黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发《黑龙江省职业技能等级认定实施办法(试行)》的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 黑龙江省人力资源和社会保障厅关于公布2024年度行政规范性文件清理结果的通知》（2024年8月12日》规定，保留

各市(地)人力资源和社会保障局,省直有关部门、中省直驻省有关单位、省属行业协会：

现将《黑龙江省职业技能等级认定实施办法(试行)》印发给你们，请按照要求，做好组织实施工作。工作中如有问题，请及时向省人力资源和社会保障厅反映。

黑龙江省人力资源和社会保障厅

2021年3月16日


第一章  总  则

第一条  为完善技能人才评价体系，拓展技能人才职业发展通道，形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制，根据《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》 （ 人社部发〔2019〕90号）、《人力资源社会保障部办公厅关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》 （ 人社厅发〔2020〕104号）等文件精神，特制定本办法。

第二条  本办法所称职业技能等级认定，是指依据国家职业技能标准或行业企业评价规范，对现行《中华人民共和国职业分类大典》中技能类职业（工种），以及人力资源和社会保障部发布或备案的技能类职业（工种），面向劳动者开展的职业技能水平考核评价活动。

准入类职业资格不纳入认定评价范围。

第三条  省人力资源和社会保障厅面向全省公开征集遴选纳入政府支持引导范围的用人单位和社会培训评价组织（以下统称“评价机构”），组织开展职业技能等级认定。其中，用人单位主要是指使用各类技能劳动者的企事业单位，社会培训评价组织主要是指以人才培养评价服务为主要工作职责的企业、院校、行业协会、职业培训机构等。

第四条  用人单位可面向本单位职工（含劳务派遣、劳务外包等各类用工人员）自主开展职业技能等级认定，也可按规定面向本单位以外人员提供职业技能等级认定服务。社会培训评价组织可根据市场和就业需要，面向全体劳动者组织开展职业技能等级认定。各级机关事业单位技术工人考核委员会（或人事考试中心、职业技能鉴定指导中心）可定期组织本级机关和不具备开展评价条件的事业单位工勤人员，依托评价机构，开展职业技能等级认定，机关事业单位工勤人员可自愿选择参加。

评价机构主（承）办职业技能竞赛的，可按照有关规定，向获奖选手颁发相应等级的职业技能等级证书。

第五条  职业技能等级一般分为初级工、中级工、高级工、技师和高级技师五个等级。社会培训评价组织一般按五个技能等级开展认定评价。企业可根据需要，在相应的职业技能等级内划分层次，或在高级技师之上设立特级技师、首席技师等。

第二章  用人单位和社会培训评价组织的遴选

第六条  申请遴选评价机构应依法登记、注册或备案，具有独立法人资质；具有良好社会信用，无违法违规、失信等不良行为记录；具有与评价职业（工种）相适应的场地、设施设备等硬件设施（含视频监控设备），能够提供稳定的经费保障；坚持把社会效益放在首位，不以人才认定评价营利为目的；自愿接受人力资源社会保障部门的监管和社会监督。

（一）申请遴选评价机构的用人单位还应具备以下条件：

1.已建立技能人才培养、评价、使用、激励衔接机制，具有完善的人力资源管理制度和切实可行的激励约束措施；

2.拟开展认定的职业（工种）从业人员较多、技能水平较高，且与本单位主营业务直接相关，在业内拥有广泛影响力；

3.具有完善的管理运行制度和专门负责职工培训考核的机构，具有与认定职业（工种）相适应的工作人员，并拥有稳定的专家队伍和考评人员、质量督导人员。

（二）申请遴选评价机构的社会培训评价组织还应具备以下条件：

1.拟开展评价的职业（工种）与主体业务相关，并在本领域具有广泛的影响力和公信力；

2.具有完善的管理运行制度和职业技能等级认定工作质量管控措施；

3.在所申报职业（工种）方面有较丰富的考核评价经验，具备相适应的题库或试题资源等基础条件；

4.具有负责职业技能等级认定工作的专门机构、与评价工作相适应的专职工作人员，并拥有稳定的专家队伍和考评人员、质量督导人员。

第七条  省人力资源和社会保障厅按照自愿申报、择优遴选的原则，通过全省公开征集、市(地)人社部门推荐等方式，遴选确定符合条件的用人单位和社会培训评价组织作为评价机构。具体遴选工作按照以下流程进行。

（一）材料报送。中省直用人单位、省属行业协会向省人力资源和社会保障厅提交申请；其他单位由其所在市（地）人力资源和社会保障局向省人力资源和社会保障厅提交申请，并报送相关佐证材料。申请遴选的用人单位和社会培训评价组织对其材料的真实性、有效性、合法性负责，能通过网上核验的，可不提供书面材料。

（二）受理评估。省人力资源和社会保障厅委托省人事考试中心对申报材料进行收集、整理、汇总和初步审核，按照遴选条件要求，结合申报类型，采取材料核验、专家评估、现场考察等方式进行技术评估。

（三）结果确认。按照公开公正公平的原则，择优遴选确定评价机构及其评价职业（工种）范围。遴选结果在省人力资源和社会保障厅门户网站公示5个工作日，公示无异议的，由省人力资源和社会保障厅向人力资源和社会保障部职业技能鉴定指导中心报备，出具遴选确认回执，按照规定赋予机构编码，并纳入全省评价机构目录面向社会公布。

第八条  全省评价机构目录及相关信息在黑龙江省人事考试网公布，内容包括：评价机构基本信息、评价职业（工种）名称、评价技能等级、评价标准或规范等。

第三章  职业技能等级认定的组织实施

第九条  评价机构实施职业技能等级认定时，评价职业（工种）有国家职业技能标准的，依据国家职业技能标准进行认定评价；评价职