郑州市发展和改革委员会 郑州市教育局 郑州市市场监督管理局关于印发郑州市义务教育阶段线下学科类校外培训收费管理办法（试行）的通知

郑州市发展和改革委员会 郑州市教育局 郑州市市场监督管理局关于印发郑州市义务教育阶段线下学科类校外培训收费管理办法（试行）的通知

郑发改收费〔2021〕847号

各开发区管委会，各区县（市）发展改革部门、教育局、市场监督管理局，各相关校外培训机构：

现将《郑州市义务教育阶段线下学科类校外培训收费管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

2021年12月28日
 


第一章  总则

第一条  为加强本市义务教育阶段线下学科类校外培训收费管理，规范本市义务教育阶段线下学科类校外培训收费行为，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》以及国家发展改革委、教育部、市场监管总局《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（发改价格〔2021〕1279号）有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条  本市行政区域内登记的义务教育阶段学科类校外培训机构线下培训收费应当遵守本办法。

第三条  义务教育阶段线下学科类校外培训收费实行政府指导价管理。

第二章  定价原则

第四条  市发展改革部门会同市教育行政部门以义务教育

阶段线下学科类校外培训机构（以下简称线下培训机构）平均培训成本为基础，统筹考虑本市经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，合理制定标准课程时长的线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度。浮动幅度上浮不超过10%，下浮不限。

第五条  线下培训机构定价班型主要分为10人以下、10～35人、35人以上三种类型。

标准课程时长线下为45分钟，实际时长不一样的，由培训机构按比例折算。

第六条  线下培训机构政府指导价标准实行动态调整。市发展改革部门会同市教育行政部门根据收费政策评估和线下学科类校外培训市场情况，适时对收费准进行调整完善。

第三章  成本构成

第七条  线下培训机构培训成本包括：培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。

其中，培训机构人员平均工资水平应正常合理，不得明显高于统计部门公布的本市教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资；培训场地租金和固定资产折旧费等，根据学科类校外培训实际利用时长等因素，按合理方法和公允水平分摊核算；宣传费按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算；加强关联交易审核，对明显不符合公允水平的关联交易，可开展延伸调查；其他相关成本应当符合公允水平；捐赠支出、赞助、罚款、灾害损失、事故等非正常费用支出和与培训服务不相关不合理的费用支出不计入定价成本。

第八条  线下培训机构应依据《政府制定价格成本监审办法》有关规定积极配合开展成本调查，如实、完整提供调查所需资料。

第九条  线下培训机构应当建立健全财务会计核算等制度，完整准确记录线下学科类校外培训各项成本和收入，以及培训人次、课时量、教师数量等经营情况。

第四章  收费公示

第十条  线下培训机构应严格落实收费信息公开相关规定，通过网站、收费场所、公开媒体、招生简章等途径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、收费及退费办法、教师资质等信息提前向社会公开。

线下培训机构应当在政府指导价