加盟电话:152-6623-5191
精确检索
开始检索

淮北市科学技术局​关于印发《淮北市高层次科技人才团队认定管理办法(试行)》的通知

淮北市科学技术局关于印发《淮北市高层次科技人才团队认定管理办法(试行)》的通知
淮科〔2024〕12号
各县区(园区)科技管理部门,各有关单位:

现将《淮北市高层次科技人才团队认定管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

 

附件:淮北市高层次科技人才团队认定管理办法(试行)

                               

                                                  淮北市科学技术局

2024年9月9日


附件
淮北市高层次科技人才团队认定管理办法(试行)

 

为规范淮北市高层次科技人才团队认定、投资和资金退出等工作,依据《淮北市扶持高层次科技人才团队在淮创新创业实施细则(试行)》(淮政办〔2024〕5号),特制定本办法。

一、自主申报

市科技局定期发布申报公告,公布认定条件等内容。公告之后15个工作日内,科技人才团队企业填报《淮北市高层次科技人才团队申报书》、承诺书等相关申报材料,申报材料要真实有效。

二、审核推荐

县区(园区)自收到《淮北市高层次科技人才团队申报书》等相关申报材料之日起,应在10个工作日内完成预审,选择发展前景好、市场潜力大的科技人才团队项目向市科技局书面出具推荐函及申报团队汇总表。

三、形式审核

收到推荐函5个工作日内,市科技局相关业务科室负责完成项目申报材料形式审核,申报材料需要补充完善的应及时通知团队在规定时间内补齐。

四、技术评审

申报材料形式审核完成之后10个工作日内,市科技局负责组织专家组(原则上不少于5名)依据《淮北市高层次科技人才团队项目评审标准》,从团队质量、科技成果先进性、知识产权、企业运营、团队现金出资等方面进行评审,必要时组织专家现场考察,并对每个项目出具是否同意立项的评审意见。

五、专题研究

市科技局负责召开局长办公会议,根据专家评审意见,研究推荐进入尽职调查的团队名单,向市产投集团出具商请尽职调查的函。

六、尽职调查

市产投集团负责聘请第三方专业机构对企业经营状况、财务状况和投资风险等开展尽职调查,并在15个工作日内形成初审意见。

七、综合评审

初审意见通过之后10个工作日内,市科技局负责组织市财政局、市产投集团、行业专家、技术、法律、财务等专业人才组成评审组,进行综合评审,出具评审结论。

八、研究审定

市科技局召开党组会议,依据综合评审结论,研究提出科技人才团队扶持名单和投资支持意见,提请市政府相关会议审定。审定通过后予以公示5个工作日。

九、签订协议

公示无异议后,市产投集团与科技人才团队协商,签订股权投资协议或债权投入协议,支持期限最长不超过5年。市财政局根据双方签署的协议,负责资金保障和监督。

十、日常监管

市产投集团负责项目投后管理、项目退出等事宜。被投项目接受市产投集团监督检查,并配合接受财政、审计部门对项目运行情况的审计、检查等。

十一、资金退出

奖励政策期满,按照《淮北市扶持高层次科技人才团队在淮创新创业实施细则(试行)》(淮政办〔2024〕5号)规定,实施奖补,或按协议约定收回投资和增值收益。

 

附件:1.淮北市高层次科技人才团队认定条件

2.淮北市高层次科技人才团队申报书

3.淮北市高层次科技人才团队申报承诺书

4.淮北市高层次科技人才团队项目推荐函

5.淮北市高层次科技人才团队项目建议投资额度理由及依据说明

6.淮北市高层次科技人才团队申报情况汇总表

7.淮北市高层次科技人才团队项目评审标准

        8.淮北市扶持高层次科技人才团队“一事一议”认定办法(试行)


附件1:

淮北市高层次科技人才团队认定条件

(一)科技人才团队在淮创设的公司注册成立3年(含)以内,对工期有特殊要求的可以延长1年,且发展势头良好。

(二)团队带头人一般应取得硕士以上学位,或取得高校、科研院所副教授(副研究员、高级工程师)以上职称,或在国内外知名企业和机构担任高级职务3年(含)以上。科技人才团队成员应在3名(含)以上,成员间知识技能结构合理。

(三)县区(园区)扶持资金出资后,科技人才团队持股不低于公司总股本20%,团队带头人直接持有公司股份。科技人才团队及其他股东现金实缴出资不低于各级政府扶持资金的50%,其中,科技人才团队现金实缴出资不低于各级政府扶持资金的20%。团队成员3年内未经政府出资方同意,不得脱离公司或出让所持有的股份。团队带头人在扶持资金未退出前,不得脱离公司或出让所持有的股份。

(四)科技人才团队携带的科技成果应拥有自主知识产权,具有国际先进或国内一流水平,并能在自公司注册之日起18个月内转化为产品并形成销售收入,如因客观原因致使建设周期变长可酌情延长,最长不能超过36个月。

