南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市经济适用住房建设销售实施意见的通知

洪府厅发〔2007〕109号

USHUI.NET^®提示：根据《 南昌市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知》（洪府发〔2023〕35号》规定，继续有效。

各县、区人民政府，市政府各有关部门：

    《南昌市经济适用住房建设销售实施意见》已经市政府第10次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
 
                                                                二oo七年七月四日

 


 

为了建立适应社会主义市场经济体制要求和符合我国国情的住房供应体系，规范经济适用住房建设和销售行为，根据建设部、国家发改委、国土资源部、人民银行《经济适用住房管理办法》（建住房[2004]77号）和《江西省人民政府关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见》（赣府发〔2006〕35号）的有关规定，结合本市实际，制定本实施意见。

第一条 经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

第二条 本市城市规划范围内经济适用住房的建设和销售适用本实施意见。

第三条 经济适用住房由市政府按照核定总量、集中建设、定向供应的原则，实行统一规划、统一征地、统一销售、统一管理。经济适用住房每年建设规模应不低于当年商品住房开发指标总量的20％（不包括拆迁还建房）。

第四条 市房产管理部门是经济适用住房的行政主管部门，负责经济适用住房建设销售的指导和协调工作，市经济适用住房领导小组办公室（简称市经房办）具体承担经济适用住房的建设和销售的日常管理工作。市发改、国土资源、规划、建设、物价部门根据各自职责，负责经济适用住房管理的有关工作。

第五条 市房产管理部门（市经房办，下同）要在做好市场需求分析和预测的基础上，编制经济适用住房发展规划；并会同市发改、规划、国土资源行政主管部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房发展规划，按照交通便利、设施完善的原则合理选址，做好项目储备，提出年度项目意见报市政府。

经济适用住房可由政府直接组织建设，也可按照政府组织协调、企业市场运作的原则，实行法人招投标确定建设单位。

第六条 市发改委会同市房管、规划、国土资源部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度投资计划和用地计划。经济适用住房建设用地应纳入年度土地供应计划并优先供应。

第七条 经济适用住房开发建设单位必须具有二级以上资质、充足的资本金、良好的开发业绩和社会信誉。                             

第八条 经济适用住房建设用地，实行行政划拨方式供应。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相搞商品房开发。

第十条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，在最低标准的基础上减半征收，任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房建设单位收取费用。

第十一条 金融部门应对经济适用住房建设和居民购买经济适用住房贷款予以大力支持。住房公积金贷款优先向符合条件的经济适用住房购房户发放。

第十二条 经济适用住房建设单位持总体建设方案等资料在市房产管理部门办理经济适用住房建设批文，并按基本建设程序到市发改委、市规划局、市国土局、市建委等部门办理立项、规划、土地使用、施工许可等报建手续。

第十三条 经济适用住房的规划设计应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，优选规划设计方案。经济适用住房建设必须严格执行国家有关技术规范和标准。

第十四条 经济适用住房要严格控制在中小套型，小套型住房建筑面积控制在60平方米左右，中套型住房建筑面积控制在80平方米左右，最大不超过90平方米。

第十五条 经济适用住房建设单位和施工企业要确保建设工程质量，建设单位对其开发的经济适用住房工程质量负终身责任。

建设单位销售经济适用住房应当向买方出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并按规定承担保修责任。

第十六条 经济适用住房小区应实行物业管理，为居民营造安全、整洁、便利的生活环境。

经济适用住房项目可按总建筑面积1％建设商业用房，计入建设成本，房屋产权归全体业主所有，其经营收益专项用于补贴经济适用住房小区的物业管理。

第十七条 经济适用住房小区竣工后，市规划部门在进行规划验收时，应当征求房管等有关部门的意见，各有关部门应当按各自职能对小区配套设施建设情况出具相关意见。

第十八条 经济适用住房建设单位应按月、按季向市房产管理部门报送工程进度报表。

第十九条 经济适用住房价格的确定应当以保本微利为原则，按照国家发改委、建设部印发的《经济适用房价格管理办法》（计价格[2002]2503号）实施，市物价部门应会同市房产管理部门审定成本费用，核定销售（预售）价格，开发企业不得擅自定价出售，不得在批准的房价外收取任何未予标明的费用。

2007年经济适用住房最高限价为每平方米1860元。最高限价每2年调整公布一次。

用于出租的经济适用住房的租金标准由市物价部门会同市房产管理部门在综合考虑建设、管理成本和不高于3％利润的基础上确定。

第二十条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。经济适用住房建设单位须将可售房源情况（包括地点、户型、面积、套数、房号、价格等）报市房产管理部门统一安排供应计划，并向全市公布，供申购家庭选择，未经安排计划的不得销售。

第二十一条 在本市实际居住的一对夫妇及其同住的未婚子女为一个申购家庭（含单亲家庭），符合下列条件的，可以申请购买经济适用住房（每户限购一套）：

（一）夫妇双方至少有一方有本市市区城镇常住户口5年以上（符合本市安置条件的驻昌部队人员不限）；

（二）无房或人均住房建筑面积低于15平方米的（含）；

（三）人均年收入低于上年本市城市居民人均可支配收入的89％（在外读书的子女可共同分摊）。收入比例每2年调整一次。

年龄在男30岁、女28岁以上符合以上条件的单身居民，也可申请购买。

经济适用住房优先出售给符合条件的无房户（先解决50岁以上的无房户），c、d类危房户，转业军人，烈军属以及劳动模范。

凡具有下列情形之一的家庭，不能申请购买经济适用住房：

1、已参加集资建房的；2、已购买过经济适用住房（含安居工程住房、解困房）的；