沈阳市人民政府关于加快发展夜经济的实施意见

USHUI.NET^®提示：根据2020年12月30日《 沈阳市人民政府关于废止失效和修改部分规范性和政策性文件的决定》 （ 沈政发〔2020〕25号）规定，继续执行

USHUI.NET^®提示：根据《 沈阳市人民政府关于废止失效和修改部分政策性和规范性文件的决定》 （ 沈政发〔2024〕12号）规定，继续有效。

各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：

  为加快我市夜经济发展，促进夜经济繁荣，进一步推进消费升级，激发城市活力，更好地满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求，根据《辽宁省人民政府办公厅关于促进商贸流通高质量发展推动消费升级的意见》（辽政办〔2019〕13号）精神，结合我市实际，提出实施意见如下：

  一、总体思路

  坚持政府引导、市场运作，发挥企业主体作用；坚持突出特色、注重创新、错位发展；坚持品质优先、示范引领、调整升级；坚持行业监管、属地管理、统筹推进的原则。以扩大消费，服务民生为导向，以满足市民和游客夜间消费需求为出发点，按照沈阳市“三核、两带、九片区”（三核：中街、太原街、奥体商圈等3个夜经济核心街区；两带：金廊、浑河两岸等两个夜经济带；九片区：市内九城区的夜经济点位）的夜经济空间构想，培育打造和升级改造我市夜经济街区，形成布局合理、功能完善、业态多元、靓丽美观、生态环保、管理规范的夜经济发展格局。

  二、工作目标

  到2020年底前，在全市完成8个市级夜经济街区的升级改造工作；到2021年底前，再完成5个市级夜经济街区的培育打造工作；到2023年底前，全市夜经济街区的数量达到33条以上，其中：市级夜经济街区达到13条以上、区级夜经济街区达到20条以上。经过3-5年建设发展，将我市打造成为区域夜经济消费中心、东北夜经济的地标城市，实现人民有期待、企业有需求、城市有发展的总体目标。

  三、主要任务

  （一）打造“三核”夜经济综合街区。围绕皇城区域的历史文化，发挥中街的购物、餐饮基础优势，结合盛京皇城5A景区创建和中街步行街改造提升试点建设工作，突出传统与现代、文化与商业的融合，将中街夜经济核心街区打造成为功能综合、特色鲜明的全市夜经济地标街区；围绕太原街的胡同经济、网红文化、地上地下结合等特点，将太原街夜经济核心街区打造成为集时尚休闲、文化娱乐于一体的夜经济综合街区；围绕奥体中心体育场馆赛事多、演出多等特点，发展周边的购物、美食、酒吧等业态，打造成全天候、全业态的集文体赛事、冰雪健身、休闲娱乐于一体的夜经济综合街区。（相关区政府负责，市商务局、文化旅游广电局、体育局配合）

  （二）发展金廊沿线和浑河两岸夜经济带。以青年大街为主线，将金廊沿线的大型商超、图书馆、博物馆、美术馆、科学宫、展览馆等场所串联起来，把金廊夜经济带打造成集购物、观光、文娱、休闲、餐饮、酒吧、会展于一体的成带状辐射的夜经济带；利用浑河两岸的丰富旅游资源，重点发展浑河观光旅游项目，提升夜浑河的文化品位，把浑河两岸夜经济带打造成以浑河为主线，集旅游、观光、休闲、健身、文娱于一体的的夜经济带。（相关区政府负责，市商务局、文化旅游广电局、体育局、城乡建设局配合）

  （三）提升夜经济特色街。按照夜购物、夜美食、夜休闲、夜旅游、夜娱乐、夜健身等业态，重点打造沈河的嘉里城慢生活酒吧街、耍街特色美食街，和平区的西塔朝鲜族特色街、北市文化园、中山路欧风街，铁西区的1905文化创意园，皇姑区的塔湾兴顺夜市等市级特色夜经济街区。（相关区政府负责，市商务局、文化旅游广电局配合）

  四、配套措施

  （一）放宽沿街摆卖管制。在符合环境保护、安全生产、消防安全、市政环卫等相关规定，不扰民、不影响交通秩序等前提下，对部分路段的夜经济街区配套进行规范充实。经有关部门同意，19时30分至24时放宽相关摆卖管制，允许沿街商户利用街面开展形象展示推广活动。（相关区、县（市）政府负责，市城市管理行政执法局、公安局、交通运输局配合）

  （二）加强夜间交通保障。进一步优化重点夜经济街区周边的地铁、公交的服务保障，适时调整、加密夜间运行车隔。夏季地铁及途经主要夜经济街区且客流较大的公交线路延时至23时。适当增加夜间限时停放车位，鼓励出租车和网约车平台加强夜间车辆调配。（市交通运输局负责，城乡建设局、沈阳地铁集团配合）

  （三）加强城市的亮化美化建设。将重点建设的夜经济街区纳入环境整治和亮化、绿化工程的年度重点，提高净化、亮化、绿化、美化水平。本着适度放宽的原则，对夜经济街区和商户牌匾设置依标准规范等进行指导设置。（相关区、县（市）政府负责，市城市管理行政执法局、城乡建设局配合）

  （四）做好夜经济配套服务和管理。建立审批绿色通道，在法律法规允许范围内降低夜经济街区经营主体准入门槛，简化审批程序。完善食品安全、治安、消防等配套管理措施和服务功能，切实提升服务夜经济发展的管理保障水平。完善夜经济街区的水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾分类处理等配套设施建设保障。（相关区政府负责，市营商局、市场监管局、公安局、生态环境局、应急局、城市管理行政执法局配合）

  （五）扩大夜晚商品销售。抓住重要节假日和季节转换等时机，组织全市主要商业街区和重点零售企业开展夜晚促消费活动，加大消费打折让利力度；支持连锁便利店在全市增设营业网点，发展24小时便利店，吸引和方便居民夜晚购物需求；支持汽车专业街区开展延时经营与服务，引导扩