(五)县区(园区)对科技人才团队资金支持不低于申报市级扶持资金支持额度,且在申报前已与科技人才团队签订股权投资或债权投入协议并资金支持到位。


附件2:     

 

淮北市高层次科技人才团队申报书

 

 

 

项目类别:       高层次科技人才团队在淮创新创业             

人才团队名称:                                             

申报单位:                          (盖章)                

项目负责人:                                 电子邮箱:                 

手机号码:                                       联系电话:                 
归口管理部门:                                              

申报日期:                                                  

 

 

 

 

淮北市科学技术局

二〇二四年制


一、单位基本情况

1、单位基本信息

单位名称

 

 

 

注册所在地

 

 

 

单位地址

 

 

 

单位类型

 

组织机构代码/统一社会信用代码

 

电子邮箱

 

单位电话

 

所属技术领域

 

企业规模

 

是否建有研发机构

□是 □否

□ 国家级   □ 省级   □ 市级   □企业自建

是否建在省级以上高新技术产业

(开发)园区

□是 □否

园区名称:

是否建在战略性新兴

产业集聚发展基地

□是 □否

战略性新兴产业集聚发展基地名称:

是否有效期内高新技术企业

□是 □否

高新技术企业证书编号:

是否创新型(试点)

企业

□是 □否

□国家级   □省级

2、单位人员情况

法定代表人姓名

 

法定代表人手机

 

项目负责人姓名

 

负责人手机

 

职工总数(人)

 

其中:直接从事研发

人员数(人)

 

其中:副高级职称及

以上(人)

 

博士学历(人)

 

3、单位财务状况

上年固定资产总额

(万元)

 

上年资产负债率(%)

 

上年研发加计扣除

减免税(万元)

 

上年高新技术企业

减免税(万元)

 

上年营业(销售)

 收入(万元)

 

上年实际上缴税费

总额(万元)

 

上年减免税总额

(万元)

 

上年研发经费支出

总额(万元)

 

其中,上年用于研发的仪器和设备支出

(万元)

 

 

 

4、企业开展产学研合作情况

是否开展

产学研活动

□是 □否

合作方区域

□省内   □省外

□境外   □国外

合作经费

(万元)

 

合作单位(最多三家)

序号

单位名称

所属区域

 

 

□“一带一路” □长江经济带

□长三角      □中关村

 

 

□“一带一路” □长江经济带

□长三角      □中关村

 

 

□“一带一路” □长江经济带

□长三角      □中关村

5、主营业务产品

序号

主要产品名称

领域

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6、知识产权情况

上一年度申请数

上一年度授权数

发明

专利

实用

新型

 软件著 作权

动植物新品种

新药

证书

PCT

申请

发明

专利

实用

新型

软件著作权

动植物新品种

新药

证书

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上一年度主持(参与)标准情况

论文发表情况

国际

国家

行业

地方

企业

发表总数

SCI论文

EI论文

 

 

 

 

 

 

 

 

人才引进培养情况

引进副高级以上

引进博士

引进3人以上团队

培训人员

 

 

 

 

上一年度新工艺

 

上一年度新产品

 

上一年度新业态

 

上一年度新装置

 

单位累计拥有有效发明专利

 

农业示范推广效益

 

单位开展研发活动(重大成果或创新成就)的典型案例(限1000字以内):

 


二、项目基本情况

人才团队名称

 

归口管理部门

 

团队领军人才姓名

 

所从事专业或产业领域

 

团队联系人姓名

 

联系人手机

 

三、科技团队总体科技情况

1.1 团队人员构成

总人数

 

 

40周岁以上

 

40周岁以下(含)

 

技术职称

正 高 级

副 高 级

其 他

 

 

 

学 位

博 士

硕 士

其 他

 

 

 

1.2 团队领军人才及核心成员基本信息

序号

姓名

性别

国籍

出生年月

学位

职务

职称

研究领域

参加工作

时间

签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


1.3 近五年团队承担主要科研项目(5项以内)

注:项目性质指横向或纵向课题,来源指立项单位

序号

项目名称

项目性质

项目来源

项目经费

起始年度

终止年度

团队承担

人员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4 近五年团队重要获奖情况(3项以内)

序号

获奖项目名称

奖励名称

奖励等级

授奖单位

授奖单位国别

获奖年度

团队获奖人

排名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 


1.5 近五年团队获得专利权和著作权情况

已授权知识产权:共        项,按重要性填写,总共不超过10项。

序号

知识产权名称

授权国家

知识产权号

授权时间

权利人

排名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

已申请但尚未授权知识产权

序号

知识产权名称

申请

国家

申请号

申请

日期

申请人

(团队成员)

申请人

排名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.6 其他重要业绩(成果)(限1000字)

