杭州市商务局印发关于促进杭州市新电商高质量发展若干意见实施细则（试行）的通知

杭商务〔2023〕76号

各区、县（市）商务局：

为贯彻落实《杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市新电商高质量发展的若干意见》（杭政办函〔2022〕34号），制定了《关于促进杭州市新电商高质量发展若干意见的实施细则（试行）》。经局党组会同意，现印发给你们，请遵照执行。

杭州市商务局

2023年4月23日

（此件公开发布）

文件正文见附件

一、制定背景

为贯彻落实《杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市新电商高质量发展的若干意见》（杭政办函〔2022〕34号），推动政策落地落实，制定了《杭州市商务局关于促进杭州市新电商高质量发展若干意见的实施细则》，对各项扶持政策奖补对象范围、申报条件、审核流程、奖补标准等做了详细规定。

二、依据

《杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市新电商高质量发展的若干意见》（杭政办函〔2022〕34号）

三、主要内容

《关于促进杭州市新电商高质量发展若干意见的实施细则》主要由一个实施细则和7个附件组成。

（一）实施细则，分为四个部分：

第一部分是政策的申报条件和材料要求，主要明确《若干意见》政策的申报主体要求，细化涉及专项资金的15条扶持政策的具体申报条件、奖补标准和申报材料要求。

申报条件包括共性的基本条件以及各项政策个性的申报条件。其中：

1.对新电商招引入杭的奖励，要求申报企业为2022年7月1日后设立的依法注册、依法纳税、独立承担法律责任的经营主体，年销售额或营业收入达到5000万元以上，并纳入国家统计局联网直报平台。奖励每年按其实际投资额的20%给予资助，最长不超过3年，累计不超过500万元。

2.对规模电商平台的奖励，要求申报的电商平台企业旗下平台年度实际交易额在100亿元以上（含）。奖励按照其年实际交易额分三档给予一次性奖励，最高不超过100万元。

3.对电商企业首次升规纳统的奖补，要求申报企业年营业收入2000万元以上、近3年年营业收入平均增速在20%以上（含），并纳入国家统计局联网直报平台正常开展数据报送。奖励按照其年营业收入分三档给予一次性奖励，最高不超过100万元。

4.对新电商园区（基地）建设的补助，要求申报的电商园区被认定为A级及以上杭州市新电商园区。奖励按照其认定等级分三档给予奖励，最高不超过500万元。

5.对数字化消费场景建设的补助，要求申领的数字化消费场景应具有相对固定场所，面积不低于1000平米，场景搭建、运营时间不少于2年，数字化技术投入占总投资的比例不低于30%，消费场景内实现的线下年销售额不低于500万元。奖励按照其实际投资额的20%给予资助，最高不超过100万元。

6.对新电商示范企业的奖励，对荣获杭州市新电商示范企业称号的企业给予不超过50万元的一次性奖励。

7.对Top10企业的奖补，要求申报企业平台销售榜单前10，并纳入国家统计局联网直报平台正常报送数据。榜单按照服饰鞋包、家居家装、3C数码、母婴用品、美妆护肤、食品保健、运动户外、生活服务、文化娱乐、汽车配件十大类目划分。对Top10企业给予100万元的一次性奖励。

8.对Top10企业招引的奖补，要求申报企业平台销售榜单前10，并于2022年7月1日后在杭州注册独立承担法律责任的经营主体，且经营主体纳入国家统计局联网直报平台正常报送数据。一次性奖励其100万元。

9.对品牌特色馆建设的补助，要求申报的品牌特色馆在所在平台有显著入口，入驻企业数量在200家以上（含），且为杭州本地特色产品或品牌企业，馆内企业年销售额合计不低于5000万元。补助标准为每年按其当年实际投资额的20%给予资助，最长不超过3年，资助总额不超过200万元。

10.对电商新品牌的奖补，要求申报的品牌被认定为杭州市新电商品牌，给予50万元的一次性奖励。

11.对供应链拓展的补助，要求申报项目符合《杭州市新电商供应链项目评定办法》要求，通过新电商供应链项目评定。奖补标准按其实际投资额的20%给予补助，最高不超过300万元。

12.对新型产业带的补助，要求申报的产业带在所在平台有显著入口，入驻企业数量在2000家以上（含），且杭州企业占比不低于60%。，产业带集聚企业的年销售额合计不低于10亿元，定期开展产销对接活动，每年活动场次不少于4场。补助标准按其实际投入的20%给予运营主体资助，最长不超过3年，最高不超过200万元。

13.对新电商服务业企业的奖励，要求申报企业为50家以上（含）电商企业提供电子商务服务、电商专业服务业务年收入在1000万元以上（含）、且服务业务收入近2年平均增速不低于20%；或者为新零售企业、新电商园区、杭州品牌馆、供应链、产业带建设提供技术服务。奖励标准按照其实际服务业务收入的3%给予一次性奖励，最高不超过50万元。

14.对公益助农活动的奖励，要求申报企业针对杭州地区年开展公益助农活动不少