贵州省商务厅关于印发《贵州省支持打造开放型经济示范区工作方案》的通知

各市（州）商务局：

现将《贵州省支持打造开放型经济示范区工作方案》印发给你们，请遵照抓好落实。

贵州省商务厅

2024年4月30日

（联系电话：88555452）


为贯彻落实《中共贵州省委 贵州省人民政府关于印发<贵州省建设内陆开放型经济新高地实施方案>的通知》（黔党发〔2022〕25号）和《省人民政府关于推动开放型经济高质量发展的实施意见》(黔府发﹝2021﹞12号），按照“四区一枢纽”战略定位，聚焦开放产业、平台、通道、环境、人才“五个突破”，在全省优选一批开放平台作为开放型经济示范区，通过重点培育、梯队建设、政策引导、辐射带动，持续提升开放平台功能和发展能级，充分发挥开放平台在全省开放型经济发展中的主阵地作用，助力全省开放型经济高质量发展，特制定本方案。

一、开放型经济示范区范围和主要内容

本方案所指开放平台包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、综合保税区、临空经济示范区。从中优选一批产业基础好、发展潜力大、内生动力强、开放经济突出的开放平台作为开放型经济示范区。示范区包括三类：第一类是国家级经开区培育对象，第二类是外贸提升区，第三类是外资示范区。

二、申报主体及条件

（一）申报主体

1.国家级经开区培育对象申报主体为省级经开区和高新区。

2.外贸提升区申报主体为经开区、高新区、综保区。

3.外资示范区申报主体为经开区、高新区、综保区、临空经济区。

（二）申报条件

1.国家级经开区培育对象。应符合国家级经开区“开放创新、科技创新、制度创新，提升对外开放水平，提升经济发展质量，打造改革开放新高地”的发展定位。应是本区域内综合实力领先、产业特色鲜明、开放型经济突出的开放平台。

2.外贸提升区。应具有一定外贸基础、外贸优势、外贸潜力、外贸特色的开放平台，原则上外贸进出口在所在市（州）排名前5名以上，年度外贸进出口在1亿元以上。分别从高新区、经开区、综保区三类开放平台中按30%的比例择优遴选一批开放平台作为外贸提升区。其中，从11家高新区中优选3家、从62家经开区中优选20家、从3家综保区中优选1家。遴选标准：按照加权平均法（进出口规模占40%、增速占60%），分类对上年度外贸发展情况进行综合测评后择优遴选。

3.外资示范区。应具有一定外资聚集度、招引外资优势、营商环境优良的开放平台，原则上年度实际使用外资额在1000万美元以上。

三、申报工作流程

（一）平台申报。符合申报条件的申报主体，在省商务厅印发年度开放型经济示范区申报通知后，按照自愿申报原则，通过“贵州省商务厅项目信息系统”进行申报。

（二）市州初审推荐。各市（州）商务局按要求对开放平台申报情况开展初审，并将初审推荐意见报省商务厅。

（三）省商务厅审核。省商务厅组织对申报对象提交的申报材料进行评审，评审结果在省商务厅官网上进行公示无异议后，确定开放型经济示范区名单。

四、支持措施

（一）强化政策支持。省商务厅每年度印发支持打造开放型经济示范区工作方案，在产业、开放、改革和环境等方面提出支持政策和措施，助力开放型经济示范区不断提升发展能级，发挥全省开放型经济引领作用。

（二）强化提档升级。国家级经开区培育对象按照《国家级经济技术开发区动态管理办法》，适时组织开展综合评价，按照公平、公正、择优原则，对符合条件的培育对象优先支持申建国家级经开