 

1.7团队成员间专业结构、关联性和互补性情况(限1000字)

 

四、科技团队核心成员基本情况(每人一页)

姓   名

 

性 别

 

出生日期

 

学   位

 

专    业

 

职   称

 

国 籍

 

 

执业资格

 

身份证或护照号

 

 

有无海外学习或工作经历

 

 

(来淮前)住址

 

 

在原单位担任的职务

 

 

(来淮前)

工作单位

 

 

来淮时间

(市内团队免填)

 

 

本人电话

 

 

电子邮箱

 

 

入选国家引才计划

情况

计划名称

 

入选年度

 

申报省份

 

入选地方人才计划

情况

入选年度

 

计划级别

□省级 □市级

计划名称

 

资助金额

(万元)

 

 

学习(从本科起)和工作经历

起止时间

学校或工作单位

本人身份(职务)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

取得学历、学位和资质证书情况

证书名称

发证机关/单位

发证时间

 

 

 

 

 

 

工作经历和业绩:(应重点反映其创业或创新经历与业绩,限800字内)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


五、科技团队实施项目简介

1.项目名称

 

2.所属领域

 

3.项目简介

(限500字)

 

4.技术先进性

(包括在国际、国内、行业内所处地位,限500字)

 

5.成果可转化性

(包括技术成果所处阶段和预计转化、产业化时间,限300字)

 

6.产业带动性

(包括项目生产规模和市场前景,限500字)

 

7.知识产权

(包括权属状况,以及与项目的关联性,限300字)

 

8.资金筹措

(包括资金需求,未来3-5年的筹资计划,以及已获投资情况,限300字)

 

9.商业模式可行性和创新性

(包括市场分析、营销策略、盈利方式,限500字)

 

10.股权设置

(包括股权结构和团队出资情况,限300字)

 

11.投资分析

(主要介绍项目投资亮点和风险点,限300字)

 


六、审核意见

申请单位承诺:

此次申请淮北市高层次科技人才团队在淮创新创业扶持资金所提交的申请材料均真实、合法。如有不实之处,愿承担相应的法律责任和由此产生的一切后果。

特此承诺。

 

团队负责人签字: (单位盖章)

年 月 日

归口管理部门(申报单位所在的县区(园区)科技管理部门)审查意见:

该项目申报情况属实,予以推荐。

 

负责人签字:

                    (单位盖章)

年 月 日

七、需提交的材料

序号

材料名称

是否必备材料

1

科技团队领军人才、核心人才的身份证明(身份证或护照)、学历学位证书、职称和资质证明(证书)、在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料;海外留学人员应提供国家教育部留学服务中心的学历认证

2

科技团队携带的科技成果简介、专利证书、测试报告等反映科技成果水平的材料(科技成果所属知识产权专利权人需为项目公司并提供支撑材料)

3

其他重要专利、软件著作权,在国际核心刊物发表的重要论文,获得国际、国家重要科技奖项,承担重大科研课题、科技攻关项目等反映团队成员能力、业绩的相关材料

4

商业计划书

5

团队创办公司的企业法人营业执照(副本)复印件、公司章程、财务报表

6

项目实施进展材料

7

申报高层次科技人才团队承诺书

8

各县区(园区)科技管理部门推荐函

9

其他相关材料

备注:                                                                

  1、递交纸质材料时,连同以上附件材料(一式五份,A4 规格,正反面打印,

附有目录及页码,胶装成册,签字盖章后报送归口管理部门。

2、递交纸质材料时,归口管理部门校验以上附件材料。


附件3:

 

淮北市高层次科技人才团队申报承诺书

 

市科技局:

根据《《淮北市扶持高层次科技人才团队在淮创新创业实施细则(试行)》(淮政办〔2024〕5号)文件要求,我团队提交了申报高层次科技人才团队相关材料。

我团队承诺所提供的材料真实有效,如有虚假,愿承担相应法律责任,并承诺扶持期内不在淮北市外投资建设同类项目。

 

 

 

                        承诺单位:(签字、盖章)

                            

日  期:    年   月   日

 

 
附件4:

 

淮北市高层次科技人才团队项目推荐函

 

市科技局:

根据《《淮北市扶持高层次科技人才团队在淮创新创业实施细则(试行)》(淮政办〔2024〕5号)文件要求,我单位对                *                    项目进行了预审。

经研究,该项目符合我区域产业发展方向,建议投资金额为        万元,我单位将积极做好跟踪服务工作,落实好相关配套政策。

 

 

 

                        推荐单位:(盖章)

                            

日   期:    年   月   日

 

 


附件5:

 

淮北市高层次科技人才团队项目

建议投资额度理由及依据说明



附件6:

 

淮北市高层次科技人才团队申报情况汇总表

填报单位(盖章):                  填表人:                   联系方式:                          填表日期:

