清远市市场监督管理局关于印发《清远市商事主体住所（经营场所）登记材料提交规范》的通知

清市监注【2020】231号

文件正文见附件

《清远市商事主体住所（经营场所）登记材料提交规范（稿）》解读稿

发布时间：2020-10-12

一、背景依据

（一）制定背景。

市政府为规范我市商事主体住所（经营场所）的登记管理，进一步放宽我市各类商事主体住所（经营场所）登记条件，简化登记程序，激发创业活力，优化营商环境，根据《物权法》、国务院《注册资本登记制度改革方案》、《广东省商事登记条例》等规定，结合我市实际，制定并印发了《清远市人民政府办公室关于印发〈清远市商事主体住所（经营场所）登记管理办法〉的通知》（清府办〔2020〕19号，以下简称《住所（经营场所）登记管理办法》）。但该《住所（经营场所）登记管理办法》只是对我市商事主体住所（经营场所）的登记条件、监督管理等作出了规定，并未对具体的住所（经营场所）登记需提交的材料规范和格式规范作出明确规定，在日常登记工作中欠缺具体的工作指引、指导性不够具体明确。为有效配套《住所（经营场所）登记管理办法》的具体实施，规范我市商事主体住所（经营场所）登记的提交材料规范和格式规范，我局根据商事登记职能，并借鉴吸收肇庆市的经验做法的基础上，拟定了“征求意见稿”。在通过清远市政府门户网站向社会公告、公开征求意见，以及在征求各县（市、区）市场监管部门的意见后，修改完善制定了《清远市商事主体住所（经营场所）登记材料提交规范（稿）》。

（二）制定依据。

1.《物权法》节选：第七十七条业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

2.《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发[2014]7号）节选：（三）简化住所（经营场所）登记手续。申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。对市场主体住所（经营场所）的条件，各省、自治区、直辖市人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，可以自行或者授权下级人民政府作出具体规定。

3.《广东省商事登记条例》节选：

第十七条第四款地级以上市人民政府可以对住所、经营场所证明材料作出具体规定，但是对证明材料的要求不得增加申请人的义务。