沈阳市人民政府办公厅关于印发《县级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知

沈政办发〔2018〕80号

USHUI.NET^®提示：根据《 沈阳市人民政府关于废止失效和修改部分规范性和政策性文件的决定》（沈政发〔2022〕16号》规定，继续有效

各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：

  经市政府同意，现将《县级政府耕地保护责任目标考核办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

  沈阳市人民政府办公厅

  2018年6月5日

  (此件公开发布)


  第一章  总则

  第一条  为贯彻落实《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(辽委发〔2018〕4号)、《辽宁省人民政府办公厅关于印发《市级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知》（辽政办发〔2018〕20号)精神，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，切实加强全市耕地保护工作，根据《 中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规规定，制定本办法。

  第二条  市政府对区、县(市)政府耕地保护责任目标履行情况进行考核，由市规划国土局会同市发展改革委、财政局、农经委、统计局(以下简称考核部门)负责组织开展考核检查工作。

  第三条  各区、县(市)政府对《沈阳市土地利用总体规划》(以下简称“规划”)确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及我市确定的高标准农田建设任务负责，区、县(市)长为第一责任人。市政府与各区、县(市)政府签订耕地保护责任书，每年签订1次。

  第四条  市政府对各区、县(市)政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

  第五条  考核内容主要包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地动态监测、耕地保护制度建设以及补充耕地统筹等方面情况。

  第六条  考核部门依据年度土地利用变更调查以及耕地质量调查评价与分等定级等成果，利用国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络，采用抽样调查等方法和手段进行核查。

  各区、县(市)政府要加强对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等情况的动态监测，按要求向考核部门提交监测调查资料，并对数据的真实性负责。

  第七条  县级政府耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正，突出重点、奖惩并重的原则，年度自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法，结果采用评分制，满分为100分。考核检查基本评价指标由考核部门依据耕地保护有关政策规定、国务院对省级政府、省级政府对市级政府耕地保护责任目标考核检查基本评价指标等共同制定，并根据实际情况适时进行调整完善。

  第二章  年度自查

  第八条  各区、县(市)政府按照本办法的规定和考核部门年度自查工作要求，每年自行组织自查1次，并向考核部门报送上一年度自查报告。

  第九条  考核部门根据各区、县(市)自查和有关督察检查情况，将年度责任目标履行情况向各区、县(市)通报，并纳入县级政