安徽省商务厅关于印发安徽省外贸转型升级基地建设工作方案的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 安徽省商务厅关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 2022年11月11日）规定，继续有效

各市商务局，广德、宿松县商务局：

为贯彻落实《商务部关于做好外贸转型升级基地有关工作的通知》（商贸函［2015］998号）和《商务部 工业和信息化部 财政部 农业农村部 人民银行 海关总署 质检总局 开发银行 进出口银行 中国出口信用保险公司关于加快推进外贸转型升级基地建设的指导意见》（商贸发［2018］104号）文件精神，加快推进我省外贸转型升级基地建设，我厅制定了安徽省外贸转型升

级基地建设工作方案》，现予印发，请遵照执行。


安徽省商务厅

2018年9月21日





一、  指导思想

充分发挥市场决定性作用，加强政府引导和推动，依托特色产业集聚区域，经济技术开发区、高新技术开发区，海关特殊监管区，在全省形成一批产业优势明显、区域特色鲜明、创新发展突出、公共服务体系完善的外贸转型升级基地（以下简称基地），为我省外贸稳定协调高质量发展提供有力支撑。

二、  基本定位

基地建设是提高外贸企业质量、技术、品牌、服务等核心竞争力的重要抓手，是增强产业和贸易融合发展、推进外贸转方式调结构的重要载体。基地分为以下两种类型：

（一）专业型转型升级基地。具有一定发展潜力，有一定自主创新能力和技术水平，示范带动效应较强的某一特定行业的产业集聚区。

（二）综合型转型升级基地。具有一定发展潜力，有一定自主创新能力和技术水平，示范带动效应较强，经各级政府依法批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区和经海关依法批准设立的特殊监管区域。

三、基地认定

遵循公平、公开、公正、规范的原则，根据专业型、综合型基地的特点，省商务厅组织开展认定工作，委托第三方机构组织专家进行评审。主要考察指标：

（一）  产业集聚及产业链发展情况，包括上下游企业数量、

相关产业的生产规模。

（二）  主要产品外向度及市场覆盖面和水平。

（三）  特色产业转型升级情况，包括相关产业的生产技术

水平，拥有品牌、专利和产品国际认证、境内外注册商标、技术创新的情况。

（四）  基地内外贸企业履行社会责任情况。

（五）  地方政府制定的基地发展规划和配套支持政策，在

人才培训、市场开拓、质量提升、品牌培育、宣传推广、贸易便利、市场信息、技术创新等方面所做工作及成效。

（六）  基础设施和周边配套环境建设情况。

四、管理与考核

（一）完善工作机制。各地商务主管部门要把基地建设纳入重要工作日程，建立健全基地工作部门联络机制，会同相关部门共同做好基地发展规划、政策制定、管理服务等相关工作。

（二）健全管理服务机构。基地所在行政区域的商务主管部门承担基地管理服务的主体责任，也可视情委托相关行业商协会或专业服务企业等组织机构承担基地管理服务具体工作。

（三）完善基地企业联系制度。各地要建立基地企业数据库，完善重点企业联系制度，及时掌握企业情况、反馈企业需求，为企业提供帮助和服务。

（四）积极履行报告义务。基地应于每年1月底前向省商务厅报送基地建设和发展情况，认真总结经验。对出现的问题要及时反映。

（五）加大政策支持力度。鼓励各地完善基地各类配套服务，支持基地内企业技术进步、品质提升、品牌培育、国际营销及基地公共服务平台建设。

（六）严格考核及动态管理。省商务厅对获认定的省级基地每三年考核一次，视考核结果作出考核通过、限期整改、取消命名等相应决定。