市人民政府办公厅关于印发贵阳市政策性蔬菜保险工作方案(试行)的通知
2017-08-09 筑府办函〔2017〕138号
USHUI.NET®提示:根据《 贵阳市人民政府关于废止、宣布失效部分行政规范性文件和公布继续有效行政规范性文件的决定》 ( 筑府发〔2023〕10号)规定, 继续有效
各区、市、县人民政府,市政府有关工作部门:
《贵阳市政策性蔬菜保险工作方案(试行)》已经市人民政府研究同意,现印发你们,请遵照执行,抓好贯彻落实。
2017年8月9日
(此件公开发布)
贵阳市政策性蔬菜保险工作方案(试行)
为贯彻落实《
省人民政府办公厅关于进一步做好全省政策性农业保险工作的通知
》(黔府办发〔2017〕17号)文件精神,大力支持我市蔬菜种植产业健康发展,切实提高风险保障水平,扎实稳步推进我市政策性蔬菜保险工作,结合我市蔬菜种植产业实际,制定本工作方案:
一、总体要求
全面贯彻落实省委省政府大扶贫战略,大力发展我市蔬菜种植产业健康发展,以服务"三农"、保障民生为宗旨,按照"政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进"的原则,开展政策性蔬菜产业保险工作,建立健全我市蔬菜产业风险转移分散和保障机制,为现代农业发展和农民增收致富提供有力保障。
二、工作内容
(一)参保对象。在贵阳市行政区域内,从事蔬菜种植(含食用菌)企业(含专业合作社)、一般种植户、建档立卡贫困种植户。
(二)合理确定保险产品和参保范围。政策性蔬菜类参保品种,属市级统筹以内的参保品种,各区(市、县)政府按照本方案执行,在市级统筹之外的蔬菜参保品种,各区(市、县)政府可结合当地蔬菜产业发展实际和农户需求,选择能增加农户收入、对促进"三农"发展及保障农民脱贫致富具有重要意义的主要蔬菜种类作为投保对象,自行拟定保险方案,具体蔬菜保险产品以经办机构报监管部门备案的条款为准。
1.蔬菜种植保险。
(1)市级统筹参保品种:大白菜、莲花白、长白萝卜、小白菜、瓢儿白、白花菜、线椒、西红柿、刺黄瓜、棒豆、豇豆。
(2)保险费率:保险费率不超过8%。
(3)参保范围:原则上蔬菜种植企业(含专业合作社)起保亩数不低于100亩,一般种植户纳入种植企业(含专业合作社)统一参保,建档立卡贫困种植户单一品种起保亩数不低于1亩。
2.蔬菜价格保险。
(1)市级统筹参保品种:大白菜、莲花白、长白萝卜、小白菜、瓢儿白、白花菜、线椒、西红柿、刺黄瓜、棒豆、豇豆。
(2)保险费率:保险费率不超过8%。
(3)参保范围及条件:①流转土地建立蔬菜专业基地,实现周年生产并良好运行经营2年(含)以上;②露地种植规模达100亩以上、设施化栽培基地达10亩以上,建档立卡贫困种植户单一品种起保亩数不低于1亩。(4)保险理赔价格依据:保险理赔价格的依据和计算方式由行业主管部门根据产地价格采集体系采集发布的价格,参考价格主管部门监测的市场价格予以确定。
3.食用菌价格保险。
(1)市级统筹参保品种:香菇、平菇。
(2)保险费率:保险费率不超过8%。
(3)参保范围及条件:建立食用菌专业基地,良好运行经营2年(含)以上;原则上食用菌种植企业(含专业合作社)起保亩数不低于10亩(或100000棒),一般种植户纳入种植企业(含专业合作社)统一参保,建档立卡贫困种植户单一品种起保亩数不低于1亩(或10000棒)。
(4)保险理赔价格依据:保险理赔价格的依据和计算方式由行业主管部门根据产地价格采集体系采集发布的价格,参考价格主管部门监测的市场价格予以确定。
(三)依法确定保险经办机构。由市农委牵头,会同市政府金融办、市财政局,本着公平、公正、公开的原则,按照《农业保险条例》的要求,根据辖区内经办机构的经营资质、专业能力、机构网络、风险管控等条件,依法按相关程序确定保险经办机构开展贵阳市政策性农业保险工作。
三、保障措施
(一)加强组织领导。市级统筹的参保品种由市级统一确定保险方案和选定保险经办机构,各区(市、县)政府要高度重视,将蔬菜种植保险工作纳入政府工作重要议程,加强组织领导和监督指导。各区县级政府承担辖区内政策性蔬菜种植保险工作的主体责任,并按照本方案组织实施。对于市级统筹以外的参保品种,由各区(市、县)结合本地实际,在2017年7月底前制定辖区政策性蔬菜种植保险工作推进实施方案,8月底完成辖区全部政策性蔬菜种植保险的承保工作。乡(镇、街道办事处)要加强对辖区蔬菜种植保险的协调和推进,重点完成蔬菜种植保险标的调查,宣传引导,协助保险经办机构以村为单位,组织建档立卡贫困户进行投保,并协助查勘、定损、理赔等工作。
(二)强化资金保障。建立健全政策性蔬菜保险保费补贴保障机制,市、县财政部门要整合资源,结合涉农补贴制度改革,将由本级财政承担的保费补贴资金列入同级财政预算。保费补贴按照"扶优扶贫、合理分担"的原则进行承担,对种植