开封市人民政府关于印发《开封市城市公厕管理办法（试行）》的通知

开封市人民政府关于印发《开封市城市公厕管理办法（试行）》的通知

汴政〔2014〕55号

USHUI.NET^®提示：根据《 开封市人民政府关于公布市政府规章和行政规范性文件清理结果的决定》（汴政 [2022] 11号》规定，继续有效。

USHUI.NET^®提示：根据《 开封市人民政府关于公布市政府规章和行政规范性文件清理结果的决定》（汴政〔2024〕10号》规定，继续有效

各区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
  《开封市城市公厕管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真执行。
  

开封市人民政府  
  2014年7月16日
  
  

  
  第一章总则
  
  第一条为规范我市公厕管理，提高公厕管理水平，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、原建设部《城市公厕管理办法》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
  第二条本市市区范围内公厕的规划、建设及维护管理适用本办法。
  第三条本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括商场、集贸市场、旅游景区（点）、车站、医疗机构等公共场所、公共建筑附设的厕所。
  第四条市城市管理局是市城市市容和环境卫生行政主管部门，负责全市公厕的监督管理。市市容环境卫生管理局负责本办法的具体实施，对各区公厕管理进行指导、协调、监督检查。
  第五条任何单位和个人都应当自觉维护城市公厕的清洁卫生，爱护城市公厕配套设施和设备，对违反本办法的行为有权监督、检举。
  
  
  第二章城市公厕规划和设置
  
  第六条城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、方便群众、卫生适用、改建并重、水厕为主、有利排运”的原则进行规划建设。
  第七条城市公厕设置应当纳入我市市容环境卫生发展规划。市城市管理局应当会同市城乡规划局编制公厕规划，作为我市市容环境卫生专业规划的重要组成部分。
  第八条下列公共场所、公共建筑应当设置公厕，并应当设立明显的标志或指路牌：
  （一）广场、绿地和主要交通干道两侧；
  （二）旅游景区（点）、车站、大型市场（商场、集贸市场等）、大中型停车场、医疗机构以及体育、文化、休闲娱乐等公共场所。
  第九条在人流量大、公厕数量不足、难以选点建设地段，市、区城市管理局可根据需要设置流动公厕。
  第十条城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段。公厕的建设数量、位置、设计标准应当符合《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27－2005）和《城市公共厕所设计标准》（CJJ14－2005）。
  第十一条任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。
  
  第三章城市公厕建设和维护管理
  
  第十二条新建的公厕应当达到建设部规定的三类以上公厕标准，公共场所、公共建筑附设的公厕及卫生设施的设计和安装，应当达到建设部规定的二类以上公厕标准。禁止新设旱厕、简易厕所等不符合城市公厕设计标准的公厕。
  城市公厕的建设应做到造型美观、卫生适用。繁华路段、窗口地段、公园的公厕应提高建设标准，有条件的公厕四周应植树、种花、栽草，以美化环境。
  第十三条新建、改建、扩建道路以及商业、文化、体育、医疗、交通等公共建筑和场所，建设单位应当按照规划要求配套建设公厕，公厕必须与主体工程同时建设，同时交付使用。
  原公共建筑和场所没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的，应当按照市容和环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。
  第十四条对于损坏严重或者年久失修的公厕，责任单位应按照本办法规定的责任分工负责改造或者重建。
  第十五条任何单位和个人不得以任何理由侵占、拆除和封闭公厕，不得改变其使用性质。确因城市建设需要拆除公厕的，建设单位应事先提出拆迁方案报市城市管理局批准，并在市市容环境卫生管理局的指导监督下，按照拆一建一、先建后拆的原则，根据规划选址定点建造公厕，或按照公厕的造价给予补偿，由市城乡规划局就近选址定点，市城市管理局安排重建。
  第十六条独立设置的城市公厕竣工时，建设单位应当通知市城市管理局参加验收，凡验收不合格的，不得交付使用。
  在独立设置的公厕周围的建设项目，不得阻塞出粪通道。
  第十七条按照“属地管理，重心下移，分级分类管理，分级承担费用，养事不养人”的原则，城市公厕的维护管理，按照下列分工进行：
  （一）各区辖区内公厕的日常维护管理，由各区环境卫生管理部门负责；公厕的日常维护管理费用按照有关规定由市、区两级财政承担；
  （二）各类市场、大中型停车场的公厕，由其经营管理单位负责；
  （三）住宅小区的公厕，由其主管部门或物业管理单位负责；
  （四）旅游景区（点）的公厕，由其主管部门或经营管理单位负责；