达到5.8万人,建设12—15个市级产教融合实训基地,建成市级产教融合信息平台,服务全市技能型社会建设。通过10年时间的努力,基本实现职业教育和产业统筹融合,校企协同育人机制全面推行,需求导向人才培养模式健全完善,职业教育对技能型社会建设和产业转型升级的贡献度显著增强。
二、主要任务
(一)优化职业教育发展布局,提高职业教育办学能力。支持四川卫生康复职业学院建设省“双高”学校(高水平高等职业学校、高水平高等职业教育专业)和职业本科学校,提升自贡职业技术学院办学能力和办学质量,大力支持自贡技师学院建设,推进我市公办综合性高职学院创建。推动四川省盐业学校、荣县职业高级中学校迁建,支持自贡市电子信息职业技术学校迁建。做大做强高职教育,做强做优中职教育,到2025年,力争高职在校生达到2万人,中职在校生达到3.8万人,中职校均在校生3500人以上。大力推进中高职贯通培养,提升技能人才学历水平和技能层次,为我市高质量跨越发展提供更强大的人才支撑和技术支持。(责任单位:市教育体育局,市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局;逗号前为牵头单位,下同)
(二)建设特色产业学院,推进产教协同育人。根据自贡产业发展需求,大力推行以“招工即招生、入厂即入校、校企联合培养”为主要内容的现代学徒制和企业新型学徒制。以职业教育专业(群)建设和落实校企双主体育人为抓手,创新需求导向校企合作新机制,依托四川轻化工大学和四川卫生康复职业学院、自贡职业技术学校等高中职院校、相关行业企业,培育建设彩灯学院、氟材料产业学院、家政护理产业学院、预制菜产业学院、无人机产业学院等不少于5个特色产业学院,依托产业学院搭建产学研用支撑平台,实现“人才共育、平台共建、资源共用、成果共享”,促进人才培养与产业需求深度融合。(责任单位:市教育体育局,市发展改革委、市经济和信息化局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局)
(三)创建市域产教联合体,培育市级产教融合型企业。积极融入成渝地区双城经济圈建设,认真落实《自贡市推进川南经济区一体化五年行动计划》,重点围绕新能源、新材料、无人机及通航、装备制造、电子信息等重点产业,发挥政府、园区、行业、企业、学校主体作用,积极创建市域产教联合体,促进人才培养,推动创新创业和产业经济高质量发展。贯彻落实省发展改革委等三部门《关于开展产教融合型企业建设培育试点的通告》,制定关于开展市级产教融合型企业建设培育试点的办法,培育5—8个市级产教融合型企业,发挥企业重要办学主体作用,有效激发企业参与职业教育的积极性和主动性,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素融合。(责任单位:市发展改革委、市教育体育局、市人力资源社会保障局,市经济和信息化局、市科技局、市财政局、市文化广电旅游局)
(四)建设行业产教融合共同体,推动行业企业深度参与职业教育。优先选择节能环保装备制造、新材料、高端焊接技术、无人机、彩灯制作、盐帮菜等产业,支持龙头企业和高等学校、职业学校牵头,培育建设学校、科研机构、行业、企业等共同参与的2—3个行业产教融合共同体。汇聚产教资源,制定教学评价标准,开发专业核心课程与实训项目,实施校企联合招生,开展委托培养、订单培养和学徒制培养,面向行业企业员工开展岗前培训、岗位培训和继续教育,建设技术创新中心,为行业企业提供更多的人才支撑和技术支持。(责任单位:市教育体育局,市经济和信息化局、市科技局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局、市国资委)
(五)强化产教融合实训基地建设,搭建产教融合信息平台。支持在我市优势特色产业领域,多渠道筹措资金,建设一批集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能于一体的开放型区域产教融合实践中心。支持企业深度参与职业学校专业建设、课程改革、队伍建设,建设12—15个市级产教融合公共实训基地,构建兼具生产与教学功能的公共实训基地、技术工艺和产品研发中心、实习实训平台等,提升职业学校办学能力和实习实训水平。建成市级产教融合信息平台,搭建产教融合信息交流和综合服务窗口,定期发布产业发展趋势、人力资源供求等信息,服务校企合作,引导职业教育紧密对接产业需求。鼓励学校、企业以“校中厂”“厂中校”方式共建一批实践中心,服务职业学校学生实习实训、企业员工培训、产品中试、工艺改进、技术研发等。(责任单位:市教育体育局,市发展改革委、市经济和信息化局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局)
(六)促进本地就业,服务地方经济社会发展。积极完善技能人才就业创业激励政策,产业园区要完善食、宿、行等配套设施建设,鼓励行业