序号

团队

名称

团队人员名单及来源地

领军人员所属领域

及取得的成就

项目简介

 

技术

领域

 

在淮注册

企业名称

企业在淮注册成立时间

团队占股

比例

团队及其他股东

现金出资比例

 

科技成果所属知识产权是否已转让至项目公司

 

自注册之日起18个月内已形成销售收入(万元)

拟申请

支持资金

属地

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件7:

淮北市高层次科技人才团队项目评审标准

项目名称

 

评价指标

指标类别

评分标准 优秀(80-100),良好(60-79),差(<60)

得分

一、团队质量(只评估持有股份的核心成员)

25分

1.领军人才

和团队研发

能力

(10分)

领军人具有正高及以上职称,在所属领域有较高知名度,学术成就较高;研发团队有丰硕成果,有合作基础。(10-8分)

领军人有副高及以上职称,在所属领域具有一定知名度,有一定的学术造诣;研发团队有成果,合作有基础。(7-4分)

其他(3-0分)

 

2.创业能力

(10分)

领军人才或团队核心人才曾经创办过企业,或在国内外知名企业和机构担任高级职务3年(含)以上。(10-8分)

领军人才或团队核心人才有过企业工作经历,较熟悉企业管理。(7-4分)

其他(3-0分)

3.人员结构

(5分)

团队领军人才、核心人才中技术管理、投资、营销等专业齐全,且均具有较强能力。(5-4分)

团队领军人才、核心人才中技术管理、投资、营销等专业比较齐全,且均具有一定能力。(3-2分)

其他(1-0分)

二、科技成果25分

4.技术成熟性(可转化性10分)

技术成熟,工艺完善,产品已经定型,可以立即投入生产。(10-8分)

技术较为成熟,经过完善,18个月以内可以投入生产。(7-4分)

其他(3-0分)

 

5.先进性

(10分)

国际领先水平。(10-8分)

国际先进、国内领先。(7-4分)

其他(3-0分)

6.产业带动性(市场前景5分)

对我市或当地支柱产业有促进作用,市场前景好、市场容量大。(5-4分)

对我市或当地支柱产业促进作用不明显,但市场前景好、市场容量大。(3-2分)

其他(1-0分)

三、知识产权10分

7.专利证书

(10分)

权属清晰、拥有知识产权多且质量高、与拟实施项目关联性强。(10-8分)

权属部分明晰、拥有知识产权较多且质量较高、与拟实施项目关联性一般。(7-4)

其他(3-0分)

 

四、企业运营30分

8.自筹资金能力(10分)

团队资金投入大,且有其他企业或投资机构参股投入。(10-6分)

团队资金投入较大,且有本地企业或风投机构投入。(5-4分)

其他(3-0分)

 

9.运营模式

(10分)

运营模式可行,项目进展良好,供应链上下游企业稳定。(10-8分)

运营模式基本合理、可行。(7-4分)

其他(3-0分)

10.股权设置

(10分)

符合现代企业制度要求,能充分调动团队积极性。(10-8分)

基本合理,能兼顾团队利益。(7-4分)

其他(3-0分)

五、团队现金出资10分

11.实缴资本

(10分)

科技团队现金出资300万以上(10-8分)

科技团队现金出资100-300万(7-4分)

科技团队现金出资100万以下(3-0分)

 

专家建议

立项:  ( )是   ( )否

合计总分

 

 

专家签字:                               

 年      月      日

附件8:

淮北市扶持高层次科技人才团队

“一事一议”认定办法(试行)

根据《淮北市扶持高层次科技人才团队在淮创新创业实施细则(试行)》(淮政办〔2024〕5号),为规范高层次科技人才团队“一事一议”操作流程,制定本认定办法。

一、认定条件

1、团队成员符合《淮北市高层次人才分级分类目录》(淮人才办字〔2023〕5 号),且5名(含)以上,成员间知识技能结构合理。全职在淮工作团队成员须与创办企业签订具有法律效力的聘用(劳动)合同;柔性合作人员须与创办企业签订合作协议,每年在淮工作时间不少于3个月。

2、项目创新方向处于世界科技进步前沿,项目创新水平居国际一流、国内领先,核心技术拥有自主知识产权,实现核心技术产业化,项目建设方向符合淮北市主导、优势产业,获得显著经济和社会效益,并引领淮北市相关产业转型升级,对促进淮北市科技进步和经济社会发展具有特别重大意义。

二、申报材料

1、《淮北市高层次科技人才团队认定管理办法(试行)》要求的申报书、承诺函等材料;

2、淮北市扶持高层次科技人才团队“一事一议”申请报告,简述申请理由。

三、支持金额

市科技局会同市财政局、市产投集团等提出投资支持金额,提请市政府相关会议审定。


来源:淮北市科学技术局官网