安徽省商务厅 安徽省财政厅关于印发《安徽省文明菜市行动专项资金管理办法》的通知

各市商务、财政主管部门：

根据《安徽省财政厅安徽省商务厅关于印发<安徽省商贸流通业发展专项资金管理暂行办法>的通知》（皖财企〔2020〕170号）、《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于印发<就业促进行动方案>等“暖民心行动方案”的通知》（皖办发〔2022〕15号）相关规定，结合文明菜市行动工作实际，制定了《安徽省文明菜市行动专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

 
安徽省商务厅          安徽省财政厅

2022年6月27日



 

第一章  总则

第一条  为规范我省文明菜市行动专项资金的管理和使用，提高财政资金使用效益，根据《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于印发<就业促进行动方案>等“暖民心行动方案”的通知》（皖办发〔2022〕15号）和《安徽省文明菜市行动实施方案》，制定本办法。

第二条  本办法所称文明菜市行动专项资金（以下简称“专项资金”）是指省级财政统筹安排用于支持文明菜市行动的资金。

第三条  专项资金的管理使用本着统筹安排、突出重点、公开透明、加强监管的原则，支持符合文明菜市行动的整治和改造提升项目。

第四条  省商务厅、省财政厅，市商务、财政主管部门按照职责分工负责专项资金管理使用工作。

（一）省商务厅

1.根据文明菜市行动工作安排，确定年度工作任务、使用方向和支持重点。

2.会同省财政厅共同下达资金计划。

3.对专项资金开展绩效评价、监督检查工作。

（二）省财政厅

1.负责专项资金的预算管理。

2.统筹安排调整、下达专项资金。

3.配合省商务厅对专项资金开展绩效评价、监督检查工作。

（三）市商务、财政主管部门

市商务、财政主管部门严格落实主体责任，负责项目实施、动态验收、资金拨付、资金监管等工作。

 

第二章  资金支持范围、标准和条件

第五条  支持范围。专项资金重点支持菜市解决“臭烘烘、湿漉漉、黑乎乎、乱糟糟”等问题，主要用于城区未达标菜市的整治和改造提升，完善硬件设施。具体包括：加强排风控源、实行分区管理、加强清洗亮化、推进规范管理等建设内容。

第六条  支持标准。专项资金采取项目法，以后补助的方式分配，对符合要求的申报主体予以支持。达到标准的按照改造投资额的30%予以补助，最高可达30万元（新建的最高可达50万元）。

第七条  申报条件。进行专项资金申报的项目实施主体应当符合以下基本条件：

（一） 在安徽省境内依法登记注册的企业或具有统一社会信用代码的单位（机构）；

（二） 遵章守法，信用记录良好，近五年内未发现违纪违规行为；

（三） 财务管理制度健全，按有关规定及时报送相关资料；

（四） 专项资金的使用主体和申报主体必须一致；

（五） 项目不得重复申报，同一项目（建设内容）不得重复享受省级同类资金奖补，市县出台的配套政策资金除外。

  

第三章  资金分配流程

第八条  市级申报。省商务厅会同省财政厅，制定下发申报通知，各市组织所辖县（市、区）根据动态验收情况进行申报。

第九条  省级复核。每年12月15日前，省商务厅组织第三方专业机构，对市级验收申报的项目进行抽查复核，并将复核结果在省商务厅网站公示。

第十条  资金下达。省商务厅根据复核、公示结果，对拟支持的项目提出资金安排建议，报送省财政厅；省财政厅审核确认后，按程序下达补助资金。市商务、财政主管部门应及时拨付资金。

第十一条 专项资金主要用于支持范围内的项目支出，新建项目不得用于土地购置、征地拆迁等。

第十二条 获得专项资金的项目实施主体收到资金后，应当按照国家财务、会计制度的有关规定进行账务处理，严格按照规定使用资金，并自觉接受监督检查。项目实施主体要做好资金管理工作，配合上级部门及其委托机构做好检查、审计、复核和绩效评价等工作。

 

第四章  监督检查和绩效评价

第十三条  省商务厅会同省财政厅，加强对专项资金使用情况和项目执行情况的监督管理。对项目实施主体因虚假申报、严重失信、重大税收违法等造成项目重大损失或不良影响的，省商务厅会同省财政厅将视情况将资金收回省级财政。

第十四条  省商务厅、省财政厅负责组织开展专项资金绩效评价，评价重点是资金执行进度、项目实施情况、项目产出和社会及经济效益等。各市要及时向省商务厅、财政厅报送绩效自评材料。

第十五条  市县商务、财政主管部门和项目实施主体在专项资金的申报、审核、拨付、使用工作中，若存在利用不正当手段骗取资金、违反规定等行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

 

第五章  附  则

第十六条 本办法自印发之日起执行，执行期限暂定至2025年12